2019萬民群眾評議
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湖州市2019年度“萬名群眾評議部門和區縣”評議參閱資料

湖州市2019年度“萬名群眾評議部門和區縣”


評議參閱資料

湖州市年度綜合考核工作領導小組辦公室
2019年12月

 
目 錄
 



一、黨群綜合類

市委組織部
市委宣傳部
市委統戰
市委政研室
市委編辦
市臺辦
市委直屬機關工委
市委老干部局
市委黨校
市檔案館
市機關事務中心
市總工會
團市委
市婦聯
市科協
市文聯
市殘聯
市紅十字會
市工商聯


二、經濟建設類

市發展改革委
市經信局
市財政局
市自然資源和規劃局
市建設局
市交通運輸局
市水利局
市農業農村局
市商務局
市審計局
市國資委
市金融辦
市統計局
市區域合作辦
市供銷社
市貿促會
市城市集團
市交通集團
市產業集團
湖州銀行


三、社會發展類

市教育局
市科技局
市民政局
市人力社保局
市文化廣電旅游局
市衛生健康委
市外辦
市體育局
市醫保局
市人防辦
市大數據局
市政務辦
市公積金管理中心
原湖州日報集團
原湖州廣電集團


四、政法執法類

市委政法委
市信訪局
市公安局
市司法局
市生態環境局
市退役軍人事務局
市應急管理局
市市場監管局
市綜合執法局
市法院
市檢察院


五、垂直管理類

市氣象局
市稅務局
湖州海關
市人行
市銀保監局
國家統計局湖州調查隊
市郵政管理局
市煙草專賣局
湖州電力局
市消防救援支隊


六、非納入年度考核單位

電信湖州分公司
移動湖州分公司
聯通湖州分公司
郵政湖州分公司
工行湖州分行
農行湖州分行
中行湖州分行
建行湖州分行
交行湖州分行


七、區縣

吳興區
南潯區
德清縣
長興縣
安吉縣
南太湖新區
 

 


黨群綜合類單位

 

單位名稱
中共湖州市委組織部
 
主  要
工作職能

  一是負責、指導全市黨組織和黨員隊伍建設,組織開展新時代黨建工作和黨建理論的研究;二是宏觀管理和指導全市干部工作、干部隊伍建設,提出市管干部調整、配備的建議,以及考察、選拔、任免、獎懲和干部培訓教育及監督等工作;三是負責人才工作宏觀管理、綜合協調和政策研究,重大人才工程的組織實施和指導協調,以及高層次人才引進、聯系服務、管理等工作。四是完成市委和省委組織部交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

   今年以來,全市組織系統深入貫徹落實中央和省市委決策部署,緊緊圍繞市委“一四六十”工作體系,著力培養選拔好干部、夯實基層基礎、引育各類人才,為推動高質量趕超發展提供堅強組織保證。中央政治局常委汪洋對我市培訓村書記推動脫貧攻堅,國務院肖捷秘書長對我市深化“導師幫帶制”,省委書記車俊對我市“紅色動力”服務、德清為基層減負,省委組織部黃建發部長對我市為基層松綁減負、集體經濟消薄攻堅、落細落實容錯糾錯機制、成立人才發展集團等經驗做法予以批示肯定。(一)緊抓政治建設,“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實。高標準定位、高起點謀劃、高質量推進主題教育各項工作,充分發揮市委常委會“頭雁效應”,抓牢縣處級以上領導干部“關鍵少數”,分領域制定6個指導方案,抓實基層支部“八個一”要求,全面推進“包鄉走村、服務破難”,動真碰硬推進十大專項整治。省委車俊書記先后對我市主題教育工作給予6次批示肯定,省長袁家軍專題來湖調研主題教育并對我市工作給予充分肯定。中央電視臺、人民日報、新華社、浙江日報等省級以上媒體刊播我市主題教育相關報道230篇次。(二)緊貼服務中心,組織工作保障大局的責任擔當不斷強化。不折不扣抓好省委組織部選人用人檢查反饋問題整改,落實整改舉措40項,對164家單位開展選人用人專項檢查,整改各類問題620多個。注重做好機構改革后半篇文章,組織對市直涉改部門班子運行情況進行專項考察,指導各區縣推動鄉鎮(街道)機構改革。制定出臺組織系統“三服務16條”“基層減負8條”,幫助企業協調解決各類問題1326個,推動各地清理機構牌子2萬余塊、上墻制度2萬余塊。在全省首創“紅色動力信用貸”,向72家“黨建強、發展強”企業發放貸款4.1億元。組建“三服務”、駐外招商引才等22個工作專班,全力推動中心工作落實落地。(三)緊推績效比拼,堪當事業重任的干部隊伍活力競相迸發。深入開展干部績效比拼行動,組織對全市縣處級領導干部開展政治素質考察,推行區縣黨政領導班子和領導干部實績清單,每季度召開鄉鎮(街道)黨委書記工作交流會,穩妥有序推進公務員職務及職級并行。創新開展優秀年輕干部分類綜合面談比選,將218名年輕干部分8大類19個組,通過逐一面談、實地印證,一大批“尖子生”脫穎而出,“80后”市管年輕干部數量翻番。出臺容錯糾錯實施辦法,在全國首創容錯糾錯裁定委員會,41名擔當作為干部得到容錯認定。大力選拔185名勇于擔當、敢于負責的市管領導干部,73名不擔當不作為縣處級干部堅決下課,56名村干部被“歇職”。深入實施領導干部專業化能力提升計劃,全年舉辦市委主體班次26期,培訓干部2100余人次,浙江生態文明干部學院獲第二屆全國生態文明獎。(四)緊扣固本強基,基層黨建工作高質量發展示范區建設全域推進。全面實施“雙創雙全”組織力提升工程,大力實施黨建引領城鄉人居環境提升“百日攻堅”行動,分七個領域推出組織力評價標準,逐個系統抓部署推進。加快建設全國城市基層黨建工作示范市,堅決打贏村級集體經濟消薄攻堅戰,年經營性收入30萬元以下欠發達村全部摘帽。創新推行紅色物業、紅色聯盟等“紅色系列”,為老舊社區解決辦公用房3.3萬平方米,4萬多名機關在職黨員進村社“雙聯系雙報到”,打造8分鐘黨群連心“服務圈”做法獲評全國城市基層黨建創新優秀案例。(五)緊盯招才聚才,人才引領趕超發展的新動能持續激發。深入推進“南太湖”系列引才工程,成立長三角首家全生態鏈的人才發展集團,市里投資10個億建立上海全球招商引才中心。全市累計引進國家“千人計劃”人才178名,省“千人計劃”人才240名,今年以來,已遴選資助“南太湖精英計劃”領軍型創新創業團隊和人才項目261個,新聚引大學生等各類人才10.4萬名,引進大學生數量排名全省第二,新建市級院士專家工作站9家、入選省級工作站3家,省級工作站總數位列全省第三,連續六年獲得全省人才工作目標責任制考核優秀市。(六)緊記打鐵鍛鋼,忠誠干凈擔當的湖州組工鐵軍不斷鑄強。精心組織開展部機關主題教育,全力走在前、帶好頭、作表率。積極爭創“五雙”機關黨建示范單位,深化黨支部標準化規范化建設,修訂完善《關于進一步加強作風建設的若干規定》等24項內部運行制度,全面開展廉政風險點自查,嚴格落實部委班子全面從嚴治黨主體責任和部委成員“一崗雙責”。深化落實組工干部直接聯系群眾制度,精準開展組織工作課題研究,一批調研成果獲評全省組織系統年度優秀調研報告,16項黨建制度改革重點任務有序推進。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委宣傳部
 
主  要
工作職能

  貫徹落實黨中央、省委和市委關于宣傳、意識形態、精神文明建設、網絡安全和信息化等工作的方針政策和決策部署,制定或擬訂宣傳文化、意識形態、精神文明建設、網絡安全和信息化、新聞出版方面的規劃、計劃和政策規定,并組織實施;統籌協調推進宣傳思想文化領域的法治建設;指導和協調理論學習、理論宣傳和理論研究工作;分析研判和引導社會輿論,指導協調市級新聞單位工作;管理、協調對外宣傳工作,協調、指導新聞發布工作;指導、協調文化體制改革和文化事業、文化產業及旅游業發展。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,在市委的正確領導下,全市宣傳思想工作深化作風建設、爭創趕超業績,主要在七個方面取得明顯成效。
  理論武裝抓緊抓實。聚焦黨的十九屆四中全會精神等重點,以中心組學習為龍頭,以“四學四強”學習活動為主載體,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。深入推進“學習強國”學習平臺建設運用,全市建立學習組織395個,學員總數突破10萬人,活躍度、供稿錄用率走在全省前列,湖州學習平臺作為全國第九家、全省第二家分平臺正式上線。開展全市基層理論宣講“雙千百”志愿服務 2000余場。安吉“兩山”宣講團入選全國基層理論宣講先進集體。
  大慶氛圍熱烈濃厚。高站位、強聯動,生動展示中華人民共和國成立70周年來的湖州故事。推出“壯麗70年?奮斗新時代”主題報道近350篇、融媒體產品100余個。舉辦“禮贊中華人民共和國?奮斗新時代”慶祝中華人民共和國成立70周年文藝晚會。成功爭取央視慶祝中華人民共和國成立70周年公益廣告《@中國》“落戶”,湖州作為全國唯一地級市在國慶期間亮相央視15個頻道。
  主流輿論有聲有色。圍繞市委“一四六十”工作體系等省、市委重大決策部署,推出主題報道1.1萬余篇,其中“三服務”活動報道1130余篇。市縣聯動加快媒體深度融合,全力推進市級媒體整合遷建,縣級融媒體中心掛牌實現全覆蓋,發布全國首個《縣級融媒體中心管理與服務規范》市級地方標準。推出輿論監督報道近300篇,完成電視問政2期?!堵摬フ{查》問題解決率達到92%,得到市委、市政府主要領導等5次批示肯定?!稄娀浾摫O督功能,助力“三服務”難點問題加速破解》入選全市第三批“擔當破難”典型案例。
  城市形象深度展示。全年在中央省級媒體刊發湖州稿件近3000余篇(條),其中頭版頭條200余篇(條)。湖州作為全省唯一、全國6個城市之一納入“轉型升級?一線城市調研行”采訪,經濟工作首次納入中宣部組織的集中報道。央視《新聞聯播》頭條近五分鐘介紹湖州應對中美經貿摩擦經驗。探索開展城市形象塑造傳播“六個一”工作,發布城市新形象片,城市英文網站上線。
  時代新風弘揚有力。全域推進新時代文明實踐中心建設,建成市級文明實踐指導中心1個、區縣文明實踐中心6個、鄉鎮(街道)文明實踐所115個、行政村文明實踐站1060個、文明實踐基地8688個,《光明日報》整版報道關注,湖州作為唯一地市代表在全省新時代文明實踐中心建設推進會上作經驗交流。吳興區、德清縣入選第二批全國試點,南潯區入選省試點。堅持典型引領,入選全國道德模范1人、全國道德模范提名獎1人、省道德模范1人。
  文化供給不斷優化。推進基層“六文”陣地建設,研究制定《湖州市農村文化禮堂建設全覆蓋三年行動計劃(2019~2021年)》,全年新建文化禮堂108家,累計建成689家,覆蓋率達70.1%,全國農家書屋數字化建設現場會在南潯區召開。精品力作不斷涌現,話劇《青青余村》、電視劇《樓外樓》等5件作品入選省“五個一工程”。加快文旅融合步伐,推進《南太湖文旅融合發展帶規劃》編制。
  從嚴治黨全面加強。把政治建設放在首位,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,統籌推進“三服務”活動、增強“四力”教育實踐。深入實施“十大行動”,舉辦培訓12次。以巡察整改、正風肅紀檢查為契機,深化作風建設,開展“黨性(紀)教育一刻鐘”教育16次。依托“五走進五聯系”、黨建“紅色聯盟”等載體深入基層走訪服務,力戒形式主義、官僚主義。按照機構改革要求,推動網信行政職能回歸、力量配強,協助市委選優配強配齊宣傳文化系統領導班子。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委統戰部(市民宗局、市僑辦)
 
主  要
工作職能

  加強黨對統一戰線工作集中統一領導,貫徹落實黨中央、省委和市委關于統一戰線、民族宗教和僑務工作的方針政策和決策部署,制定或擬訂有關政策規定,協調統一戰線各方面關系,鞏固壯大最廣泛的統一戰線。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市委統戰部在市委的堅強領導和社會各界的大力支持下,以主題教育為牽引,把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,引導全市廣大統戰成員緊緊圍繞市委“一四六十”工作體系,為“加快趕超、實現兩高”的中心大局凝聚了廣泛力量,作出了應有貢獻。省委常委、統戰部部長熊建平對我市統戰工作作出3次重要批示,馬曉暉書記、錢三雄市長對統戰工作批示42次,予以充分肯定。
  一是精心謀劃舉辦2019?湖州人大會。把2019?湖州人大會作為頭等大事來抓,建立了1.5萬人左右的鄉賢數據庫,并精選建立了2000人左右的重點鄉賢人才庫。開展“尋夢家鄉、寄語家鄉、點贊家鄉、助力家鄉”系列活動,來自海內外各行各業的湖州鄉賢代表、曾在湖工作過的領導、港澳臺僑嘉賓、來湖投資企業家代表、機關企事業代表等1000余位嘉賓參加盛會,鄉賢共捐贈物品180余件,100萬元以上捐助項目15個,捐資總額9300余萬元;43個總投資218億元的重大人才項目和重大招商項目落戶湖州,有力助推湖商回歸、人才回歸、項目回歸。馬曉暉書記、錢三雄市長分別作出重要批示,充分肯定大會辦得很成功、很圓滿、也很精彩。二是促進“兩個健康”成效進一步顯現。召開 “圓桌會議”3次,幫助協調解決問題12個。深化實施營商環境優化專項行動,與市紀委聯合制定《關于加快推動構建親清新型政商關系,護航民營經濟高質量發展的意見》和《親清新型政商關系行為指南十六條》;完善與法院、檢察院等部門的聯動機制,督促優化涉企服務、涉企政策剛性兌現,為民營經濟發展保駕護航。深化新一輪“311”領航計劃,做好代際傳承培育工作。三是多黨合作事業進一步鞏固發展。組織市各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展“金點子”“微點子”建言獻策活動,全年共刊出“金點子”“微點子”專報16期76個,有54個金點子、微點子得到市領導批示,馬書記、錢市長12次對“金點子”“微點子”作出批示。創設“365+N”工作載體,緊扣“六個城市”建設、民營經濟高質量發展和十大民生實事等內容深化實施民主黨派專項民主監督。成立同心服務團28個,全年開展法律咨詢、醫療義診等“三服務”活動300余次,服務時長累計907小時,解決實際困難90余個。四是民宗領域和諧穩定進一步加強提升。深入開展新一輪少數民族村結對幫扶,全面推進民族村振興工作。推進民族團結進步創建工作,1個集體和1個個人獲全國民族團結進步模范表彰。宗教“兩化”建設進一步探索推進,原創發布全國首個生態寺院建設地方標準和宗教“兩化”建設地方標準,指導舉辦了環太湖生態護生公益活動、禪茶文化節、基督教中國化研討會等活動。五是港澳臺海外統戰進一步凝心聚力。以慶祝中華人民共和國成立70周年為契機,深化港澳交流聯誼活動。開展“海外鄉賢湖州行”等各類引才活動7場次,邀請各類海外高層次人才來湖考察,牽線申報“南太湖精英計劃項目”41個,進入答辯29個,精準有效推進海外領軍人才及團隊在湖州創業發展。六是大統戰格局作用進一步發揮。全面落實黨對統一戰線集中領導要求,加強對基層統戰工作的指導,探索和推進規范化建設。完善新的社會階層人士“列名聯系制度”,創建2個省級實踐創新基地、7個市級實踐創新基地,完成無黨派人士認定工作。抓住關鍵少數,切實履行主體責任和“一崗雙責”,持續推動統戰系統全面從嚴治黨向縱深發展。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委政策研究室
 
主  要
工作職能

  1.圍繞市委、市政府中心工作,組織開展全市經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面重大事項的調查研究,研究提出全市改革開放和經濟社會發展的意見建議,供市委、市政府決策參考。2.組織開展有關全市經濟社會中長期發展的全局性、綜合性、戰略性問題的前瞻性研究和跟蹤研究。參與研究和制定全市中長期發展規劃。3.參與起草市委、市政府關于經濟社會發展等方面的重要政策、相關文件和文稿。4.圍繞市委、市政府重點調研任務,組織、聯絡、協調有關部門、智庫和社會研究力量開展調查研究。指導區縣的調查研究工作。5.完成市委、市政府交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、文稿起草及調查研究工作
  一是一批重要文稿起草高質量完成。牽頭起草了《市委關于堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰的實施意見》和市委書記在長三角一體化發展大會、市委經濟形勢分析會等會議上的講話,會同市府辦起草了2019年政府工作報告、半年度政情報告及市長在市政府全體會議、務虛會議等各種會議上的一批重要文稿。啟動起草市委八屆八次全會報告、《全會決定》及2020年政府工作報告。二是一批調研成果得到市領導批示肯定。組織開展年度重點課題調研,結合主題教育和“三服務”活動,組織安排市委、市政府16項重點課題工作。牽頭完成了市委、市政府主要領導課題研究。圍繞重點、難點、熱點開展調研,湖嘉一體化、生活垃圾分類、國有企業并購上市公司股權、市本級發展等一大批調研成果得到市委、市政府主要領導充分肯定。完善調研成果展示載體,共刊發《湖州通訊》11期、《湖州政研》14期、《湖州改革》8期,得到市領導19次批示。
  二、改革工作
  一是改革工作機制不斷完善。制定《市全面深改委會議工作規則》《市全面深改委專項小組工作規則》《市全面深改委辦公室工作細則》;牽頭編制《湖州市機關內部“最多跑一次”改革的實施方案》。按照省委要求,結合我市工作實際,推動完成全市全面深化改革專項小組及其組成人員的調整。
  二是改革布局全面有序推進。編制市全面深改委2019年工作要點,排出市級重點突破改革項目27項。圍繞全市改革工作部署,組織召開兩次市全面深改委會議,共研究六項重大改革議題。今年以來,各領域改革穩步推進,取得了明顯成效:南太湖新區成為全省大灣區中“四新區”的重要一極;湖嘉一體化取得實質性進展; 綠色金融改革累計實現27個全國率先(首次);新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區獲批成為省級改革試點;構建了集中財力辦大事財政政策體系;“最多跑一次”改革向公共場所、民生領域延伸成效明顯,公民、企業“一件事”改革有力推進。
  三是改革成果蜚聲省內外。系統梳理、積極上報全市改革亮點,《安吉縣踐行“兩山”理念推進美麗鄉村建設》成為全省唯一入選中央改革辦案例選編的典型;德清縣標準地監管、吳興區“標準房”改革成功入選《領跑者》;退休“一件事”辦理等十多項改革工作入選《競跑者》;“‘五未’土地+標準地”等改革工作作為全省“最多跑一次”改革成果進行展覽。
  三、財經工作
  一是建章立制強化規范建設。出臺了《市委財經委員會會議制度》《議題征集辦法》等文件,明確議題征集范圍和有關程序,有效推動了財經辦的規范運作。二是服務推動重點財經工作。組織召開市委財經委會議2次,共研究解決了市級集中財力辦大事財政政策體系、全面落實預算績效管理、減稅降費等8個重點財經議題,有效助力了市委對財經工作的領導。三是加強經濟形勢分析研判。建立季度經濟運行分析例會制度,共召開例會3次,深入研究全市經濟發展形勢,季度經濟運行分析調研成果均得到市委、市政府主要領導批示,有效服務了市委、市政府領導對經濟形勢的研判及政策制訂。
  四、機關黨的建設工作
  一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。創新提出“一顆紅心向黨走”“十項改革破難題”“百個調研強服務促趕超”的“一十百”系列活動抓手,全方位鍛造干部隊伍。二是切實加強理論學習。室領導班子帶頭,建立“個人自主學、集中專題學、研究討論學、基層實踐學”四位一體學習機制,傳達學習上級有關精神共計18次,開展各級各類專題研討16次。三是建立和加強支部建設。成立了以主要領導為組長的黨建工作領導小組,新建機關黨支部,先后開展“三會一課”共10次,主題黨日活動5次。四是切實加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神,制定出臺政研室內部制度匯編,嚴格執行“三重一大”事項集體決策等制度;認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,建立領導干部廉政檔案,落實干部廉政談話制度、個人重大事項報告制度和個人述職述廉等制度。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委編制委員會辦公室
 
主  要
工作職能

  貫徹執行黨和國家以及省委、市委有關行政管理體制改革、機構改革和機構職能編制管理的法規、政策。圍繞市委、市政府中心任務,調整優化機構職能編制。擬訂并組織實施全市行政管理體制改革總體方案和市級機構改革方案,審核區縣機構改革方案,指導協調全市各級行政管理體制改革、機構改革和機構職能編制管理工作。統籌協調全市事業單位改革相關工作,組織、指導全市分類推進事業單位改革。負責對全市各級執行行政管理體制改革、機構改革和機構職能編制政策規定的情況進行指導并監督檢查。負責事業單位登記管理工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,市委編辦圍繞“一四六十”工作體系、落實歸口管理要求,依法勤勉履職,工作扎實推進。8月,市委編辦被省委、省政府表彰為全省機構改革成績突出集體。
  (一)高質量完成全市黨政機構改革。一是抓實部門“三定”和人員轉隸。緊盯打造“六個城市”等重點,統籌職責優化和資源配置,于3月初完成全部50家市級黨政機構“三定”,協同完成502名人員轉隸;指導督促區縣同步做好171家黨政機構“三定”和1209名人員轉隸。二是夯實基層治理體制機制基礎。強化基層黨的建設和管理服務功能,按行政內設和事業機構“7+2”設置,全面完成70個鄉鎮(街道)機構改革任務,較改革前機構數壓減32.5%,明確每個鄉鎮權責事項108項,助力基層治理能力提升。三是做實機構改革后半篇文章。全面開展機構改革“回頭看”,深入75家市直單位和5個區縣及28個鄉鎮(街道)調研,收集意見建議87項,研究提出16項優化舉措,明確35項職責分工,并由市“兩辦”發文實施,進一步理順職責關系,鞏固機構改革成效。
  (二)高效率構建南太湖新區管理體制機制。一是從緊從快統籌推進。根據統一部署,在省政府批復后6天內完成新區機構設立,成立大會后23天完成“三定”印發、26天組織實施到位,成為全省第二家成立運行的新區。二是從細從實制定“三定”。深入一線調研,聽取各方意見,研究提出理順事權關系和新區“三定”方案,減少新區內設機構和事業單位16個,建立部門派出機構人員管理等機制,充實基層工作力量。三是從優從活賦能增效。建立新區權力清單管理制度,從新區最迫切的需求出發,推動市級下放事權1904項,賦予新區相當于縣級經濟社會管理權限,充分激發活力。
  (三)高標準推進重點領域行政體制改革。一是統籌推進事業單位改革。按照還政予政要求,將37家市級事業單位承擔的192項行政職能回歸機關,穩步推進公益類事業單位改革工作,完成9家生產經營類事業單位改革方案的批復。二是全面推進綜合執法改革。牽頭制定五大領域綜合行政執法改革有關政策,組織市級主管部門起草實施方案,5個綜合執法隊伍全部完成掛牌及機構編制框架制定工作,指導部門起草“三定”規定。三是深入推進機構編制法制化。嚴格落實《機構編制工作條例》,強化督查,推動60項問題整改;完成6.5萬人次實名制度數據比對。創新編制和職數周轉制度,提升編制資源使用效益。強化事業單位登記規范管理,相關做法得到中編辦肯定。四是協同推進“最多跑一次”改革。按職責做好“無證明城市”創建、部門間“最多跑一次”改革等工作,形成合力。
  (四)高要求鍛造湖州編辦鐵軍。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合實際,組織“守初心,民情大走訪”“擔使命,能力大提升”“找差距,問題大檢視”“抓落實,實績大比拼”四大專項行動,查找突出問題20個,已解決13個。二是深入開展“三服務”活動。堅持效果導向,通過“走基層、訪部門、進醫校、下企業”四項舉措,上門服務村(社區)54個、企業單位9家、學校醫院17家。三是深入開展市委政治巡察。自覺接受“政治體檢”,把握“改”這個前提,即知即改問題5個;把握“實”這個標準,確保每項整改任務責任到位;把握“長”這個基礎,完善財務審批等規章,不斷扎牢制度的籠子。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委臺灣工作辦公室(市政府臺灣事務辦公室)
 
主  要
工作職能

  按照中央、省、市對臺工作要求,對貫徹執行黨和國家對臺方針、政策情況進行督促、檢查;歸口管理涉臺工作;會同有關部門統籌協調和指導湖臺兩地交流與合作;會同有關部門做好來我市臺胞的接待、管理工作;負責對臺宣傳和涉臺教育,會同有關部門做好干部群眾的涉臺方針、政策教育;根據有關規定,做好對臺聯絡和接待工作;處理涉臺的重大活動和重大事件;負責市委對臺工作領導小組的事務工作;承辦市委、市政府交辦的其他事務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年以來,深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。按照中央和省委對臺工作決策部署,圍繞市委“一四六十”工作體系要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化湖臺兩地經濟社會融合發展,為實現“加快趕超,實現兩高”目標作出新貢獻。市臺辦獲全省“浙臺經濟社會融合發展突出貢獻單位”。1.主題教育活動扎實有效。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,堅持問題導向、責任導向、效果導向,抓實學習教育、筑牢忠誠根基、做實調查研究、補齊發展短板、深入檢視問題、改進工作作風、深化整改落實、推進對臺工作新突破,做到謀實事、出實招、做實功、見實效。黨員干部的責任感、使命感、擔當作為能力進一步增強,對臺工作大格局建設和增強臺灣同胞心靈契合的基礎得到進一步鞏固。2.惠臺措施落實成效顯著。以落實國臺辦“31條”、省臺辦“76條”和市“60”條惠臺政策為抓手,深入企業一線走訪調研、上門送政策送服務、聘請常年法律顧問,由主要領導帶隊開展入企走訪調研30余次,走訪調研重點企業50余家,為6名臺商臺干解決參加社保問題,為3家企業解決網絡安裝、用水和用氣等問題,調處涉臺投訴求助糾紛15起,辦結率100%。制定“一企一策”措施,面向臺商臺企進行政策講解5期,幫助臺企解決問題,增強臺商臺企的獲得感、歸屬感。新增注冊臺資企業18家,總投資1.58億美元。組織臺企為臺灣青年就業提供崗位90個,吸引30余名臺灣青年來湖州就業。為臺胞辦理居住證130個。3.對臺交流交往實現新突破。臺灣同胞來湖參訪交流38批1139人次,比上年增長200%。組織百葉龍赴臺參加南投燈會巡演、舉辦第七屆湖臺鄰里節、“花香兩岸”梅文化節、第二屆海峽兩岸美麗鄉村論壇、藥師佛文化交流、2019新春臺灣湖州同鄉會團拜會和中秋聯誼等活動,邀請了300余名臺灣基層民眾參加,臺灣同胞參加活動人數創歷年最高。邀請臺灣南投縣農產品行銷協會參加首屆田園博覽會,并主動做好服務工作,受到臺灣民眾的高度贊揚。制定實施湖籍臺胞“記憶鄉愁”三年活動規劃,擴大促進中華人民共和國和平統一力量。重視加強臺屬聯誼會工作,為生活困難臺屬排憂解難,安排發放慰問金4萬多元。制定實施“網格化”管理服務辦法加強赴臺就讀學生的教育管理幫助順利完成學業。4.宣傳思想文化工作開創新局面。以深入學習領會習近平總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表40周年的重要講話精神為首要政治任務,有效開展宣傳思想文化工作。圍繞編輯《湖州民國史研究》刊物和兩地專家學者學術交流,加強與中科院近史研究所、華中師大等院校單位合作,新增600多萬字文史資料,成為眾多兩岸歷史研究專家學者關注的焦點。積極組織“尋歷史足跡敘兩岸情緣”學術交流活動,增強了臺灣同胞對“一個中國”的歷史認同感。同時,促成中國社科院捐贈給湖州師院圖書館1萬冊歷史書籍,促成中國社科院近史研究所在吳興區建立國情調研基地,并被省孫中山研究會確定為“浙江省孫中山研究會研究基地”。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委直屬機關工作委員會
 
主  要
工作職能

  統一組織、規劃、部署市直機關黨的工作;指導市直機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。指導督促市直機關各部門(單位)黨委(黨組)履行機關黨建主體責任;配合市委有關部門抓好市直機關各部門(單位)領導班子思想政治建設;向市委反映領導班子、領導干部的情況。指導市直機關各級黨組織加強理論武裝、基層組織建設、黨風廉政建設和機關精神文明建設。領導市直機關各部門(單位)機關黨的紀律檢查工作和工青婦群團工作。完成市委交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  聚焦市委“一四六十”工作體系,以高質量的機關黨建為高質量趕超發展提供堅強保證?!都t綠融合繪“兩山”》做法獲全國黨建創新成果金獎;《加強政治建設統領 提升政治能力》研究課題獲全省機關黨建一等獎;《創設“五型”黨課 助推“兩山”實踐》做法在長三角研討會作口頭經驗交流。湖州工作得到中央和國家機關工委副書記吳漢圣等領導充分肯定,并得到中新社、央廣網等30余家中央、省級媒體宣傳報道。
  一是增強政治統領,做到“兩個維護”“列頭陣”。把做到“兩個維護”作為機關黨建首要任務抓緊抓實。舉辦“紅色年輪見初心、擔當報國我先行”大型主題黨日;深化完善5+X政治生日制度,促進“三會一課”、主題黨日和組織生活會、民主評議等制度落細落實,增強黨內政治生活“四性”,強化政治紀律和政治規矩。
  二是加強思想建設,推動理論武裝“入靈魂”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引領黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展“百千萬”黨課大宣講“五進”活動,黨課宣講萬余場次。實施“青領計劃”,建立“選育用管”培養機制和開展實踐活動,提升政治定力和能力。
  三是堅持服務中心,助跑趕超發展“第一棒”。以“關鍵少數”帶領“絕大多數”奮力趕超發展爭第一,領跑貫徹落實市委決策部署“第一棒”。市領導帶頭到縣區和聯系村(社區)、企業做調研、解難題,引領機關黨組織和黨員參與“三服務”活動,涌現了“健康直通車”“綠色智造 助企先鋒”等一大批特色服務品牌。以“黨建+生態”,“四網四聯”促進“紅色聯盟”走深走實,95個市直機關及國有單位黨組織、7000余名機關黨員落實“雙聯系雙報到”,深入企業、基層和群眾中辦實事解難題近7000個,“四上”企業走訪率達100%。主動助力“鄉村振興”,參與綠色出行、垃圾精準分類、光盤行動等“我先行”系列活動,促進城市精細化管理和生態文明建設。
  四是夯實基層基礎,筑牢模范機關“總根基”。以創建“模范機關”為牽引,以“雙創雙建”為抓手,實施“紅色堡壘”工程,組織“互學互比互看互賽”,培育73家標準化“示范、特色”黨支部和22家機關黨建示范單位,指導20多個部門創建模范機關。出臺優秀共產黨員和先進基層黨組織評定獎勵辦法;開展紅色堡壘經典、紅色頭雁領航、紅色先鋒模范等先進典型事跡宣傳42例。實施“頭雁”工程,舉辦“鐵軍模范好支書”競演等活動,培訓黨務干部509名。
四是深化作風效能,聚焦難題攻堅“當先鋒”。爭創“最優服務效能”,在“最多跑一次改革”中強擔當、勇作為、敢破難,涌現出93個服務效能案例,評出“整頓‘七多’問題為基層減負”“ 打造黨群連心‘服務圈’”等“十佳”和優秀服務效能案例。牽頭組織黨員干部違背社會公序良俗、當群眾“尾巴”專項整治,補交物業費51萬多,發揮基層治理先鋒引領作用。
  五是優化政治生態,打造清廉干事“好氛圍”。起草《清廉機關建設標準(試行)》,培育示范單位以點擴面穩步推進清廉機關建設。落實“黨性黨紀一刻鐘”教育,編發《學思踐悟》10期。緊盯重要節點正風肅紀,推動中央八項規定精神執行到位。加強政治生態建設狀況評估,凈化機關黨內政治生態。嚴肅執紀問責,審理市直機關違紀黨員7名。深入實施“1+1”文體工程,4000余人次參與各類培訓和比賽。開展扶貧濟困、慰問、療休養等各類關心關愛工作。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委老干部局
 
主  要
工作職能

 ?。?)負責、指導全市離退休干部工作??偨Y推廣離退休干部工作經驗,宣傳先進事跡。協調有關部門和社會力量共同承擔離退休干部服務和管理工作。(2)負責離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設,加強離退休干部黨員教育管理。組織、引導離退休干部發揮優勢和作用,為黨委、政府工作大局作出積極貢獻。(3)做好離退休干部有關服務管理工作,協同推進社會化養老服務體系建設。(4)指導老干部活動中心、老年大學工作。(5)指導全市關心下一代工作。(6)完成市委交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,湖州市老干部工作在市委的正確領導下,堅持向中心聚焦、為大局聚力,各項工作統籌推進,取得了良好成效。加強離退休干部思想引領工作、發揮老同志積極作用等工作得到中組部老干部局充分肯定,在全國有關會議上作交流發言?!拔液臀业闹腥A人民共和國”“初心與中華人民共和國同在”等全市離退休干部系列正能量活動分別被《浙江新聞聯播》、浙江新聞客戶端、中組部官微、“學習強國”學習平臺、等省級以上媒體報道。關于《加強“家門口老年大學建設”緩解老年群體文化養老難》的案例,入選為浙江省“三服務”活動月度十個好典型之一,被省委辦公廳《浙江信息》刊發,湖州老干部工作的社會影響力不斷擴大。
  一、統籌推進離退休干部政治建設和思想引領。依托市委老干部黨校,按照分層分類原則,組織開展離退休干部理論學習,全年共開展教育培訓12期。加強與市委黨?!靶P:献鳌?,聯合舉辦2期全市離退休干部“銀領先鋒”政治理論培訓班。開展尋找“最美老干部”系列活動,共尋找最美系列典型70個。其中1名個人入選全國離退休干部“雙先”擬表彰對象,4名個人和5個集體入選全省離退休干部“雙先”擬表彰對象。探索“銀領驛支部”與“老黨員驛站”融合建設,目前已在全市范圍建成6個“老黨員驛站”,為離退休干部黨員就近學習、就近活動、就近發揮作用搭建平臺。
  二、組織引導老干部為中心大局增添正能量。結合“三服務”活動,立足老同志實際,制定實施“三服務三助力6條”,組織引導老干部及老干部工作者走進企業、走進群眾、走進基層,開展銀領導師團”助力民營企業發展、“銀領智囊團”助力鄉村振興、“銀領先鋒團”助力社會治理等活動。全年開展各類“三服務三助力”活動13次。通過舉辦全市離退休干部“初心與中華人民共和國同在”正能量活動、組建“銀領初心宣講團”赴基層宣講、送學上門等形式,引導全市廣大老同志守初心、擔使命,為發展大局增添正能量?!般y領初心”宣講團赴基層宣講30余次,受教育黨員群眾達5000余人次。
  三、深化細化離休干部服務管理工作。積極推進利用社區資源“四就近”服務老干部工作,打造“宜居、暖居、康居”生活服務網,開展社區簽約醫生與離休干部結對服務,實行清單式管理,打造“十五分鐘醫療服務圈”。深入開展進家庭、進支部、進醫院走訪慰問活動,對市本級300余名離休干部開展普訪,實行工作人員與市本級居家離休干部實行“1+N”聯系結對,關心關愛、精神慰藉,為老同志辦實事解難事。
  四、打造離退休干部文化養老品質家園。堅持政治性與思想性、校內實踐與社會服務相結合,提升湖州老年大學辦學質量。今年春季和秋季兩個學期,市老年大學共開設240門課程,招收學員6068人,參加各科學習的學員達9349人次。積極推進“家門口老年大學”建設,建立街道、鄉鎮和社區分校(教學點)60個。全面推行“黨建+”模式,加強離退休干部活動學習陣地臨時黨組織建設,通過“紅色教育十分鐘”“黨建+社團+志愿者”等形式,推動黨建工作與陣地建設深度融合。
  五、加強老干部工作隊伍自身建設。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織集體學習11次,開展專題學習研討、交流調研成果5次。結合實際開展“青領與銀領的初心對話”等主題黨日活動。局領導帶隊走訪鄉鎮(街道)8個,企業5家,行政村(社區)11個,形成調研報告4篇,推動解決實際問題18條次。
 
 


 

單位名稱
中共湖州市委黨校
(浙江生態文明干部學院、湖州市行政學院、湖州市社會主義學院)
 
主  要
工作職能

  市委黨校:有計劃地培訓全市副縣(處)級領導干部、鄉(鎮)科級正職黨員干部、科級中青年后備干部和理論干部;履行區級黨校職能,有計劃地培訓吳興區、南潯區村主職干部和后備干部;開展思想理論研究和宣傳;圍繞黨的中心任務開展科研咨政,為教學服務和市委市政府決策提供參考。浙江生態文明干部學院:組織各級領導干部學習研究生態文明建設相關理論和“兩山”理念,開展生態文明建設專題培訓,負責生態文明建設理論研究。市行政學院:著重抓好全市鄉科級以上公務員的任職培訓;開展對政府行政行為的理論研究,為政府職能轉變、提高行政效益和科學決策提供咨詢服務。市社會主義學院:組織市民主黨派、工商聯各級骨干、無黨派代表性人士和宗教界人士等學習研究馬克思主義基礎理論和黨的路線、方針、政策,組織全市統一戰線干部的崗位培訓,進行統一戰線歷史和理論的研究。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,是市委黨校(浙江生態文明干部學院、湖州市行政學院、湖州市社會主義學院)發展建設極不平凡的一年。一是有為有位再獲新殊榮。堅持立足湖州、面向全國、走向世界,不斷深化拓展生態文明理論研究和宣傳教育,在第二屆中國生態文明獎評選中被授予“中國生態文明獎先進集體”榮譽稱號。堅持持續精心打造黨性教育基地,不斷彰顯特色、樹立口碑、創建品牌,被中組部列為“首批全國干部黨性教育基地”。二是干部培訓再創新局面。高標準組織全市縣處級干部四期“不忘初心、牢記使命”主題教育專題讀書班和市委常委會“不忘初心、牢記使命”主題教育專題學習會,高水平承接中組部、農業農村部聯合舉辦的“全國農村黨支部書記抓黨建促鄉村振興培訓示范班”,高質量舉辦“一帶一路”2019年發展中國家海上絲綢之路建設與推進研修班,完成國家部委委托高端班次12期,培訓層次不斷躍升。全年舉辦主體班次44期(黨校21期、行院12期、社院7期、履行區委黨校職能4期)、培訓全市干部3000余人次,充分發揮主陣地主渠道作用;生態文明特色培訓213期、培訓全國黨員干部12000余人次,傾力打造生態文明教育培訓新樣板。三是科研咨政再上新臺階。編發報送《黨校建言》20期、獲市領導批示14篇19人次;出版《讀懂“兩山”理念》宣傳冊和學術專著4部,發表高端論文9篇,編寫《生態文明建設理論與實踐》系列叢書和中組部指定的《“美麗鄉村”的中國范本——浙江安吉堅持生態立縣的新農村建設之路》《打造法制建設護航鄉村振興的“余村樣板”》兩個案例;向中組部申報特色學院精品課、特色教材和培訓跟蹤問效等項目,獲立項批準;全年立項和結項各類課題90余項,總數蟬聯全省黨校系統第二名,高端課題為近年來最好成績。四是思想引領再出新舉措。校院領導受邀到中央黨校開講《“兩山”理念的浙江實踐》課程,在全國黨員領導干部培訓最高講臺宣傳“兩山”理念。精心打造8堂網絡公開微黨課和“來自黨校人的初心‘告白’”視頻,推進通俗理論飛入尋常百姓家。在《湖州日報 》開辟“黨校之窗”專欄,傳送黨的聲音、解讀黨的理論、宣揚黨校工作,起到良好社會效果?!渡鷳B之音》微信公眾號持續有力發聲,不斷奏響黨?!昂寐曇簟?。五是隊伍建設再生新活力。開展中層干部全員競聘上崗,提高了干部學歷層次(博士研究生學歷1人,碩士研究生學歷9人),優化了干部年齡結構(平均年齡由原45歲降至41歲,35周歲以下年輕干部由原3名提高到10名),夯實了骨干支撐力。在年輕干部中深入開展“六個一”競賽及“六個十”評選活動,在教研隊伍中開展教師“比學趕超”活動,選派6名年輕教師骨干到市直機關、鄉鎮一線實踐,聚焦“一四六十”工作體系和黨校職責高標準開展生態樣板城市打造、“三服務”、干部績效比拼等市委市政府重點工作,接地氣、摸實情、提建議、擔使命,為我市高質量趕超發展提供理論、智力和行動支持。六是內外環境再度新升級。影響校院環境的一批老大難問題逐漸破解,西校區改擴建工程、校院主出入口調整穩步推進,泄洪排澇工程接近尾聲,校內水域開始全面治理,校外周邊環境整治、杭寧高速黨校路段800米隔音板安裝全部完成,后勤社會化托管順利實施,黨校專用公交線路已經開通,“紅色磁場”和“智慧校園”建設深度拓展,校園更加美麗寧靜,為學員提供了溫馨、優質、高效的服務保障條件。七是黨的建設再有新加強。始終堅持黨校姓黨,深入貫徹新時代黨的建設總要求,以政治建設為統領,嚴格落實意識形態工作責任制,從嚴治校、治教、治學,全面加強校委班子、機關黨委、黨支部、全體教職工作風建設和學員管理,認真開展巡察反饋問題整改落實,大力創建清廉機關、效能機關、模范機關,營造學習之風、樸素之風、清朗之風,展示風清氣正的黨校形象。
 
 


 

單位名稱
湖州市檔案館
 
主  要
工作職能

  集中統一管理市級重要檔案資料,提供檔案相關工作的業務指導服務;收集各個歷史時期政權機構、社會組織、著名人物的檔案,征集對國家和社會具有長久保存價值的重要檔案資料;開展檔案和資料的整理、鑒定、保管、保護、修復、復制和統計等;提供檔案資料查閱利用,依法公布檔案,研究、編纂、出版檔案史料;舉辦檔案陳列展覽,建設管理社會宣傳教育基地;負責市級重要公共數據、電子檔案的接收管理和長久保存;組織開展館際合作和業務交流,推進區域檔案信息資源共享。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市檔案館堅持圍繞中心、服務大局,認真履責、勇于創新,以新擔當新作為提升檔案管理水平和服務能力。
  一、落實主體責任,改進工作作風。市檔案館始終堅持習近平總書記關于檔案工作“三個走向”工作要求,牢記“為黨管檔”這一政治任務,及時傳達學習中央和省、市委會議和文件精神,堅持政治統領,強化意識形態管理,組織開展以“五檔共建再深化、改革創新再出發”為主題的解放思想大討論活動。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發揮好領導班子“頭雁效應”,緊緊圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”要求,全面抓實抓細學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等各項工作。堅定履行“一崗雙責”職責,圍繞年度“五雙”黨建品牌建設,及時調整黨支部,健全機關黨總支與黨支部組織機構,規范組織生活。全面完成市委巡查“回頭看”和領導干部離任審計問題整改,進一步完善黨風廉政建設工作制度,規范“三重一大”決策機制,建立制定館機關層面防控措施和制度,健全風險防控體系。強化干部隊伍建設,嚴格按規范流程開展干部提拔和職務職級并行工作,引導全體干部職工牢固樹立法治觀念,增強廉潔自律意識,為推動檔案事業發展奠定思想基礎、提振干事創業精氣神創造良好氛圍。
  二、圍繞中心大局,提升精準服務。一是合力協作推進檔案系統機構改革見實效。機構改革后,積極發揮黨委辦高位監督、高位協調這一優勢,著力推進檔案工作整體發展。針對檔案行政監管力量單薄問題,我們積極協調,有效整合力量,創新工作機制,建立檔案工作局館聯席會和“專員+專家”檔案工作監督指導機制,實行“局館協作”,“一盤棋、雙加強”統籌推進工作。二是扎實做好全市機構改革檔案管理各項工作。深入有關涉改單位和基層調研,積極提供業務指導服務,確保機構改革過程中檔案不散、管理不亂、工作不斷。目前,已接收撤銷單位的文書、會計、基建、特載檔案50243卷、8247件。三是深化檔案部門“最多跑一次”改革。實現了“浙江政務服務網”網上辦理檔案信息數據共享,證照快遞送達全覆蓋。全面推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作,積極打通“全市電子文件統一管理平臺”與各縣區館室平臺的連接,實現與吳興區婚姻登記中心對接實現全區婚姻檔案的資源共享;深化開展民生事項向鄉鎮街道延伸工作,組織南太湖新區的6個街道,104個便民中心、村、社區人員進行了檔案查閱服務事項的延伸培訓,督促協調區縣檔案服務延伸工作,打通便民查檔“最后一公里”。主動服務政府數字化轉型,組織舉辦了以“融入長三角一體化發展 服務政府數字化轉型”為主題的數字檔案館建設核心價值與發展方向研討會,有150余位長三角“三省一市”領導和專家學者進行專題探討。四是扎實開展檔案工作“三服務”活動。積極與聯系企業開展結對工作,及時傳達有關政策,了解并協調解決聯系企業經營難點問題;安排專人服務“湖州人大會”籌備工作。實行館內工作日中午不間斷查檔和節假日預約查檔機制。主動服務長三角一體化發展國家戰略,積極開展民生檔案“異地查檔、便民服務”。截止目前,共接待1439人次,跨館查檔426例,其中“浙江檔案服務網”跨館查檔186例、“長三角地區”跨館查檔21例。
  三、依托檔案資源,加強陣地建設。以全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,主動講好紅色檔案故事、服務全市主題教育,組織開展主題教育檔案文獻展。本次展覽共展出珍貴檔案文獻604件,主要來源于中央檔案館、浙江省檔案館及市、區縣檔案館,部分檔案是首次公開披露。從9月16日開展以來,市委馬曉輝書記率市四套班子領導、省委主題教育第五巡回指導組組長一行專門到館參觀,并給予高度評價。此項工作也得到市委書記和市委常委、組織部長的專題批示予以肯定。截止目前,已接待163個參觀團隊,參觀人數近5300人。同時,主題教育展也帶動了記憶湖州展,唱響了檔案館愛國主義教育基地品牌。
  四、注重提質增效,夯實基層基礎。加強檔案資源建設。啟動市直單位第五輪檔案移交接收工作。組織開展 “檔案尋寶”、重點檔案搶救等工作。加大對“湖州人大會”“省運會”等重大活動檔案歸集的指導工作。加大檔案征集力度。開展“兩山”理念誕生地相關珍貴檔案資料的征集工作。開展家乘譜牒的征集收藏,征集到《中華王氏大成總譜》2套78冊。向社會發放紅色征集令,征集到全市15個“紅色地標”單位的圖片108張、音視頻4個。打造檔案文化品牌。自主設計館的形象標識和“小檔”人物形象,已獲得省版權局頒發的作品登記證書,并打造“小檔說湖州”等檔案文化品牌及“小檔”系列文創產品。圍繞“中華人民共和國的記憶”主題,舉辦“6.9國際檔案日”系列宣傳活動。
 
 


 

單位名稱
湖州市機關事務管理服務中心
 
主  要
工作職能

  承擔市級黨政機關辦公用房建設維修、公務用車配備更新和運行、后勤服務、重大會議活動等經費管理工作;承擔市級黨政機關辦公用房建設、分配、調整、維修和產權產籍等管理工作;承擔市行政中心規劃管理、安全保衛、食堂膳食、會場總務、綠化保潔、消防人防、收發通訊等后勤服務保障工作;承擔市級黨政機關公務用車的日常管理工作;承擔市行政中心節能管理和垃圾分類工作;承擔市級領導及擔任過地市級領導職務老同志有關生活服務工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、扎實開展主題教育,深入推進“三服務”活動。1.推動主題教育高質量落實。制定了“1+3”工作計劃,開展主題教育輔導講座1次,班子成員講黨課5次,班子成員分別帶隊赴下屬單位、聯系企業(村)開展調研,聽取意見建議,按要求抓好問題檢視和整改落實。結合開展主題教育,排出為民解憂問題7項,逐個落實解決措施,按時完成了“三服務”問題化解。2.有序開展“停車難”攻堅工作。中心歷時一個多月,有計劃、分批次共計挖潛95家機關、企事單位10003個停車位資源開放工作,圓滿完成了各項目標任務。3.加速實現“最多跑一次”。大力推進“機關食堂IC卡辦理”、“辦公用房分配調劑”等8項部門間辦事事項從“線下”搬到“線上”,實現后勤服務的智慧化轉型。
  二、發揮資源統籌優勢,全面實現集約高效管理。1.加強黨政機關辦公用房統一管理。出臺《湖州市黨政機關辦公用房管理實施辦法》,統籌調劑兩中心26家單位共46間辦公室。開展了省管及市管干部辦公用房使用情況檢查,主動參與市政府防范化解重大風險,切實加強了集中統管房產處置調配管理。2.推進公務用車監督管理。嚴格按照《黨政機關公務用車管理辦法》,做好市本級車輛控購。深化公務出行“一張網”建設,加強公務用車平臺監管。今年以來,共計完成出車6000余次,行駛里程60余萬公里。3.深化公共機構節能管理。較好地完成了國管局考核組對我市30家公共機構能耗數據檢查驗收,全市2家單位獲得了省首批綠色數據中心認證。牽頭開展機關單位生活垃圾精準分類工作,建立了單位生活垃圾收集“4+3+2”模式,并對24家單位開展了上門指導和專業培訓,對90家單位進行了檢查。4.完善機關事務標準化建設。制定出臺了《湖州市機關事務服務標準化操作手冊》,為實現優化資源配置和提高辦事效能發揮了積極作用。
  三、抓好日常政務保障,促進服務保障能力提升。1.提升會務保障水平。始終堅持高效、節儉的原則,提供優質會議服務保障,圓滿完成“2019?湖州人大會”等重要會議活動保障工作,進一步提升了服務保障水平。2.建立現代化安防體系。通過高空360度鷹眼覆蓋,形成了現代化綜合安防體系,認真抓好慶祝中華人民共和國成立70周年等重大節日期間安全保衛工作,確保了機關大院安全穩定。3.啟用“智慧后勤”APP。實現了百余種“凈菜鹵味、包子點心、水果零食”直接手機下單預訂。對行政中心食堂凈菜間、鹵味間和供應窗口進行了改造,改善了機關食堂用餐質量。優化了行政中心地下車庫停車資源,完善了醫務室、超市、書吧等后勤便民設施,機關后勤服務能力穩步提升。
  四、全面落實從嚴治黨,切實加強后勤隊伍建設。1.深化黨風廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況整改,認真執行“兩個責任”,強化黨內監督,馳而不息正風肅紀。認真對照審計指出的問題逐一進行整改,加強了內控約束,提升了依法辦事的能力和水平。2.穩妥推進經營類事業單位改革。嚴格按照上級部署要求,進一步統一思想認識,扎實推進中心下屬從事生產經營活動事業單位改革順利進行。3.不斷加強隊伍建設。進一步配齊配好后勤隊伍,優化機關事務干部隊伍結構,提升干部隊伍綜合素質和能力,為機關事務工作高質量發展提供了智力支持和人才保證。
 
 


 

單位名稱
湖州市總工會
 
主  要
工作職能

  按照黨的工運方針,確定全市工會工作的任務;依照法律和章程領導全市工會履行職能。參與制定涉及全市職工切身利益的政策,反映職工群眾的愿望。動員職工開展建功立業活動,聯系引領職工服務類社會組織,參與社會治理。加強工會組建,推進基層工會規范化建設,打造網上職工之家。完善職代會、平等協商和集體合同制度,健全勞動爭議預防預警調處機制。協助市政府做好市勞模的推薦評選,負責市“五一”勞動獎評選和勞模服務。做好職工宣傳思想和素質提升,開展勞動法律監督。協同各區縣黨委和市直單位黨組織協商推薦同級工會領導班子人選;負責工會經費的收繳、管理、使用和審查審計。
 
2019年
主要工作
完成情況

  1.加強職工思想政治引領。組建職工(勞模工匠)講師團6支,開展習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組活動。做好省勞模、各級五一勞動獎評選?!澳咸そ场痹u選名額增加至50名,已有19人入選“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”。組織勞模工匠“進學校、進企業、進社區”和“主流媒體進重點建設立功競賽項目”活動,市級以上主流媒體宣傳勞模工匠143人次。全市建成企業新時代文明實踐基地505家,開展各類志愿服務活動600余場,目前有5800余支工會志愿服務隊和15萬名志愿者。2.深化產業工人隊伍建設改革。促成市委、市政府出臺《關于推進新時代湖州產業工人隊伍建設改革的實施方案》,成立協調小組,明確20項改革舉措和責任部門。舉辦3項省級大賽和32場市級大賽,帶動基層開展技能比武1190場次,參賽職工9.46萬人次;技術培訓1188場次,參與職工10.05萬人次,實現晉級2.13萬人次;新增“師徒結對”2825對,有116名職工獲“市級技術能手”,5名職工獲省“金藍領”。在全省率先實現市縣財政保障各級勞模的醫療補助、離退休榮譽津貼全覆蓋,預計全市為企業減負1.2億元。3.服務職工創新創業。出臺《關于促進民營經濟健康穩定發展的實施意見》,以“15項舉措”助推涉美貿易摩擦企業發展。推動重點工程立功競賽參賽率保持在90%以上。建立市、區縣職工創新創業服務中心,開設“技能微課堂”100場?!肮せ葙J”授信1.99億元,發放首批勞模信用貸441.6萬元。4.構建和諧勞動關系。做好勞動關系和諧企業(園區)創建,完善預警調處機制建設,設立網上“維權直通車”。工會勞動關系預警調處機制納入全市基層社會治理三年規劃行動綱要。工會法律志愿服務納入全市新時代文明實踐“三服務?志愿行”服務項目。推進區域性、行業性“安康杯”競賽活動,新建工會勞動保護片區服務站10家。5.做實幫扶服務工作。完成服務職工10件實事。出臺《關于進一步做好城市困難職工解困脫困工作的意見》,推動“上下聯動、一戶一檔、一戶一策、統籌施策”精準幫扶舉措落地見效,籌措資金500萬元。落實為企業減負擔降成本工作,開展中央和省級幫扶資金專項審計。職工醫療互助參保人數67.8萬人次,補助17159人次,補助金1464.07萬元。1200名一線職工實現免費“本地行”微心愿,5.8萬名一線職工赴龍之夢體驗。新增兩條對口支援地區療休養線路。去年春節,全市80%的機關、國有企事業單位“小工會”定向購買價值1200余萬元的對口農特產品,撥付首批援建職工之家項目資金125萬元。6.推進基層改革落地。開展工會組建專項行動,實現100人以上企業建會全覆蓋。成立南太湖新區總工會,組建房地產經紀行業工會聯合會。深化基層工會改革,推進基層工會重點工作清單、職代會預審備案制、會員“實名制”管理、職工服務陣地建設。建成“網上職工之家”,醫療互助、療休養、惠員卡、就業服務、青年聯誼等線上項目普惠職工50萬人次。在全省率先建成工人驛站100家。7.落實全面從嚴治黨。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。進一步轉變作風,領導班子帶隊到車間“當一周工人”。市、區縣總工會“三服務”累計走訪企業2100家,走訪職工10.39萬人次,解決基層、企業和職工提出的問題238個。幫助沿圩灣村解困脫貧。
 
 


 

單位名稱
共青團湖州市委員會
 
主  要
工作職能

  中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群團組織,是黨的助手和后備軍,是黨和政府聯系青年群眾的橋梁和紐帶。團市委是全市各級團組織的領導機關,其主要任務是切實履行“引領凝聚青年、組織動員青年、聯系服務青年”基本職能,加強青少年思想引領,服務黨政中心大局,助力青少年成才發展,充分發揮廣大青少年在湖州奮力開創高質量趕超發展新局面進程中的生力軍和突擊隊作用。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、聚焦主責主業抓政治引領
  1.深化“青年大學習”,組建湖州青年講師團,成立市縣兩級“新時代新青年宣講團”,推動思政課進企業、進鄉村、進社區、進網絡,組織開展各類主題教育活動3000余場,網上主題團課覆蓋青少年11.4萬人次,參與率達94.6%。
  2.強化“全團帶隊”,成功召開市第六次少代會,成立紅領巾學院二級分院11個,組織開展各類主題教育活動250余場,安吉縣第四小學少先隊大隊被評為全國優秀少先隊集體。
  3.加強網上思想引領,新建融媒體中心,創新推出《這座城市,是湖州》等新媒體產品,全平臺瀏覽量超百萬人次,“團聚湖州”微信公眾號影響力綜合指數穩居全省前列。
  二、緊貼中心大局抓青春建功
  1.助力人才引進,建立高校引才聯絡站142個,在聘引才大使362名,舉辦湖州籍在外大學生大會,在各類招聘活動中加強聯絡發動,發揮了積極作用。
  2.助力就業創業,新建“大學生實習見習基地”10家、共青團眾創空間6家,落實大學生實習崗位7000余個,對接達成青年創業意向貸款5.2億元。
  3.助力鄉村振興,成立湖州“兩山”青年新農人聯盟,開展集中服務月活動27場,培訓260余人次,首批培育市級五星級青創農場10個。
  4.助力社會治理,圍繞文明創建、平安建設、環境提升等,累計發動組織志愿服務12萬人次、126萬小時,“湖小青”品牌更加響亮,吳興區成為青年志愿服務社區專項行動首批省級試點,團市委榮立平安湖州奪金鼎集體三等功。
  三、堅持青年為本抓聯系服務
  1.扎實開展“三服務”活動,累計解決問題756個,當好青少年“貼心守護人”的做法入選“擔當破難”典型案例。
  2.積極護航青少年成長,安全自護教育覆蓋5萬余人,籌集發放“希望工程”助學金216萬元,實施公益資助項目36個、300萬元,重點青少年和涉罪青少年結對幫扶率均達100%,安吉縣三個社區成為全國“青少年零犯罪零受害社區(村)”第二期試點單位。
  3.健全“四個親青”服務平臺,累計發起眾籌項目18個、籌得資金19萬元,舉辦相親交友活動39場、參與青年1800多人次。
  四、深化改革攻堅抓從嚴治團
  1.積極爭創機關黨建示范單位。以政治建設為統領,加強機關黨的建設,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定出臺涉及財務、新媒體、因私出國(境)、公務用車等一系列管理辦法。
  2.以改革“增三性、去四化”。5方面19項主要任務全面推進、有效落實,創新建立“青年會客廳”和團干部直接聯系青年機制,德清縣被列為團的基層組織改革省級試點,全省團的基層組織規范化建設現場會在我市召開。
  3.對標全面從嚴治黨推進從嚴治團。制定實施基層共青團組織力指數分類評估實施辦法,組織開展“四比一創”主題競賽行動,面向鄉鎮(街道)團干部舉辦專題培訓班,從嚴治團不斷走深走實。
 
 


 

單位名稱
湖州市婦女聯合會
 
主  要
工作職能

  堅持政治性、先進性、群眾性,指導全市各級婦聯依法依章程開展婦女兒童工作。調查研究全市婦女兒童的情況和問題,及時向市委市政府和省婦聯反映并提出建議。推動落實男女平等基本國策,教育引導婦女發揚“四自”精神,發揮婦女獨特作用,宣傳選樹優秀婦女典型,開展婦女職業技術培訓和婦女干部培訓。代表婦女參與國家和社會事務管理,促進婦女參政議政。維護婦女兒童合法權益,協調推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事。建立與各界婦女的聯系,促進合作。承擔市政府婦女兒童工作委員會辦公室、市預防和制止家庭暴力委員會辦公室工作及市委市政府和省婦聯交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  以“兩山女兒心向黨,攜手奮進新時代”為主題,全面增強“政治性、先進性、群眾性”。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍來湖調研指導婦聯工作,全國婦聯“鄉村振興美麗行動”培訓班在湖舉辦。市婦聯榮獲全國巾幗建功先進集體、市平安湖州建設“十二連冠”集體嘉獎,全省首筆“好家庭信用貸”花落湖州。一、政治引領繪就“同心圓”。堅持把黨的政治建設放在首位,開展“百千萬巾幗大宣講”等活動2800余場次。主動融入黨群服務中心、幸福鄰里中心、新時代文明實踐中心建設,設立“新時代巾幗文明實踐學堂”,組建巾幗文明實踐志愿隊伍1000余支。充分發揮典型示范作用,建立市婦聯執委履職制度,設立并實體化運作首批執委、三八紅旗手工作室。建立以“菰娘”公眾號為軸心的新媒體集群矩陣,開展“尋找你心中的建國”等征集活動,吸引30余萬群眾參與。二、發展引領爭做“生力軍”。聚力創業創新,升級婦女創業貸款、小額貼息項目,實施“卓越女性創業能力提升”、女企業家“四季致遠”講座、美麗女生課堂項目;通過舉辦交友聯誼等活動,服務人才引聚。服務鄉村振興,推出“美麗庭院標準化建設”“成立巾幗民宿聯盟”等十大項目,系統推進美麗庭院“女主人”、垃圾分類“女當家”、美麗河道“女衛士”品牌,在“百日攻堅行動”、生活垃圾精準分類行動中發揮巾幗力量;通過實施農村婦女“千人計劃”、培育扶持基地建設、選樹美麗示范典型等載體,引領更多婦女參與鄉村旅游、農村電商發展。三、服務引領建筑“加油站”。實施“兩山幸福加油站”家庭建設行動,常態化選樹“最美家庭”,推出首屆本土家教名師目錄,開展市直各單位主要負責人配偶廉潔學習教育、“千村萬戶亮家風”等家風建設活動1137場次,為全市31戶家庭發放“好家庭信用貸”信用貸808萬元,推動形成“讓有德者更有得”的社會風尚。主動融入社會基層治理,健全反家暴救護、婚姻家庭糾紛預防化解等工作機制,實施“1+1+N”菰城娘家人三年行動計劃,開展普法宣傳1053場次,及時妥善應對“女童模遭生母踢踹”等輿情事件,今年以來處理信訪826件,辦結率、滿意率100%;全市涌現出“德清嫂”“平安大姐”等志愿隊伍,有力維護社會和諧穩定。攻堅突破婦女兒童發展“十三五”規劃重難點指標,啟動推進“明眸皓齒”守護童年計劃,推動產前篩查與產前診斷項目正式實施。重點關注困境婦女兒童和家庭,連續十余年開展巾幗暖心關愛活動,實施公益創投項目77個、撬動資金325萬元、服務對象超5萬名。四、改革引領當好“娘家人”。實施“三建三聯”組織力提升工程,建立機關、學校、國有企事業單位婦聯78個、“四新”領域婦聯40個、“婦女微家”500個。堅持開門辦婦聯理念,探索建立群眾參與評價婦聯工作機制。深化與四川廣安區、青川縣及白山市婦聯協作交流,募集捐贈愛心款物50余萬元。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學在實處、干在實處、改在實處。扎實開展服務企業服務婦女服務基層“四必送、四必訪、四必到”活動,婦聯系統開展走訪調研1346次,有效推動解決問題243個。深度融入清廉湖州大環境,婦聯系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設進一步加強,凝聚力、戰斗力顯著提升。
 
 


 

單位名稱
湖州市科學技術協會
 
主  要
工作職能

  1.貫徹執行黨和國家有關科普等方面法律法規、科協章程及相關文件精神,制定或擬訂全市科協工作規劃或計劃;2.組織開展各類學術交流和評審等工作,推動自主創新;3.組織科技工作者參與科技政策制定、政治協商、科學決策、民主監督工作;4.組織開展各類科普工作,推動提高全民科技意識和科技素質;5.負責舉薦科技人才,依法保護科技工作者權益,弘揚尊重知識、尊重人才的社會風尚;6.指導相關科技機構和組織的建設、管理;7.會同有關部門開展科技人員教育培訓等工作,組織科技人員為企業提供科技創新、科技咨詢等服務;8.負責所屬學會的建設和管理,并開展與其他社會團體的聯系和合作;9.開展民間國際科學技術交流活動,引進先進科技成果。
 
2019年
主要工作
完成情況

  市科協獲評市級地校合作優秀集體、人才目標責任制考核優秀單位、“湖州人?大會”集體嘉獎,市科技館獲市級愛國主義教育基地;兩人獲嘉獎立功。
  1.推進機關黨的建設。把握“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,樹立“四個意識”,安排集中學習、專題培訓、研討交流等活動,打造“科學傳波”黨建品牌。結合市委中心工作和“三服務”活動,開展《院士專家工作站建設情況調研》等4項專題調研活動;主題教育期間共走訪20多場次,解決問題17個,為民辦實事22件次,志愿服務150人次。
  2.推動科協系統改革向縱深發展。完善群團組織體系,以安吉縣為試點,幫助解決基層科協組織政治待遇問題。安吉縣明確了全縣鄉鎮(街道)科協秘書長均以中層正職配備,此做法為全省首例。
  3.推進院士專家工作站建設。柔性引進院士26人,新建市級院士專家工作站15家,新增省級院士專家工作站3家(全省第二),“中國莫干山?浙江院士之家”被列入省首批院士之家試點。協助做好院士專家關愛基金,加快有關人才政策修訂進程,確保人才“引得進、留得住、用得好”。
  4.推進創新驅動助力工程。新增“海智計劃”長興國家大學科技園工作基地(今年全省唯一獲批),省級學會企業聯合體1個、省級創新驛站1個、市級學會服務站2個。3家企業參加創新方法推廣應用項目,共計5個項目獲獎,其中一等獎數量占全省一半。
  5.促進本土人才成長。協助各級學會邀請石學敏等多位院士來湖作專題學術講座。51個學會能力提升行動重點項目,助力提升學術研究水平和科技成果轉化應用能力。各市級學會開展學術交流、繼續教育、培訓活動230余場次,參與的科技工作者近4萬人次。弘揚科學家精神,支持中科院學部道德委員會會議和科技倫理研討會在湖召開,推動我市科技界建設學術規范行為工作。
  6.優化人才環境。組織“全國科技工作者日”系列活動,開展科技志愿“三服務”活動,市級學會對接各級學會71家、院士專家35名,服務企業、基層300余次,服務群眾3.6萬人次。聯合市委組織部、市人社局設立湖州市青年科技英才支持計劃,開展青年科技英才推薦工作,共評選出10位青年科技英才。市級學會會員中有近200人次獲得市級及以上獎項和榮譽稱號。
  7.構建全域科普新格局。履行綱要辦職責,共組織科普活動115余項、發放書籍80余種7萬余份、參與公眾人數達百萬余人。針對農民開展白茶培訓;根據社區居民開展“電梯安全乘坐進社區”活動;針對公務員,開設“公務員學堂”;針對青少年,開展科技創新大賽和中科院老科學家演講團湖州行活動。推進鄉村振興,農函大辦學納入農村素質提升培訓工程,全年共培訓學員8萬余人。
  8.強化優質科普資源供給。市科技館全年共接待游客18.44萬人次,大篷車服務全市偏遠地區、學校達4.56萬人次,比去年同期增長13.3%。創建“湖州市科普場館聯盟”,優化資源配置,探索科普工作的創新做法。發揮融媒體合作進一步提升科普信息化水平:科普e站30多個點,宣傳教育大屏40個;定期開展“一聽一看一掃”活動;百輛公交車載電視科普宣傳。
  9.推進科普志愿服務。各科技志愿服務隊以“四進四送”方式自主開展活動600余場次。長興、安吉縣科協被列為全國“新時代文明實踐科技志愿服務試點”。
  10.服務黨委政府科學決策。編印《科技工作者建言》4期、調研報告建議3項,得到市領導批示和肯定??茀f界別委員及學會內政協委員參與及編寫的政協提案、建言達38個。
  11.借助高端智力助推企業發展。舉辦各類院士專家湖州(企業)行活動20多次。超威參與修訂了國家標準《廢鉛酸蓄電池回收技術規范》?!罢憬虑宓渲閭鹘y養殖與利用系統”成功入選第二批中國全球重要農業文化遺產預備名單。
 
 


 

單位名稱
湖州市文聯
 
主  要
工作職能

  貫徹執行黨的文藝方針、政策,負責對各團體會員的團結引導、聯絡協調、服務管理和自律維權,指導各團體會員開展工作,負責對所屬協會的管理;加強與黨委、政府有關部門、社會各界的聯系,繁榮發展文化藝術事業和文化產業;組織開展文藝創作及其他相關研究; 組織開展文藝活動;加強各團體會員的文藝隊伍建設;指導基層文聯組織建設和業務工作; 負責文藝界對外交流和聯誼活動;負責維護文藝工作者和文藝團體的合法權益。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、聚焦思想引領,強化責任擔當
  深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在全省文聯系統率先啟動市級文藝家協會會員培訓工程,舉辦了6期培訓班,共培訓市級會員近六百人。開展“崇德尚藝、潛心耕耘,做有信仰、有情懷、有擔當的新時代文藝工作者”主題實踐活動,承辦省文聯“崇德尚藝,做有信仰、有情懷、有擔當的新時代文藝工作者”巡回宣講(湖州站)活動。
  二、發揮優勢特點,服務中心大局
  組織舉辦了“江山多嬌 清麗湖州”“印證兩山”“致敬新時代”“綠水清山看湖州”“歌唱中華人民共和國,逐夢新時代”等慶祝中華人民共和國成立70周年系列書法篆刻、美術攝影展覽和文學征文活動。扎實開展“到人民中去,到實踐中去”——湖州市文藝界“三服務?強四力”實踐活動,全方位服務市委“一四六十”工作體系、生態文明建設、打造實施鄉村振興示范區、新時代文明實踐中心試點建設等中心工作,組織“與新時代同行”采風創作。繼續開展“放歌新時代?文化進萬家” “漫步長島?與藝術家相約”活動,發揮“紅色文藝輕騎兵”作用,深入基層“六文”陣地,開展文藝支教、“寫福送春聯”、“攝影進萬家?溫暖全家?!?、“送戲進農村文化禮堂”巡演活動、民俗鬧新春、“文藝家八進文化禮堂”等文藝志愿服務活動, 廣泛實施文藝惠民。據不完全統計, 一年來累計開展文藝志愿服務活動約230場次、參與文藝志愿者近千人次、受益群眾2.9萬余人次。 組織開展南太湖“新峰計劃”人才外出采風、“弘揚‘紅船精神’、踐行‘兩山’理念——湖州作家嘉興采風創作活動”、長三角三省一市攝影家聯合創作采風“走進浙江”、2019全國非遺曲藝周、吳昌碩國際藝術獎海外展暨浙江湖州市“綠水青山”書畫展、2019韓中交流音樂節等交流活動。圍繞“出精品出人才”全面實施《湖州市文聯優秀文藝作品扶持獎勵辦法》,對 50個優秀文藝作品項目進行獎勵、11個文藝項目進行扶持,發放獎勵扶持資金30萬元。長篇報告文學《大漠高歌》獲湖州市第十二屆精神文明建設“五個一工程”獎;在第十三屆全國美術作品展中8人入選,1人獲銀獎;在浙江省第十四屆美展中21人入選、5人獲獎;在全國第十二屆書法篆刻展中,3人入展。
  三、夯實自身建設,提升履職能力
  圓滿完成文聯換屆,選舉產生市文聯新一屆領導班子。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、 整改落實貫穿主題教育全過程,取得明顯實效?;I建“湖州文學藝術綜合體”,打造湖州文藝新地標。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實履行黨風廉政建設主體責任和領導干部“一崗雙責”,持續開展“黨紀教育一刻鐘”活動,不斷加強政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律教育。持續深化作風建設,嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,修訂各項規章制度,不斷提升文聯機關干部服務大局、服務人民、服務文藝界,勇于擔當、主動作為的能力和水平,進一步增強文聯組織的凝聚力和影響力,努力打造溫馨和諧的文藝家之家。
 
 


 

單位名稱
湖州市殘疾人聯合會
 
主  要
工作職能

  貫徹執行黨和國家有關殘疾人工作的方針、政策,協助政府研究、制定和實施殘疾人事業的規章、政策、規劃和計劃,對有關業務領域進行指導和管理;指導和管理各類殘疾人社團組織,維護殘疾人權益為殘疾人服務;團結、教育殘疾人遵守法律;弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業;組織開展殘疾人康復、教育、勞動就業、扶貧、培訓、文化、體育活動、輔助器具供應、福利、殘疾預防和無障礙設施等工作,創造良好的環境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年市殘聯圍繞中心,服務大局,認真貫徹落實中央和省、市委重大決策部署,全市殘疾人全面小康進程穩步推進并取得良好成效,據統計,我市殘疾人小康實現程度達94.69%,列全省第4;殘疾人家庭人均可支配收入年均增速、困難殘疾人家庭無障礙改造率,列全省第2;城鄉殘疾人參加基本養老保險比例列全省第3;勞動年齡段有就業能力和就業意愿的殘疾人就業率、適齡殘疾人接受十五年教育比例列全省第4,殘疾人的獲得感、幸福感、安全感得到進一步提升。市殘聯連續3年在全省殘聯系統綜合考核中被評為優秀。一是聚焦兜底補短,殘疾人基本保障充分改善。落實困難和重度殘疾人基本生活保障制度,“兩項補貼”提標擴面,全市共為16673名困難殘疾人發放生活補貼3505萬元,為32455名重度殘疾人發放護理補貼5605萬元。繼續實施殘疾人意外傷害保險補貼制度,為全市6.8萬名持證殘疾人免費購買意外傷害保險。全市辦理殘疾人服務機構綜合責任保險51家,惠及殘疾人993名。開展殘疾學生助學169人(次),殘疾人家庭子女助學460人(次),學前及義務教育特教用具和交通補貼997人(次),投入資金約263萬元。二是聚焦精準康復,殘疾人公共服務大幅提升。全市累計提供基本康復服務73362人次,投入資金約2128.84萬元。其中:殘疾兒童基本康復服務374人,適配輔助器具2196人,精神殘疾人免費服藥及康復醫療救助7337人,全市家庭責任醫生簽約服務58033人。精準康復服務率99.71%。實施無障礙設施進家庭406戶。創建第二批省級無障礙社區8個,信訪辦結率達100%。殘疾人動態更新67945人,完成率達100%。三是聚焦創新協作,殘疾人教育就業有效推進。超額完成“民生實事”,完成規范化建設“殘疾人之家”73家,庇護智力、精神和其他重度殘疾人1291人。全市20561名殘疾人實現就業,新增764人。與市人力社保局合力推進機關事業單位帶頭招錄殘疾人工作,開展殘疾人“互聯網+職介”服務,舉辦招聘會12場,服務殘疾人600多人。聯合5個市級部門舉辦市秋季人力資源交流大會,33家企業提供殘疾人就業崗位300余個。全市應屆高校殘疾人畢業生就業率達到90.62%。開展殘疾人職業技能培訓57場(次),培訓殘疾人1323名,組織參加浙江省參加全國第六屆殘疾人職業技能大賽。四是聚焦融合共享,殘疾人社會參與明顯優化。舉行慶祝第二十九次全國助殘日活動暨“最美”系列發布,評選出市“最美殘疾人工作者”12人。深入實施送文化“五個一工程”助殘活動,舉辦特殊藝術進農村文化禮堂巡演71場,文化助殘受益達1997人,殘疾人文體參與率達78.66%。湖州市運動員在全國第十屆殘疾人運動會上取得11金21銀8銅的好成績。加強宣傳,利用社區閱報欄、城市電視屏及公交站臺發布扶殘助殘公益廣告,營造扶殘助殘良好氛圍。五是聚焦深化改革,殘聯系統作風建設全面加強。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,高質量完成學習教育、調查研究、檢視問題、落實整改,體現了“群團特點”“殘聯特色”。積極創建黨建先進單位和模范機關。深入開展“三服務”活動,全市殘聯系統累計走訪企業102家、各類殘疾人服務機構154家、殘疾人456人(戶),收集各類問題73個,化解交辦問題9個,化解率達100%。推進“清廉殘聯”建設,認真落實市委第四巡察組巡察反饋的20個(條)問題的整治,整改率達100%。深化“最多跑一次”改革省試點,實現全部事項線下辦理“只需跑一次”。
 
 


 

單位名稱
湖州市紅十字會
 
主  要
工作職能

  湖州市紅十字會是黨領導下的群團組織,是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府在人道領域的助手和聯系群眾的橋梁紐帶,以弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,保護人的生命和健康,促進人類和平進步事業為宗旨。
  主要職責:“三救三獻”(即應急救援、應急救護、人道救助及無償獻血宣傳、造血干細胞捐獻、人體器官組織捐獻);紅十字青少年工作;紅十字志愿服務;紅十字運動宣傳和人道精神傳播;民間外交等。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市紅十字會認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持“保護生命、維護人的尊嚴”工作主線,以紅十字會改革為契機,聚焦主責主業,基層組織建設、救護培訓、紅十字青少年、志愿服務等工作走在全省的前列;代表中國紅十字會通過應急救護培訓的國際認證,承辦了全省紅十字心理救援培訓班、全省優秀基層紅十字會會長培訓班、全省應急救護培訓進農村文化禮堂現場會等全省性會議活動。
  一、以強化核心業務為重點,人道服務水平進一步提高。一是應急救護培訓提質擴面。完成普及培訓11.8萬人、救護員培訓7998人,實現了高危行業、重點人群救護培訓全覆蓋。二是應急救援能力逐步提高。新組建救援隊3支,德清山鷹救援隊等參加了紅總會應急救援綜合演練獲得好成績。心理救援隊、心理健康志愿服務隊開展公益心理咨詢、講座志愿服務1.5萬小時,團輔99場次,并為呂挺所在中隊開展心理團輔和心理干預。三是人道救助能力不斷加強。全市接受捐贈款物340萬元、發放救助款物390萬元。做好東西部扶貧協作和對口支援工作,投入捐贈款物209.62萬元,為青川縣培訓救護師資53人。四是捐獻工作有序推進。實現造血干細胞捐獻1例,器官捐獻6例、遺體捐獻8例、角膜捐獻10對、腦組織捐獻1例。造血干細胞捐獻登記入庫3835人份;捐獻器官登記2513人,超過前7年登記人數的總和。
  二、以打造工作品牌為抓手,紅十字特色優勢進一步顯現。一是打造起紅十字基層組織建設“長興模式”。長興縣在全省率先出臺紅十字基層組織的相關建設標準和工作標準;虹星橋鎮建立了“朱曉彬工作室”,為全國首創,得到總會領導充分肯定。二是打造起紅十字青少年工作“湖州樣板”。根據不同學校特點,開展紅十字文化傳播、應急救護培訓、生命健康教育、探索人道法項目進校園等活動,連續11年舉辦全市優秀紅十字青少年夏令營,連續4年舉辦暑期青少年紅十字應急救護技能訓練營,為全省唯一,成為全國紅十字青少年工作的樣板。三是形成了紅十字志愿服務“湖州品牌”。有6個紅十字志愿服務項目入選2019年紅總會和省紅十字會志愿服務項目培育發展計劃?!凹t十字救在身邊”“關愛人體器官捐獻者困難家庭”志愿服務項目分獲全市新時代文明實踐志愿服務項目大賽金、銀獎。有5名志愿者獲全市最美志愿服務工作者和優秀志愿者榮譽稱號。
  三、以紅十字宣傳傳播為引領,社會影響力進一步擴大。一是加強宣傳傳播陣地建設。在愛心企業建立了生命教育基地,打造了長興生命教育體驗館、德清生命教育展示館、吳興紅十字文化主題公園。二是大力宣傳紅十字好故事。編撰了《我們這些年》《學習身邊的榜樣》《紅十字救護培訓師資風采》故事集,建立“紅人榜”宣傳專欄。今年“小毛豆”捐獻器官的故事、師資閔華跪著救人的事跡被全國多家主流媒體轉發。三是動員全社會參與紅十字宣傳活動。全省紅十字會公益宣傳片創作大賽中,我市選送的4個作品獲5個獎項;全省紅十字宣傳海報創作大賽中,我市11幅作品獲獎。
  四、以深化“三服務”為載體,打造“群眾身邊的紅十字會”。認真落實《浙江省健康素養進農村文化禮堂三年行動計劃》,在248個文化禮堂開展救護培訓,進文化禮堂率達43%。結合服務結對社區工作,開展送培訓、送溫暖、送服務等活動644場次。在人口密集公共場所投放自動體外除顫器(AED)累計49臺。助力本地企業參與“一帶一路”援助項目建設,為企業牽線促成浙江隆泰醫療科技股份有限公司與中國紅十字基金會在創面修復項目方面的合作意向。
 
 


 

單位名稱
湖州市工商業聯合會
 
主  要
工作職能

   市工商聯是全市工商業組織的人民團體和民間組織,是黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁和紐帶。其主要職責是圍繞中心大局,配合完成市委、市政府的中心工作;參政議政,發揮民主監督作用,做好代表性人士政治安排的推薦工作;加強和改進思想政治工作,提倡愛國、敬業、守法,提高會員素質;服務民營企業,促進轉型升級;加強與境內外浙湖商和商會組織的聯系聯絡,推進浙湖商創業創新;加強商會組織建設,維護會員的合法權益。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、履職情況
  一是服務民營企業高質量發展。持續深化“三服務”活動,深入開展調查研究,形成的《湖州市關于中美經貿摩擦影響情況及應對舉措的調研報告》被省辦信息專報錄用。舉辦“優服務、話創新、謀發展”、“對話龍永圖、聚焦南太湖”、“讓大數據創造大價值”等案例引導供給側改革活動。深入開展“百名行長服務民營企業”“百家龍頭企業結對幫扶”,建立民營企業融資幫扶和民營企業金融服務評價等5項機制,開展萬企評銀行活動,全市196名行長參與走訪企業各類企業共5964家次,解決企業融資問題2897個,累計解決融資需求221.42億元。二是認真開展中心工作。認真細致做好湖州人大會嘉賓的邀請、匯總、報到和保障等各項工作,共邀請近千名嘉賓參會,任務完成出色,確保了湖州人大會的圓滿召開。繼續組織開展好知名非公經濟企業家湖州行活動,依托在外湖州商會主動聯系對接在外企業,聚焦實體產業項目,全力服務我市招商引資。今年以來,全市工商聯系統已協助引進項目25個,總投資額63.4億元。三是實施新一輪“311”領航計劃。推進新一輪“311”領航計劃,實施好教育培養工程、初心接力工程、領航示范工程3大工程,落實好強化思想引領、完善導師制度、舉辦創新論壇等11項舉措,重點推動17名市領導與99名新生代企業家進行結對幫帶并擔任導師。目前已組織師生見面會23場,市領導走訪企業100余家;已培育擔任上市公司總經理職務以上的新生代企業家21名,擔任“雙高”企業總經理以上90名。四是努力優化營商環境。聯合相關部門出臺企業家訴求表達“綠色通道”和快速反饋機制,在12345市長熱線設立專席受理民營企業訴求;邀請優秀在外商會會長列席“兩會”,組織民營企業家參加全市經濟工作會議等重要會議,參加“市委書記、市長面對面”“市人大代表問政會”、市政府“開門聽建議”和“全市非公經濟企業家圓桌會議”等活動。聯合舉辦“民營企業發展與司法保障”湖州論壇,與市中級人民法院共同簽署《保護民營企業合法權益行動書》,聯合市檢察院召開法律服務民營經濟工作座談會,設立“服務民營經濟聯絡站”,舉辦公安機關護航民營經濟發展專題講座,聯合市司法局深入推進“民營企業法治體檢”,全力護航民營企業健康發展。
  二、重點任務完成情況
  2019年,引導企業到受幫扶地區投資興業17個,實際投資6.1515億元;吸納對口四省在當地就近就業1206人,到其它地就近就業數1545人。組織16位企業家赴四川瀘州開展東西部扶貧協作考察,捐贈修路資金30萬元,直接受益貧困群眾450多人,通車后預計每戶每年可增收3000多元;組織30多位企業家赴吉林白山考察,開展產業扶貧,建立黑木耳生產基地,幫助結對村建立農產品深加工扶貧車間14個。全力做好與麗水52個薄弱村的結對幫扶工作,我市50家企業結對麗水市52個薄弱村,到位資金1112萬元,村均達21.4萬元。
  三、機關黨的建設特別是作風建設情況
  深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,始終堅持高標準,嚴要求,抓實每一個環節,共落實集中學習8天,研討交流3次,學深悟透,領會精神實質;召開對照黨章找差距專題會議,深入查擺問題;堅持邊查邊改,針對調研了解的問題、企業反映強烈的問題、“三服務”中發現的問題,已協調解決問題8條。堅持以“守法誠信經營、堅定發展信心”為主題,深入開展非公經濟人士理想信念教育實踐活動,依托市社會主義學院舉辦非公經濟人士培訓主體班次,認真學習習近平總書記系列重要講話;舉辦新生代企業家梧桐讀書會、創新論壇,開展紅色之旅,引導他們聽黨話、跟黨走,堅定“四個自信”。
 
 


經濟建設類單位

 

單位名稱
湖州市發展和改革委員會
 
主  要
工作職能

  擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;監測預警經濟和社會發展態勢趨勢,研究分析國民經濟運行等重要問題并提出建議;綜合協調推進經濟體制改革;編制市重點建設項目計劃并組織實施;擬訂固定資產投資管理政策、規劃、計劃和措施;負責政府投資建設項目和法律法規規定的其他建設項目初步設計和項目概算等事項的審批、核準、審核工作;統籌協調一、二、三產業和綠色發展,負責相關規劃和政策的銜接;推進服務業與其他產業融合發展,培育服務業新業態、新模式,跟蹤研判分析消費變動趨勢;統籌推進基本公共服務體系建設;協調推進社會信用體系建設;負責重大價格改革與政策協調;綜合管理能源工作;牽頭推進“一帶一路”建設,負責利用外資和境外投資的平衡發展、布局優化;研究制定軍民融合發展的重大政策措施。
 
2019年
主要工作
完成情況

  1.聚焦南太湖新區,著力打造高能級平臺。編制《南太湖新區整合提升方案》,第二個獲得省政府批復掛牌。起草《關于加快湖州南太湖新區高質量發展的意見》,夯實新區高質量發展制度基礎。全力助推新區建設,爭取到大灣區專項資金6600萬元(同比多爭取1600萬元)。
  2.聚焦戰略融入,著力推進重大規劃落地。積極融入長三角一體化發展國家戰略,德清地信大會、太湖流域生態補償機制、滬蘇湖鐵路等一批湖州元素納入國家規劃綱要和省行動方案。落實推進省四大建設,制定印發2019年重點工作任務清單,被省政府評為“推進大灣區建設成效明顯的設區市”,安吉縣成為首批大花園典型示范建設單位。推進高鐵三線攻堅,滬蘇湖鐵路完成環評公示,湖州至杭州西鐵路開工建設,商合杭高鐵完成下部結構施工。統籌落實“一帶一路”、長江經濟帶、軍民融合等戰略任務。
  3.聚焦重大項目,著力推動經濟轉型升級。建立健全“億元以上項目庫”運行機制,入選省重點建設、重大產業項目數量均居全省第一,省服務業重大項目居全省第二,推動1-10月全市固定資產投資增長11.6%、居全省第三。加快推進省重點建設項目,110個項目完成投資503.11億元,為年度計劃的109.5%,南潯頔塘未來社區入選省未來社區建設首批試點項目。謀劃爭取36個省市縣長項目,新增6個、居全省第一,開工入庫20個,落地率55.6%。突出抓好百個服務業重點項目,1-9月服務業增加值增長8.6%,列全省第二,2家服務業集聚區躋身全省10強,太湖旅游休閑集聚區取得同類型第一。
  4.聚焦重點改革,著力加快新舊動能轉化。全面啟動一般企業投資項目審批“最多90天”改革,今年以來賦碼項目實現率100%,平均用時全省最短。深化“標準地”改革,全省首個實現三次產業全覆蓋,全市成交工業“標準地”346宗13335畝,宗數占比100%、面積占比100%,區域評估進度居全省前列。組織開展省法治化營商環境試點,啟動全國首個法治化營商環境評價指標體系研究,在全省四大試點市中走在前列。全面建立五類主體信用檔案,積極推進國家社會信用體系建設示范城市創建,社會信用體系建設全國排名保持在前25位。
  5.聚焦發展保障,著力強化要素資源供給。加快11個萬畝千億大平臺建設,拓展面積13664畝,簽約10億元以上項目22個(50億元以上5個)。長興新能源小鎮通過省政府命名授牌,吳興世界鄉村旅游小鎮入選第五批省特色小鎮創建名單。制定出臺《關于進一步促進民營經濟高質量發展的實施意見》。落實能源“雙控”要求,嚴格實施節能審查,爭取省新增用煤指標20萬噸,全力保障能源供給。最大限度下調非居民用管道天然氣銷售價格,降低一般工商業電價,為企業減負約2.54億元。全力向上爭取,獲得中央預算內資金和省級專項資金7.65億元,獲批企業債3只、金額49.6億元。
  6.聚焦民生改善,著力完成各項重點任務。全力推進綜合供能服務站建設,截至11月底,開工18座,結頂11座,進度居全省第二。牽頭開展鍋爐專項整治,淘汰鍋爐262臺,完成年度計劃的115.4%。加強民生商品價格監測預警,積極應對生豬價格上漲,客觀公正開展成本監審和價格認證,市場價格保持總體穩定。編制鄉村振興戰略規劃,德清東衡村和安吉“田園魯家”評為首批國家農村產業融合發展示范園、數量居全省第一。持續推進基本公共服務均等化行動,2018年我市基本公共服務均等化實現度97%,居全省第2位。
  7.聚焦思想政治,著力抓好機關黨建。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展“三服務”活動,以打造“勤廉發改”品牌為主線,突出黨建引領,全力打造政治過硬、業務精干的發改鐵軍。全年班子成員帶隊開展“三服務”活動80余次,辦理事項158件,接受辦理市級交辦事項42件。深化清廉湖州建設,開展“建設效能機關、模范機關”活動,落實黨紀教育一刻鐘,“勤廉發改”獲十佳黨建品牌。
 
 


 

單位名稱
湖州市經濟和信息化局
 
主  要
工作職能

  擬訂并組織實施工業和信息化領域的產業規劃、計劃和產業政策;監測分析全市經濟運行態勢;貫徹實施新型工業化發展戰略,統籌推進工業強市建設;負責工業和信息化投資、企業技術改造投資;指導工業和信息化領域技術創新;牽頭推進綠色制造工程;統籌推進數字經濟發展,推進、指導工業互聯網發展和產業數字化轉型。培育發展大企業大集團、行業龍頭企業,宏觀指導和協調促進中小企業和民營經濟發展;指導工業企業加強安全生產管理。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市經信局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實市委“一四六十”工作體系和主要指標增幅“保五爭三拼第一”、重要指標增幅“保三爭二拼第一”的工作要求,結合深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢牢鎖定全年目標,狠抓年度重大事項改革和重點工作落實,積極采取有力舉措,工業經濟呈現“穩中有進、進中向好”的良好態勢。
  一、主要指標穩中有進。1-10月,7項主要指標均實現“保五爭三拼第一”,其中除規上工業增加值列全省第四外,其余6項指標均實現“保三爭二拼第一”。產業結構更趨優化,1-10月,全市戰略性新興產業產業、裝備制造業增加值分別增長10.8%、12.0%,分列全省第3位和第1位;傳統產業轉型升級加快,前三季度,全市17個重點傳統制造業增加值增長8.3%,列全省第3位。
  二、服務企業落地落細。“三服務”活動扎實推進,建立6個工作專班,構建“統一交辦、快速響應、責任落實、專班攻堅和督查考核”五大機制,解決企業問題1165個;全面落實年度降本減負推進計劃,目前已減輕企業負擔141.3億元;實行“隨時申報、及時兌現”的工業發展資金申報模式,加密兌現頻次,累計兌現市級資金3.48億元。
  三、改革創新持續深化。深化“畝均論英雄”改革,加大工業后“三未”土地整治和低效地出清,前三季度,全市規上工業畝均稅收同比增長29.8%,列全省第一;創新推出綠色企業(項目)系列貸,累計授信316戶,授信金額73.38億元;創新打造“助企直通車”服務平臺,形成全覆蓋全過程全天候的服務企業工作體系,通過平臺解決問題401個,企業滿意率100%;結合“最多跑一次”改革,實現18項涉企服務證明事項100%取消。
  四、向上爭取再創新高。今年爭取國家和省級各類專項189個,獎補資金14.75億元,其中3個區縣列入省制造業高質量發展示范區縣,爭取資金9億元。順利通過國家特色型信息消費示范城市答辯,成功列入國家第二批工業資源綜合利用基地。
  五、項目“雙產”成效顯著。以“見工地、見設備、見產品”為標準,深入推進項目“雙產”攻堅行動,1-10月,工業投資增長25.8%,連續六個月居全省第一;全市億元以上竣工項目189項,新升規企業114家;遴選認定工業“大好高”項目228個。我市推動項目“雙進雙產”的做法得到了車書記、高省長的批示肯定和會議表揚。
  六、綠色發展氛圍更濃。推進規上企業星級綠色工廠管理全覆蓋,累計認定星級綠色工廠2589家,新增11家國家級綠色工廠、1家綠色園區、7家綠色供應鏈示范企業,綠色工廠數量居全國地級市前列;整治“低散亂”企業(作坊)3588家,提升低效企業1469家,推進綠色技術改造,全力提升綠色制造水平。
  七、數字賦能加速推進。數字經濟核心產業1-10月營業收入同比增長9.3%,增幅列全省第4,全市100個數字經濟核心產業重點項目全部開工;實施“三百雙千”工程,深化制造業與互聯網融合發展,新增省級工業互聯網平臺9家、省上云標桿企業18家,均列全省第2;新增省首批數字化車間和智能工廠13家,列全省第3;全市工業設備聯網率42.79%,列全省第3。
  八、隊伍建設扎實有力。持續推進“學習型、實干型、清廉型”經信機關建設,對照“五心六員”標準,打造“拉高標桿、自覺擔當、團結協作、快抓落實、干凈干事”的經信鐵軍隊伍,全面落實主題教育,認真抓好市委巡察整改,以“清廉經信”為載體,嚴格落實“一崗雙責”要求,不斷完善工作機制,重點突出干部不擔當不作為問題專項整治,緊盯形式主義官僚主義新問題狠抓問題整改落實,為綠色智造高質量發展提供堅強保障。
 
 


 

單位名稱
湖州市財政局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家、省和市關于財政、稅收、財務、會計管理的法律法規和政策規定,擬訂規范性文件和財政分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策,并組織實施。分析預測全市宏觀經濟形勢,參與制定調控政策。參與擬訂地方性法規、市政府規章草案。負責財政收支管理。按分工負責政府非稅收入管理。組織制定國庫管理、集中收付等制度,按規定開展國庫現金管理。負責全市政府采購監督管理。負責管理政府內外債。牽頭編制國有資產管理情況報告。負責匯總和編制國有資本經營預決算草案。按權限負責社會保障基金管理。負責辦理和監督市本級財政的經濟發展支出。負責實施預算績效管理。管理全市會計工作,監督和規范會計行為。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一是組織收入拼第一。1-11月,全市財政總收入突破500億,達到516.74億元,增幅11.8%;一般公共預算收入突破300億,達到305.30億元,增幅13.1%,上述增幅均排名全省地市第一位。
  二是助推發展出實招。截至目前,全市累計實現企業稅費減免110.8億元,其中市本級42.2億元。加快專項資金申撥進度,全市累計兌付各類資金26.55億元,其中市本級11.42億元。開展“三服務”活動,累計走訪809戶次,發放各類政策匯編3000余冊,解答問題1121個,解決困難107項,幫助基層調度、墊付資金超50億元,節約成本近5000萬元。強化政府產業基金運用,全市完成項目投資28個,金額達17.87億元,其中市級項目18個,金額達9.56億元。
  三是改善民生強擔當。1-11月,全市財政民生支出281.37億元,增長17.3%;市本級民生支出124.78億元,增長17.1%,均超過財政總支出的三分之二以上,有力保障十大民生實事,教育、醫療、社保等民生工程。
  四是爭取資金有作為。全市爭取到10年期再融資債券106億元、各類專項扶持和轉移支付資金50億元、新增棚改專項債券31億元、土儲專項債券10億元,有效支持重點項目建設并緩釋到期償債風險。規范推進政府和社會資本合作(PPP),8個新項目通過審核進入財政部項目庫,撬動總投資126.22億元,其中市本級入庫5個,總投資91.18億元。
  五是綜合施策防風險。強化政府債務管理,嚴格按照年度化債計劃和償債責任來安排償債資金,加快推進以“雙覆蓋”為核心的原國有融資平臺市場化轉型。截至11月末,全市已完成隱性債務年度消化計劃的102.8%,預計2019年各主體政府債務率均可保持在95%以下綠色安全區內,其中市本級控制在40%左右。
  六深化改革推創新。聚焦“三大攻堅戰”和“一四六十”工作體系,建立對應“決策流-業務流-資金流”的“大事-政策-財力”三張清單,構建了以績效為核心的市級集中財力辦大事財政政策體系(2020-2022)。提請出臺《中共湖州市委 湖州市人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》,制定三年行動計劃(2019-2021),將預算績效管理納入年度市級部門考核。
  七是規范管理優服務。堅持厲行節約,2020年市級部門預算“一下”壓減一般性支出5.6%。規范市級行政事業單位公務卡使用,實現辦卡率和激活率100%雙覆蓋。清理行政事業單位往來款及對外投資近1.5萬筆,盤活資金16.34億元。在全國率先建立基于互聯網的“醫后付+電子票據”系統,在全省率先實施窗口打印電子票據,累計開票突破430萬張,金額達8.8億元,其中市本級370萬張,金額達7.6億元。深化應用統一公共支付平臺,全市實現繳費318萬筆,收繳資金220.5億元,其中市本級83.8萬筆,收繳資金142.5億元。
  八是黨建引領樹品牌。深入踐行主題教育活動,推出的“彩虹黨建”品牌被評為全市十佳機關黨建品牌,爭創清廉機關示范建設單位。開展全局中層干部崗位大調整,優化干部年齡結構,80后中層干部占比從15%上升到29%,中層正職干部平均年齡下降3.5歲,提升隊伍戰斗力。
 
 


 

單位名稱
湖州市自然資源和規劃局(湖州市林業局)
 
主  要
工作職能

  貫徹落實黨中央、省委和市委關于自然資源和規劃工作的方針政策和決策部署,貫徹執行國家、省和市有關法律法規和政策。擬訂并組織實施自然資源、城鄉規劃、測繪與地理信息、林業等方面的相關規劃和計劃,以及政策、制度和技術標準。參與起草有關地方性法規、市政府規章草案。負責自然資源資產有償使用和合理開發利用工作。負責自然資源調查監測評價和統一確權登記工作。負責建立空間規劃體系并監督實施。承擔建筑和風貌規劃管理職責。統籌國土空間生態修復,組織實施耕地保護制度。負責礦產資源、森林、濕地資源的監督管理。負責并指導地質災害和森林火災防治工作。負責測繪與地理信息管理工作。負責自然資源領域的科技和信息化工作。負責行政執法工作。負責并指導本系統安全生產監督管理工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  穩步推進機構改革。按照“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”的要求,扎實做好機構改革各項工作,研究并制訂一系列重大制度、工作流程和內部管理細則,科學設置內設機構,明晰職責職能,合理安排人員編制;發揮黨建引領作用,全面落實從嚴治黨和黨風廉政工作,制訂并實施了《2019年局機關黨建工作要點》《關于開展清廉自然資源和規劃建設五大行動實施計劃》等,深入開展警示教育月活動,實施清廉湖州項目化精細管理,做實廉政風險點排查。。
  重構資源管理體制。加快推進全市第三次國土調查,摸清全市自然資源性質、數量、結構;構建國土空間規劃體系,啟動市、縣和市區鄉鎮級國土空間總體規劃編制工作;統籌推進自然資源資產產權體系建設。
加大要素保障力度。向上爭取新增建設用地指標2.8萬畝,其中國務院獎勵指標5000畝(全省唯一入選單位),爭取存量“3:1”盤活計劃指標5568畝(占全省14.1%,列全省第二),爭取農整掛鉤指標1547畝;獲得年度規劃新增空間指標9296畝,占全省12.9%。累計排摸“五未”土地12.01萬余畝,處置9.68萬余畝,有效保障了萬邦德鋁業等一大批“大好高”項目的及時落地。全年出讓經營性用地312宗,出讓價款278.4億元(完成率129.5%)。出讓工業用地1.8萬畝,全省排名第一。
  堅守自然資源底線。堅守耕地保護紅線,落實耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。完成森林資源年度監測,加強毀林開墾打擊力度,與去年同期相比案件發生率下降75%。實施新一輪三年禁獵行動,積極開展野生動物救護,今年以來救助國家二級、省一般保護動物10余次100余只。推進礦地綜合利用,已產生可綜合開發利用礦地5320畝。及時發現并制止各類違法用地70宗,總面積270.884畝;立案查處違法用地34起,總面積242.39畝。
  統籌推進系統治理。開展全域土地綜合整治,我市工程獲批數量、實施面積、開竣工率全省領先。全市已簽約拆遷5403戶,完成安置農房建設近52萬平方米,完成高標準農田建設1.69萬畝,墾造耕地2512畝,復墾建設用地1850畝,完成造林更新4716畝,完成“一村萬樹”示范村52個,實施茶園生態修復4.2萬畝,建設珍貴彩色森林8.2萬畝。全市7個省級礦地綜合利用試點順利推進,產生可開發利用礦地5320畝。全市161個地質災害隱患綜合治理項目全面完成。
  提升便民惠企水平。抓住“數字化”轉型之機、全力推進流程再造、環節簡化和數據共享。建設項目規劃選址和用地預審合并辦理,由40個工作日縮減到不超過15個工作日;不動產登記速度持續領跑,實現不動產交易登記60分鐘領證,不動產抵押登記60分鐘辦結,企業“標準地”土地使用權首次登記1個工作日完成,辦理時限縮減83%。率先制定地市級聯合測繪示范名錄庫的標準,南潯“綜合測繪”和“竣工測驗合一”改革走在全省前列。
 
 


 

單位名稱
湖州市住房和城鄉建設局
 
主  要
工作職能

  主要負責貫徹執行國家、省和市有關住房和城鄉建設的法律法規和政策,負責城鎮低收入住房困難家庭基本住房保障工作,負責推進住房發展改革、房地產市場監督管理、房屋征收與補償管理、建筑行業和建筑市場管理、監督房屋建筑和市政基礎設施工程的工程造價、施工質量安全等工作。牽頭協調和指導監督全市治危拆違工作,指導監督農村危房改造工作,擬訂小城鎮建設管理政策并指導、監督實施,負責推進住房和城鄉建設領域科技進步、建筑節能、城鎮減排、建設工程消防設計審查驗收相關工作。牽頭負責跨區域骨干道路的籌備建設、實施城市能級提升行動、加強城市基礎設施配套保障等工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  (一)重點工作快速推進
  一是城市能級水平顯著提升。牽頭推動了城市能級提升行動、中心城市“十個一”基本配置專項行動,全方位融入長三角一體化格局,新區建設、交通樞紐、產城融合等重點工作加快推進,年內推進了湖長二通道、浙北醫學中心等17個重點建設項目,累計完成投資62.69億元,南太湖新區框架 快速拉開,提前實現市域“半小時交通圈”目標。二是小城鎮環境綜合整治三年行動圓滿收官。全市115個小城鎮完成投資127.78億元、完成項目2183個,共44個小城鎮被評為省級樣板,樣板比例位列全省第三,連續2年被評為優秀設區市,吳興區、南潯區、德清縣、安吉縣先后被評為省級優秀區縣,優秀區縣比例全省第一。三是拆改任務超額完成。截至11月底,全市累計完成三改 總面積1096. 61萬平方米,拆除違法建筑850.12萬平方米,達省定目標任務的219.32%和121.45%。拆后土地利用率為95%。長興縣獲評全省第四批“基本無違建縣(市、區)”。四是老舊居住區塊征收改造推進。完成了友誼西區、朝陽新村、環城南路、環城北路四個項目,775戶的征收工作,友誼新村3—5幢啟動征收,二里橋征收項目正在積極籌備中。全市老舊小區改造三年行動方案已完成初稿,初步明確了2020年度改造計劃。五是污水處理提檔升級。全市完成城鎮污水配套管網建設改造158公里(達省定任務的114.5% );省定19座城鎮污水處理廠清潔排放提標改造任務全部完成,中心城市污水處理率達97.85%,居全省前列。大力推進污水零直排小區建設,省定53個年度目標任務全部完成,走在全省前列。
  (二)重點改革持續深化
  一是垃圾分類全面鋪開。全面啟動了生活垃圾全國示范市創建工作,全市實施精準分類的居民小區達到650個、共38萬戶,覆蓋率達到88%,單位生活垃圾強制分類已覆蓋至3.3萬家,占比達到83% (城區占比87%)。二是“最多跑一次”改革領跑全省。落實“最多跑一次”改革、優化營商環境部署,在省內率先實現施工圖審查豁免辦理、公租房申請審核全流程7個工作日內辦結、排水許可證零材料即時核發,均位列全省第1。辦理建筑許可和用水報裝均名列全省第2,用氣報裝名列全省第3,辦理時間、辦理環節、申請材料均處于全國領先。三是“紅色物業”引領有力。在全省率先開展 “紅色物業”引領,推進準物業和老舊小區改造提升、滲漏水專項整治等工作,共點亮樓道燈1萬盞,新改造車位5000多個,解決滲漏水3027戶,海錦花園加裝電梯投入使用,直接受益群眾超過15萬戶,約45萬人,群眾的人居“痛點”正在逐漸舒緩。
  (三)重點行業發展穩中向好
  一是房地產市場健康發展。充分發揮政府調控作用,促進全市房地產市場持續平穩健康發展。1-10月,全市完成房地產開發投資540.88億元,同比上漲12.8%;商品房銷售備案面積671.27萬平方米,同比下降0.4%,均列全省第4位。二是建筑業發展日益趨好。出臺了招標、投標、評標及標后監管辦法,凈化了市場環境。前三季度全市完成建筑業產值535.16億元,建筑業增加值達104.74億元,占全市GDP的8%,為我市經濟社會發展作出了重要貢獻。三是綠色建筑擴面提質。鼓勵推動綠色建筑高星級創建,1-9月,共申報二星級綠色建筑共計52項,384萬平方米,同比增長300%。全市城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到98.2%,排名全省前列。累計共受理消防審查驗收項目818個,辦結686個,保障了消防設計審查驗收職責移交的平穩過渡。
  (四)黨建工作穩步推進
  一是主題教育深入開展。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展“禮贊中華人民共和國,奮斗新時代”主題微黨課比賽、舉辦“最美建設人”宣講、組織了“百堂黨課進百企”宣講活動,開展專題學習研討5次、黨委中心組理論學習17次、“城建大講堂”7期、“黨性黨紀教育一刻鐘”12次。二是“三服務”取得實效。扎實推進“三服務”,貫徹“54321”工作體系,累計走訪企業694家,基層單位407個,收集辦理問題1065個,現場累計解決問題505項,創新推出農民工工資應急支付保障金差異化管理、建設工程綜合保證保險工作,共退還農民工保障金1.65億元,全年為企業釋放資金約10億元,施工圖審查中通過“一免二減三加強”實現 “零跑免”榮獲4季度全市“三服務”優秀典型做法案例。三是隊伍建設不斷優化。在系統內全面開展“一支部一品牌”建設,成立全市物業行業黨委,扎實推進“紅色物業”建設,同步推進“紅色工地”創建活動,擦亮建設行業特色黨建品牌。出臺《關于進一步加強加快干部隊伍年輕化建設實施辦法》,堅持干部“選育管用”并舉,隊伍建設呈現新氣象。
 
 


 

單位名稱
湖州市交通運輸局
 
主  要
工作職能

  負責統籌區域、城鄉交通發展,優化主要通道布局;統籌推進交通運輸領域改革和統籌協調綜合交通建設;負責公路、水路建設市場監管和公路、水路、地方鐵路、軌道交通工程質量及安全監管;協調推進綜合運輸發展;負責道路、水路運輸市場監管和城鄉客運及有關設施管理;負責公共汽車運營和出租汽車行業管理;負責行業安全生產和消防監督管理;負責交通關聯服務業培育;負責國防交通和交通領域軍民融合相關工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市交通運輸局堅持以市委“一四六十”工作體系為指導,以高質量趕超發展為主線,牢牢錨定樞紐門戶城市建設總目標,主動作為、實干擔當,為服務全市經濟社會發展提供了有力支撐。一是樞紐門戶城市建設謀定實施。編制發布《湖州市樞紐門戶城市建設白皮書》,圍繞“長三角城市群綜合樞紐、大上海都市圈西翼門戶”總目標,全面鋪開建設。1-11月,完成交通建設投資162.3億元(不含鐵路),爭取部省交通專項補助資金29.45億元,創歷史新高。列入年度建設計劃的40個重大交通項目進度普遍超預期。二是市域“半小時交通圈”全面建成。申嘉湖高速公路鹿山至孝源段于6月30日全面建成通車,提前一年半實現市域“半小時交通圈”目標。三是水運轉型經驗全國推廣。交通運輸部《改革與政策研究》專門刊發我市經驗,并在全國內河航運高質量發展現場推進會上作了典型交流。1-11月,完成港口吞吐量1.05億噸,連續3年保持億噸大港地位;完成集裝箱吞吐量47.23萬標箱,總量居全省第一。四是“四好農村路”建設持續領跑。獲交通運輸部批復開展全國美麗公路建設先行先試,為全國唯一。出臺全國首個《“四好農村路”建設規范》市級地方標準,長興獲評全國“四好農村路”示范縣稱號,南潯躋身省級示范縣(區)行列。1-11月,完成農村公路建設投資19.84億元,在全省率先消除準四級公路、斷頭路和四五類橋梁。五是軌道交通項目強勢推進。線網規劃已獲批復,建設規劃(送審稿)已編制完成,力爭2020年完成前期工作并開工建設。六是公交服務能力顯著提升。高標準推進國家公交都市創建,32項創建指標20項已提前完成。圓滿完成市區公交體制改革,在全國率先實現公交“純電動化、一票制、移動支付”全市域覆蓋,公交客流同比增長18.4%,綠色出行指數同比提升14.9%。全國首創共享單車、公共自行車、共享電單車融合監管模式,車輛規范停放率達到90%以上。七是高速免通政策廣受好評。全面實施申蘇浙皖和申嘉湖高速差異化收費政策,湖州至南潯實現了本市七座以下小客車高速ETC通行零收費。6月份以來累計減免通行費1503萬元,是免通前的3.9倍,往東方向的地面交通擁擠狀況同比下降17.1%,主要做法得到市委馬書記批示肯定。八是系統黨建工作全面增強。高質量抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進實施“雙十”“百站蹲點”“千人微訪”等專項調研,解決了一批問題短板。扎實開展“三服務”活動,走訪企業618家、基層單位696家、群眾1432人,解決問題540個,3個項目入選全市破難擔當典型案例。全面抓好從嚴治黨工作,深入開展“清廉工程”試點建設,全年開展“黨紀教育一刻鐘”10余次。
 
 


 

單位名稱
湖州市水利局
 
主  要
工作職能

  主管全市水利工作。擬訂并監督實施水利規劃;負責、監管水資源的開發利用和保護;指導、監督水旱災害防治工作;監督、指導水利工程建設和水利設施、水域及其岸線的管理與保護;組織、指導水政監察和水行政執法;指導農村水利工作;指導、監管水土保持工作;按分工組織、指導節約用水工作;指導水文工作;開展水利科技等工作;指導、監督市級水利資金的使用管理;承辦市委、市政府交辦的其他事項。
 
2019年
主要工作
完成情況

  水利工作走在全省前列。2014-2018年連續五年在全省水利綜合考核中獲得優秀,連續五年在全省“五水共治”水利考核中獲得滿分,助推全市奪得大禹鼎(銀鼎)。
  推進重點水利工程建設。開工建設太嘉河后續工程,整治提升平原地區北橫塘、南橫塘、練市塘3條骨干河道。加快建設苕溪清水入湖后續(開發區段)工程,整治提升原開發區呂山港、老龍溪、潘店港、妙西港、七里亭港、長旗港、高鐵新城區塊河網。
  開工建設安吉“兩庫”引水工程。協調城市集團做好前期工作,時限工程順利工程,目前已完成投資4.3億元。
  謀劃重點水利項目,爭取補助資金。謀劃了杭嘉湖北排通道后續、東西苕溪尾閭區域防洪排澇、環湖大堤浙江段后續等一批重點水利工程,列入國家重點或省百項千億防洪排澇項目庫,爭取中央和省級以上補助資金13.1億元。
  改善50萬農村居民飲水條件。2018-2019年大力實施農村飲用水達標提標行動,通過城鎮供水管網延伸和山區單村水站提標改造,改善了50萬農村居民的飲水條件,進度列全省第一。
  提升河湖漾水生態環境。結合全域旅游和美麗鄉村建設,系統整治河湖漾生態環境,共完成堤岸治理109公里,完成清淤331萬方,重點對東苕溪、西苕溪、泗安塘、滸溪、和孚漾、八殿漾、義家漾、月明塘、長田漾、羅溇港、幻溇港、濮溇港、湯溇港、楊林澗、湘溪、阜溪進行護岸加固、綠化改造、文化挖掘、景觀提升和親水便民設施建設,其中12條被評為省級美麗河湖。
  實施病險水庫山塘“清零”行動。實施了賦石水庫、泗安水庫、利山水庫、石塢嶺水庫等35座水庫除險加固,完成了95座山塘整治,安全隱患全面消除,防洪、供水、灌溉能力大幅提升。
  成功防御超強臺風“利奇馬”。今年“利奇馬”是有記錄以來,8月過境湖州風力最強、雨量最大的一個臺風,全市實現了“不死人、少傷人、少損失”目標,災害損失只有2012年“??迸_風的10.8%、2013年“菲特”臺風的14.0%。
  農村水利設施加快提檔升級。完成平原低洼易澇圩區整治12.76萬畝,新增高效節水灌溉面積4.59萬畝。全面推行水利工程標準化管理,農村水利工程得到較好管護、持久發揮效益。
  水利改革取得顯著突破。深化“最多跑一次”改革,在14個省級以上、12個省級以下園區(平臺)推行涉水審批承諾報備制,涉水審批時限縮短一半以上。完成142.43萬畝灌區的農業水價綜合改革,促進農業節水增效。
  深入開展“三服務”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,在市直機關黨建工作考核中評為“優勝單位”,被水利部評為“全國水利系統先進集體”。
 
 


 

單位名稱
湖州市農業農村局
 
主  要
工作職能

  負責擬訂并組織實施“三農”工作有關規劃、計劃,以及政策和制度。統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,著力推進農業綠色發展,提升農業發展質量,扎實推進美麗鄉村建設,統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化和鄉村治理。牽頭組織深化農村經濟體制改革,負責農產品質量安全監督管理。負責高效生態農業產業體系建設,指導農業農村科技、人才工作,指導和監督農業相關領域綜合行政執法,牽頭開展農村扶貧開發工作等。
 
2019年
主要工作
完成情況

   今年以來,全市農業農村系統按照市委“一四六十”工作體系和“保五爭三拼第一”工作要求,以“三走進三服務”活動為抓手,全力實施鄉村振興“六大行動”和“八個全覆蓋”,各項指標圓滿完成,農業農村經濟實現了穩定發展。一是農業農村發展持續在前。農業現代化水平綜合評價位列全省第一,實現“六連冠”,被列入首批部省共建鄉村振興示范創建市,三縣均被列為首批省鄉村振興產業發展示范建設縣,成功創建國家農產品質量安全市,德清縣被列入全國數字農業試點創建縣。新增省級現代農業園區1個,國家農業強鎮1個、省級2個,強鎮數量列全省第一。全面完成60萬畝漁業養殖尾水治理,實現全覆蓋。首屆中國田園博覽會、全國水產養殖業綠色發展現場會等重要會議在湖召開。二是美麗鄉村建設再樹樣板。出臺全國首個地方性美麗鄉村建設法規《湖州市美麗鄉村建設條例》。在全省率先實現市級美麗鄉村創建全覆蓋、建成精品村135個,三縣均成功創建省美麗鄉村示范縣,占比全省第一。全市農產品網絡銷售、休閑農業與鄉村旅游營業收入同比分別增38%、41%。大力開展城鄉人居環境大提升“百日攻堅行動”,成功實現了“一個月有改觀、兩個月見成效、三個月大提升”的目標。大力推進農村生活垃圾分類,建制村覆蓋率達80.4%,居全省第一。三是鄉村治理體系更加完善。市委1號文件印發《關于全面推廣“余村經驗”大力提升鄉村治理現代化水平的實施意見》,“余村經驗”在全國加強鄉村治理體系建設工作會議上作典型交流。出臺《湖州市鄉村治理示范村認定暫行辦法(試行)》,認定市級鄉村治理示范村237個、省級善治村83個。四是資源要素保障有效破題。率先推出農業經營性項目“標準地”做法,出臺“標準地”政策,全市共認定“標準地”項目82個,落實404.367畝建設用地指標,有效解決產業融合發展用地難問題;出臺鄉村人才振興實施意見,新增1000萬元的獎勵資金,把鄉村振興領軍人才納入“南太湖特支計劃”重點專項,評出首批鄉村振興領軍人才16名。五是農村綜合改革深入推進。全面推進農村集體產權制度改革試點工作,已完成997個村集體經濟組織登記賦碼,占比97.6%;在全省率先全面推進非生產性開支村級公務卡結算,并實現全覆蓋。組織推進村集體閑置資產資源盤活利用、資金競爭性存放、規范產權流轉交易等工作,預計年增收3833萬元。六是干部隊伍建設深入推進。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三走進三服務” 和“激情大比拼、全面創一流”活動,全局累計走訪540個村、517家主體和186戶低收入農戶,通過走訪調研活動,共收集問題305個,其中287個問題已現場解決。
 
 

 


 

單位名稱
湖州市商務局(市糧食和物資儲備局、市投資促進局)
 
主  要
工作職能

  貫徹落實黨中央、省市委關于商務、投資促進、糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務、投資促進、糧食和物資儲備工作的集中統一領導。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、主要指標
  1-10月,全市實到外資15.2億美元,完成省定年度目標任務的121.6%,完成進度居全省第一。實現外貿出口665.42億元,同比增長6.9%,增速高于全國平均2個百分點,占全國比重較去年底提高0.1個千分點。實現社會消費品零售總額1148.5億元,同比增長9.8%,增速列全省第一;其中,限上消費品零售額346.3億元,同比增長10.9%,增速列全省第一。實現網絡零售額530.5億元,同比增長22.5%,增速列全省第四。
  二、重點工作
  1. 招商引資質效提升。以“345+1.5”和“三見”為標準,建立完善招商引資“組織領導、目標任務、宣傳推介、考核評價、營商服務”五大體系,出臺《關于進一步改革創新強化滬蘇駐點招商引資引才引技工作的實施方案》《湖州市高質量外資集聚先行區建設三年行動計劃》《湖州市2019年度外資“大好高”項目引進推進工作實施方案》。完成上海、深圳、北京三地駐點招商布局,獲省政府肯定。截至11月15日,全市簽約億元以上項目491個,完成年度目標任務的98.2%。新增億元以上開工項目482個、億元以上竣工投產項目336個,其中獨立選址工業項目開工305個、竣工投產162個,分別完成年度計劃的101.7%和108%。
  2. 積極應對中美經貿摩擦。開展穩外貿攻堅行動,做到重點企業走訪服務全覆蓋,梳理問題798個,化解率92.2%;監測預警全覆蓋,在全省率先完成1960家重點企業“訂單+清單”全上線、全填報和全分析工作;政策落實全覆蓋,出臺實施支持外貿穩定增長、電子商務新“10條”等穩外貿系列政策。穩外貿工作受到省委車俊書記肯定并在全省推廣,我市成為中宣部首批主題宣傳報道城市。
  3.商貿流通實現轉型升級。聚焦城市經濟發展,大力推進“新經濟、新業態、新模式”,深化供應鏈創新與應用,加快推進長興縣和全市3家國家級、18家省級供應鏈創新與應用試點單位。推進鄉鎮商貿振興發展,出臺并實施全省首部地方標準《鄉鎮現代商貿建設和評價規范》。提升城市消費能級,推進13條特色商業街高品質建設;支持浙北集團與阿里巴巴戰略合作、安吉美頌廣場社區商業模式培育等工作,打造全市新零售示范企業。
  4. 樓宇經濟發展取得新進展。出臺《湖州市促進樓宇經濟發展三年行動計劃(2019-2021)》《湖州市商務星級樓宇認定辦法》,實施智慧化管理。1-11月,全市納統樓宇109幢,較去年底新增34幢;1-10月,實現稅收31.23億元,完成年度目標的164%,千萬稅收樓宇44幢,完成年度目標的88%。
  5. 電子商務快速發展。出臺《湖州市關于貫徹落實浙江省新型貿易中心建設行動的實施方案》《湖州市電子商務“雙百”攻堅行動方案》。培育全市電商交易額超億元企業27家,跨境電商交易額超千萬元企業147家,分別較上年同期增加5家、36家。新增注冊市外電商項目103個,做好唯品會等大項目的跟蹤服務。三縣兩區實現了省級產業集群跨境電子商務發展試點全覆蓋;淘寶村、淘寶鎮全覆蓋。全市淘寶鎮、淘寶村數量均列全國第22位。
  6.積極參與“一帶一路”建設。指導企業有序穩妥走出去, 1-10月,全市對“一帶一路”沿線投資項目27個,境外投資額1.41億美元,同比增長2.4倍。指導企業積極開拓“一帶一路”市場,1-10月,全市新興市場出口315.8億元,增長11.6%,拉動全市出口增長5.3個百分點;其中,對“一帶一路”沿線國家和地區貿易出口同比增長12%。
  7.主動融入長三角一體化。以“上海全球招商中心”為載體,啟動并加快推進長三角區域湖州展示中心建設。積極參與第二屆中國國際進口博覽會,落實意向采購額較首屆增長兩倍多;共簽約外資項目24個,總投資額17.4億美金;“百葉龍”、湖筆等四個“非遺”項目進行集中亮相。湖州保稅物流中心(B型)已于10月30日正式驗收通過。
  8.糧食物資儲備落實有力。在全省率先實施“五優聯動”試點,獲國家糧食局肯定。大力推進市本級中心糧庫建設,已爭取中央補助資金3500萬元。全力做好全國政策性糧食庫存數量和質量大清查工作,我市成為全省唯一清查數據一次性通過審核地區。
  9.機關作風建設不斷優化。以“一四六十”工作體系為行動指南,以“全市一盤棋”的胸懷謀作為,以“一把尺子量到底”的標準強擔當,扎實開展主題教育,不折不扣落實中央、省、市的決策部署,加快推進各項改革,各改革考核事項均超額完成市目標要求。
 
 


 

單位名稱
湖州市審計局
 
主  要
工作職能

  市審計局是市政府工作部門,主要職責是負責對市級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,對領導干部實行自然資源資產離任(任中)審計,對國家、省和市有關重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計,對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議,督促整改審計查出的問題。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市審計局深入學習貫徹黨的十九大及三中四中全會、省市黨委全會、中央和省市委審計委員會會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,依法有效履行審計監督職責。全年共完成審計項目34個,查出主要問題金額32.12億元,審計處理處罰金額23.85億元,上報的審計報告、信息專報等獲省領導批示8篇次,市領導批示71篇次。
  一是全力增強審計監督實效。堅持和加強黨對審計工作的領導,按照市委審計委員會工作要求,全年在聚力促進重大決策部署落地、財政資金績效提升、生態文明建設、民生福祉改善、公共權力規范運行等方面加強審計監督。通過審計,促進“最多跑一次”改革中數據共享和多部門聯辦事項推進,優化營商環境促進清退減免相關民營企業費用2億多元,推動保障性安居工程、殘疾人全面小康政策、社會救助政策等落實到位,使500余人(戶)重新享受到社會救助待遇100多萬元,推進規范工業固體廢物和危險廢物處置,推動鄉村振興惠農資金“一卡通”方式直接發放,使177座農村污水處理終端納入統一運維及改造等。同時,在全省率先創新開展關口前移的政府投資項目概算審查工作,完成審查的17個項目凈核減概算投資1.34億元,核減率達8.28%。
  二是不斷提升審計工作水平。著力提質增效,強化內部管理,制定年度重點工作任務分工方案,嚴格審計項目質量管理,全年審計信息工作在全省地市局中名列前茅,容錯免責等方面5篇典型經驗得到省審計廳推廣,全年審計報告等信息公開289件。著力長效機制,提升整改成效,與市委巡察辦、市公安局等建立協作配合機制,提請市委、市政府出臺《關于加強審計整改工作機制建設的意見》,今年審計工作報告查明問題中,已整改金額30.37億元,整改率99%,審計移送后45名相關責任人被處理處分,推動各區縣、各單位建立健全制度、辦法38項。著力工作創新,推進信用審計,立足審計職責,加大對各領域信用情況的關注力度,推動失信行為聯合懲戒,7個聯合懲戒案例被省、市錄用,為打造誠信社會發揮審計應有的作用。
  三是鞏固加強機關黨的建設。市審計局榮獲全市“優秀縣處級黨委(黨組)理論學習中心組”稱號,在全省審計機關黨建工作會議上作清廉審計建設經驗介紹,“清廉審計見初心”品牌被評為全市機關優秀黨建服務品牌,加強作風建設,已連續七個季度被評為全市效能優秀部門。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部強化黨章意識、紀律意識和規矩意識,積極開展“三服務”工作,走訪鎮(街道)25個、企業49家、行政村(社區)3個,慰問結對村困難黨員群眾,進企業開展內部審計指導服務工作,積極指導協助結對社區開展財務審計等。
 
 


 

單位名稱
湖州市人民政府國有資產監督管理委員會
 
主  要
工作職能

  根據市政府授權,依法履行市屬經營性國有資產出資人職責;組織擬訂市國有經濟布局調整、國有企業改革發展戰略規劃和發展目標;制定或擬訂市屬經營性國有資產監督、管理制度和辦法;負責對所監管企業履行國有資產保值增值責任的監督;推進國有企業改革和重組;管理國有企業領導人員;管理國有企業黨建工作;負責企業國有資產的產權界定、產權登記、資產評估、財務監督、統計評價等管理工作;規范和監督國有產權交易;負責國有資本經營預算管理;指導和監督區縣國有資產管理機構工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市國資委認真貫徹落實市委“一四六十”工作體系和市政府工作要求,扎實深化國企改革、國資監管和黨的建設,各項工作取得新進展。一是國有經濟穩中有進。市級國有監管企業資產總額1923.74億元、同比增長11.07%,營收81.06億元、同比增長49.36%,資產負債率60.5%,資產總額、營收增幅等主要經濟指標在全省實現“保五爭三”。市屬三大集團資產總額、營收分別達到1272.22億元、72.17億元,同比分別增長15.76%和54.41%,引領帶動作用進一步凸顯。市級經營性國有資產集中統一監管覆蓋面92%以上,走在全省前列。二是服務大局積極有為。引導國有企業聚焦高質量趕超發展,持續抓好基礎設施、民生保障等重點領域有效投資。加快項目建設,市級監管企業實施重點項目173個、完成投資290億元,市屬三大集團實施重點項目112個,完成投資250億元,申嘉湖高速西延湖州鹿山至安吉孝源段、太湖水廠二期和27個小區老舊燃氣管網改造等項目順利竣工,仁皇山公交樞紐和浙北醫學中心等項目基本建成。打造產業發展平臺,上海湖州全球招商中心投入使用,長東片區CBD項目前期招商、產業導入取得初步成果。加強停車資源整合,共挖潛中心城區47個停車場約1.8萬個停車泊位。履行國企社會責任,全面完成國企拖欠民營企業中小企業賬款工作,參與東西部扶貧協作,市屬三大集團與四川廣元市國企達成初步合作意向,與青川縣、廣安縣的10個貧困村結對。三是國企改革深化加強。推動企業整合重組,將原市旅游集團和市產業集團整合重組為新的市產業集團,聚焦大金融、大文旅開展輕資產管理運作。加快混合所有制改革,市本級完成混改企業7家,占全年目標任務的116.7%,湖州銀行引入戰略投資者物產中大,進入上市輔導期,湖州新奧燃氣公司券商進場,完成股權重組。加速國企市場化轉型,嚴格落實市場化轉型“四條標準”要求,劃清“跑道”,完善現代企業治理結構,加快優質經營性資產注入,“雙覆蓋”國資穩步推進。收購市區兩家公交公司,服務質量顯著提高,客流量同比增長18.4%,乘客滿意度提升至91.6%。四是國資監管有效提升。堅持以管資本為主,落實“最多跑一次”改革要求,擬定部門間辦事事項18個,編制辦事指南及流程圖,改革重點指標排名全市領先。全面開展國有企業資產資源排查處置,共排查實物資產44527宗、4753.13萬平方米,其中2588宗、126.42萬平方米的待處置資產已基本完成處置;加快資產管理信息平臺建設,實現電腦端和手機端“浙政釘”上架,落實資產陽光監管。加強制度建設,制定出臺《湖州市國有企業采購實施辦法(試行)》《改革市屬國有企業工資決定機制實施辦法(暫行)》等制度,著力提升依法依規監管能力水平。加強企業財務監督,市屬三大集團平均融資成本5.015%;建立市屬國企資金競爭性存放管理月報制度,開展資金存放等財務事項自查自糾,督促企業完善內控制度、強化集團管控。五是黨的建設全面加強。深化理論武裝,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓實抓細學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實,以表格化清單化形式細化30項具體任務。開展國企黨建“深化發展年”活動,推進國企黨組織“雙創雙強”。加強黨對國有企業的領導,執行重大問題決策前置程序;推動國企基層黨組織全面建強,舉辦國資國企系統黨支部書記培訓班;開展第一批標準化“示范、特色”黨支部候選單位現場“亮曬比拼”,探索建立黨建指導員制度。創建國企基層黨建品牌84個,點亮優秀國企黨建品牌12個,建成國企黨群文化陣地56家;舉辦“黨建引領國企發展——獻禮中華人民共和國成立七十周年黨建主題宣傳”活動。深化國有企業人才體制機制改革,組建市人才發展集團,完成市屬三大集團監事會主席選拔;招引大學生和其他各類人才458人來湖國企就業。加強清廉國資國企建設,開展警示教育“七個一”活動,全力做好巡視巡察整改。開展清廉國企建設,完善行權履職約束機制,為企業發展保駕護航。
 
 


 

單位名稱
湖州市人民政府金融工作辦公室
 
主  要
工作職能

  擬訂并組織實施關于金融工作的規范性文件、全市金融業發展規劃和政策措施;推動全市金融改革創新工作,協調和推進綠色金融改革創新試驗區建設;組織協調金融機構為全市經濟社會發展提供金融保障;推動企業股改上市、上市公司并購重組工作;推動全市金融產業發展;指導、管理全市地方金融組織,引導其規范發展。協調有關部門防范處置非法集資和互聯網金融風險。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、精準強化資金要素保障,融資規模顯著增長。深入實施“融資暢通工程”,開展金融“三服務”活動,打造涵蓋“銀企對接、資本相親、擔保增信”三大體系在內的綠色金融綜合服務平臺,累計幫助1.2萬家中小微企業獲貸款授信1300億元。創新開展綠色小額貸款保證保險、綠色信?;鸷蜔o還本續貸試點,設立政策性擔保和專項扶持資金,累計發放“續貸通”貸款69.5億元,“綠貸險”為51家小微企業提供擔保授信1.02億元;有效緩解“擔保不敢保、銀行不敢貸、企業無獲得感”問題。截至10月末,全市銀行貸款余額同比增長23.7%,貸款增速連續6個月保持全省第1。
  二、大力推動企業股改上市,資本市場持續擴容。搶抓科創板政策機遇,拓寬境內外上市渠道,實施工作周報制、服務清單制和問題銷號制,通過全面排摸、重點走訪、個企輔導、問題協調,推進優質企業對接多層次資本市場。新增股份制公司125家,新增上市公司1家,新增報會企業6家,東方基因申報科創板成功過會,科創板申報數量居全省第2。
  三、深入推進國家試點建設,綠色金改領先領跑。圍繞國家綠色金融改革創新試驗區建設試點任務,通過政策對接、服務聯動、產品創新,推動綠色金融資源配置精準化。率先開展綠色信貸分類貼標、MPA綠色信貸績效評估試點,構建全國首個地方性“綠色銀行”監管評價體系,率先研制了區域綠色金融指數,發布7項綠色金融地方標準,累計創新了27項全國率先的典型經驗。截至目前,全市綠色專營機構達37家,湖州銀行成為了境內第三家赤道銀行,綠色信貸余額突破1000億元,綠色貼標債券累計發行17單,創新開發7大綠色保險產品系列,綠色產業基金總規模超360億元。中國綠金委將湖州作為綠色金改典型案例向國內外推介。
  四、持續優化金融生態環境,金融風險有效防控。突出“穩企業、增動能、保平安”工作要求,以“四張清單、五項機制、一個保障”為抓手,加大對民營企業的金融支持和困難幫扶,組建湖州市綠色金融糾紛調解中心。已為40多家重點風險企業累計協調150余次,成功化解了一批企業的擔保債務糾紛,銀行不良率降至0.56%,信貸資產質量躍居全省第1位。突出P2P風險和非法集資風險專項清理整治,建立“一企一策一案一專班”工作機制,在湖9家法人P2P平臺全部完成提前兌付工作,全市新發非法集資案件數、涉及人數、金額分別同比下降70%、81.4%和67.3%。
  五、堅持不懈抓好作風建設,服務能力全面提升。以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,認真落實中央、省、市委部署要求,大興學習、調研之風,大抓落實、干事之策,講擔當、干實事、善作為。堅持把黨風廉政建設同金融業務中心工作相結合,制定金融辦清廉湖州建設項目清單,抓牢、管好各風險點;健全聯系服務基層的工作機制,深入縣區和企業走訪調研,分析梳理問題清單,協調解決企業各類問題231個。
 
 


 

單位名稱
湖州市統計局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家、 省和市有關統計法律法規和政策。建立健全國民經濟核算體系,核算全市及區縣地區生產總值,監督管理區縣國民經濟核算工作。組織開展普查牽頭組織人口、經濟和農業等重大國情國力、市情市力普查和大型調查工作。組織實施統計調查制度組織實施全市第一、二、三產業以及能源、環境等統計調查。執行國家統計標準,依法審批統計調查項目。指導專業統計基礎工作、統計基層業務基礎建設。統一核定、管理、公布全市性基本統計資料,定期發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息,組織建立統計信息共享制度和發布制度。負責統計分析、統計預測和統計監督。建立健全統計信息自動化系統和統計數據庫體系,指導區縣統計信息計算機網絡建設和數據庫建設。負責統計執法監督。協助區縣黨委管理統計局正副局長、總統計師。完成市委、市政府交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,湖州市統計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入實施市委“一四六十”工作體系,圍繞“保五爭三拼第一”工作目標,強化統計工作職能,提高統計服務水平,扎實提高統計數據質量,為湖州實現高質量趕超發展提供有力的統計支撐。
  1.統計責任擔當有效提升。按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的要求,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,全局黨員干部“兩書一章”(黨員“一書一章”)自學率達100%。局領導班子專題召開4場專題研討會,高質量完成調查研究報告7篇,受到市委巡回指導組高度肯定。全局共檢視梳理問題14個,落實15項整改舉措,全局黨員干部干事創業的熱情進一步提升。
  2.統計服務能力顯著增強。強化GDP核算19項基礎指標和“保五爭三拼第一”32項指標的監測預警,定期召開統計聯席會議月度例會7次。以高質量發展考核評價、黨政領導班子實績考核和綠色發展指數“三大考核評價體系”為抓手,提升統計分析能力,全局共撰寫統計分析材料136篇,市領導批示56篇次,創歷史最好成績。
  3.統計數據質量不斷提高。以“三服務”活動為抓手,組織業務骨干為基層統計業務人員講課共15批次1000人次。不斷完善數據管控規則,對GDP等12項具體規則作了修訂完善,并對全市700多家單位開展數據質量核查,確保全市統計數據更加客觀、真實。與發改、經信、財政等部門溝通對接30余次,著力加大對規上工業增加值、其他營利性服務業、八項財政支出等重點指標的研判和分析。
  4.統計普查調查有序開展。圓滿完成“四經普”工作,獲得省級第四次經濟普查先進集體。及時開展第七次人口普查各項準備工作。認真組織5‰人口抽樣、非公領域人才等專業調查,全面掌握全市相關產業發展情況。
  5.統計基層基礎深入推進。按照市委市政府《關于加強統計基層基礎建設通知》要求,全力落實全市基層統計機構、業務、信息化、法治四個方面建設18條具體措施。認真開展統計基礎規范化建設星級鄉鎮(街道)和統計誠信示范示范企業評定,評出14個湖州市統計基礎規范化建設三星級鄉鎮(街道)、68家“湖州市統計誠信示范企業”。
  6.統計法治建設步伐加快。與市委組織部、市委黨校聯合開辦《深化統計改革堅持依法統計》專題研討班,在市政府常務會議上開展“一把手”講法活動,開展形式多樣的法治宣傳活動5次。全市統計系統開展執法檢查209家,立案47起,罰款28.35萬元,立案數量和罰款金額明顯增加。
  7.統計創新意識穩步提高。指導安吉縣圓滿完成安吉自然資源資產負債表試點,試點結果位列內蒙古鄂溫克旗、貴州省赤水市、陜西省富縣等4個試點縣之首,獲得國家督導組高度評價。為真實反映全市“三服務”工作成果,創新編制“三服務”指數,已發布區縣“三服務”評價指數3期,受到全社會廣泛關注。
  8.黨風廉政建設持續鞏固。按照市委第五輪巡察整改要求,制定、完善制度措施4個(細化規則20條),進一步強化黨風廉政建設主體責任。全年開展主題黨日學習5次、黨紀教育一刻鐘12次、創新開展夜校學習11次,選派2名業務骨干赴省統計局上掛學習和下派鄉鎮鍛煉,推動支部標準化建設,強化支部戰斗堡壘作用。
 
 


 

單位名稱
湖州市人民政府區域合作交流辦公室
 
主  要
工作職能

  負責提出全市區域合作發展重大戰略及階段性部署安排;牽頭實施長三角一體化發展國家戰略工作,推進參與G60科創走廊共建;推進融入上?!?+10”同城化都市圈和“1+8”大都市圈工作;實施參與全省大都市區發展戰略及參與杭州都市圈建設工作;負責與國內其他城市政府間友好合作工作;負責協調全市對口支援、東西部扶貧協作、對口合作、山海協作等對口工作;歸口管理市人民政府駐上海聯絡處。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,市區域合作辦在市委、市政府的正確領導下,認真做好機構組建各項工作;扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;緊緊圍繞市委“一四六十”工作體系,在區域合作交流和對口工作中充分發揮“參謀部”、“指揮部”、“協調部”、“聯絡部”作用,強統籌、抓落實,有序有效有力地推動各項工作。
  一是扎實推進區域合作交流工作。構筑全面融入長三角區域一體化發展的頂層設計,滬蘇湖鐵路、寧杭生態經濟帶、南太湖新區等一批重大事項納入國家規劃綱要和省行動方案,數量居全省前列。在全省率先建立長三角一體化發展工作領導小組,率先以專題會議形式召開全市推進大會,率先印發市級行動方案,明確了湖州打造“長三角綠色發展引領區”的總體定位。先后與上海、江蘇、安徽有關市、區(縣)及杭州、嘉興簽訂區域一體化合作協議,構建了以接軌上海為龍頭、以融入杭寧為支撐、以聯通蘇南為補充、以輻射皖贛為拓展,多向發力、縱橫推進的區域一體化發展格局。
  二是全力助推打贏打好脫貧攻堅戰。深入貫徹總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持真心實意付出、真金白銀投入、真抓實干攻堅;落實“六大工程”(項目援建、產業扶貧、勞務協作、智力援助、社會幫扶和攜手奔小康),全年落實財政資金2.7億元,援建項目83個,援派干部人才260名,吸納中西部省份貧困人員來湖就業1.5萬人,在全省11個設區市2018年度東西部扶貧協作工作考核中,我市考核等次為“好”(名列第三),相關工作得到馮飛常務副省長的批示肯定。南潯區與廣安區“三產聯動”、“國企引領”的扶貧模式成功入選國務院扶貧辦典型案例、浙江省對口工作典型案例。貫徹落實總書記對安吉扶貧茶苗的批示精神,向三省四縣捐贈補種白茶苗1900萬株,定植成活率達95%以上。長興縣舉辦扶貧協作村書記培訓班受到汪洋主席、胡春華副總理和車俊書記的批示肯定,并代表我省在國務院扶貧辦召開的東部片區脫貧攻堅干部教育座談會上作經驗交流。
  三是以開展主題教育為契機抓好機關黨建工作。扎實開展主題教育活動,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆四中全會精神;認真落實全面從嚴治黨主體責任,迅速制定并堅決落實黨組理論中心組、機關學習日、“兩學一做”、黨性黨紀教育一刻鐘等學習制度;成立辦機關支部,積極開展“三會一課”、“送黨課到基層”、“平安三率”入戶宣傳等活動。馳而不息正風肅紀,認真落實廉政談話、執紀檢查、廉政風險防控項目化管理等制度,無一人受到違紀處理。
 
 


 

單位名稱
湖州市供銷合作社聯合社
 
主  要
工作職能

  指導全市供銷合作社成員建設及聯合發展。承擔市農合聯執行委員會的工作。按照市農合聯理事會授權,負責市農合聯基金和資產的運營和管理。參與現代農業、城鄉商貿、農村信用、鄉村環境等服務體系建設。負責社有資產監督和管理。以密切聯結農民利益為核心,創新基層社組織形式和聯合社治理機制,建立健全適應生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系建設的供銷合作組織體系和運行機制。
 
2019年
主要工作
完成情況

   一是打造“三位一體”“湖州樣板”,農合聯建設全省領先。連續11年開展“六下鄉”服務活動,打造農合聯“會員之家”,建成綜合性為農服務中心26個,其中13個達到省級標準,產業農合聯已累計建成29家,6家基層農合聯新增黨建功能;加快構建“1+N”供銷農展品牌,今年已累計組織參與各類農事節慶、展示展銷活動34場;協調推出楊梅雨季價格指數等農業政策性保險品種,與省農信擔保公司達成協議,在全市建立了1家辦事處、5個代辦點,今年已為農合聯會員協調授信17.6億元,提供涉農擔保7.0億元,在保余額6.65億元,服務覆蓋全市6300余家農戶?!吨腥A合作時報》頭版頭條對湖州“三位一體”改革進行了經驗介紹;二是打響“兩山”農產品品牌,助推鄉村振興。以產業振興、為農增收為突破口,打造30余家農業產業基地,加快湖州農產品拓展,累計在長三角城市開設運營了11家兩山農品匯,“湖州兩山”農產品入駐上海光明集團100家門店。成功發布湖州十大名特優新農產品,對“湖州兩山”、“兩山湖品”、“山山湖品”等商標進行注冊保護,據不完全統計,已帶動我市農產品銷售提升10個百分點,部分農產品溢價提升達50%以上,服務覆蓋全市6.3萬農戶、生產基地17.7萬畝。三是成立供銷集團,高質量發展社有經濟。成立了湖州供銷集團,強化社有資產監管,先后制定完善11項制度,累計壓縮對外借款3300余萬元、對外擔保4100余萬元,防范了社有資產流失風險,確保了社有資產保值增值;加快社有浙北大廈、美信佳、華圣藥業三大集團發展,培育商貿零售、醫藥、建筑、石油、農業五大板塊。浙北大廈集團完成混合所有制改革,引進戰略投資人,實施“強科技、走出去”戰略,實現營業收入42億元,同比增加12.7%。全年規劃26個項目,開工率88%,完成投資7.9億元,銷售總額達到130億元,同口徑比增長8%。四是創新服務模式,培育創造基層特色亮點。培育扶貧模式,長興在全省創新實施“十百千萬”農合聯精準扶貧模式,幫扶1600余家低收入農戶,戶均增收萬元以上;培育融合模式,南潯創新供銷社建在基地上模式,打造5大萬畝產業示范基地,引領周邊農戶共建共享,實現了“千斤糧萬元錢”的增收目標;培育平臺模式,德清搭建現代化農機服務平臺,降低農業主體經營成本;培育聯營模式,吳興合股無人機廠商,成立飛防公司,服務半徑向周邊區縣拓展;培育護土模式,安吉成立全省首家土壤修護研究院,重點針對白茶園開展土壤修護工作。尹家圩社會化服務中心、紅美人幫扶基地得到了總社王偉副主任視察肯定;產業農合聯創新工作受到了彭佳學副省長的批示肯定。五是加強自身建設,鍛造新時代供銷鐵軍。堅持全面從嚴治黨,深入開展主題教育,切實轉變工作作風,固化了每月召開的工作督評會機制,進行比拼公示,倒逼工作推進,營造敢打敢拼、擔當有為的干事創業氛圍。以開展 “十、百、千”走訪服務為抓手,開展“三服務”,走訪服務了28家企業、27個基層社、20個產業農合聯、107個會員、1000余家農戶,共收集到問題58個問題,均已基本得到解決。
 
 


 

單位名稱
中國國際貿易促進委員會湖州市委員會
 
主  要
工作職能

  遵循中華人民共和國的法律和政府的政策,通過同世界各國及港澳臺地區經濟貿易界、商會協會和其他經貿團體以及有關國際組織的有效合作,開展促進對外貿易、利用外資、引進外國先進技術、人才及各種形式的中外經濟技術合作等活動,為湖州企業開拓海內外市場提供服務,為海外企業、團體來湖州開展經貿交流與合作搭建平臺,促進湖州同世界各國、各地區之間的貿易和經濟關系的發展,增進同世界各國人民和經貿界之間的了解與友誼。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,湖州市貿促會緊緊圍繞扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹落實市委“一四六十”工作體系,以應對中美經貿摩擦為重點,堅持“建網絡、拓市場、防風險、促招商”,服務我市高質量趕超發展。
  一、融入“一帶一路”,推進國際經貿交流合作。截止目前,我會累計與48家駐華使領館建立聯系,與37家境外友好商協會建立合作。今年,接待了境外團組12批次77人,組織我市企業赴土耳其等4個國家進行考察對接。全年組織“一帶一路”沿線國家相關會展項目71個,參展企業238家,展出面積4920平方米。
  二、融入高質量外資集聚區建設,舉辦投資促進活動。牽頭承辦北京世園會“湖州日”活動,活動當天接待觀眾數萬名,30多家國內媒體報導。圍繞“引進來”,推動韓國、日本化妝品企業入住美妝小鎮;組織我市駐廣州、深圳招商人員參加中德工業城市聯盟會議,助力推動與聯盟內43個城市開展合作;聯合舉辦2019世界木地板大會,來自全球25個國家的500余名業內人士與會;專項組織參加漢諾威工博會“投資中國”系列活動,促進湖州智造與德國“工業4.0”對接。此外,在上海國際地鋪展上舉辦南潯地板產業推介會,編印《that’s Huzhou 》地理信息外宣???,提升了相關產業的知名度。在湖還舉辦了5場國際經貿對接活動,牽頭引進德國生物碳企業和中印跨境電商平臺,目前有關項目已在進入落地洽談階段。
  三、融入穩外貿攻堅行動,推動外貿高質量趕超發展。發動350家企業對美國3000億美元征稅產品提交書面評論意見,幫助指導11家進口美國商品企業進行稅則號排除。收集發布有關中美經貿摩擦信息及其他資訊信息750條,指導幫助且做好應對。引導用好貿易便利化政策工具,新爭取到中國-智利、中國-東盟優惠證簽發資格的授權,全年共簽發產地證25147份,同比增長9.15%,產地證簽證金額13.79億美元,優惠證為企業減免關稅逾900萬美元,同比分別增長40.57%和10.66%。舉辦“商法咨詢日”“商法大講堂”和“穩外貿防風險”服務推進會、“說案例防風險”等活動60多次,600多家(次)企業參加。堅持“重點特色產業組團參展”,組織境內外展會項目226個,參展企業1422家,參展面積53550平方米,有效幫助企業搶訂單拓市場。
  四、融入“三服務”,提升服務工作質效。全年共走訪企業322家次,收集熱點難點問題64個(已破解45個),完成調研報告5篇。深化推進“最多跑一次”改革,在實現產地證出證認證工作“最多跑一次”的基礎上,“零上門”覆蓋率達90%以上,并出臺12項便企措施。注重服務破難,僅用8天時間幫助企業完成境外項目招標“雙認證”(正常流程需45天,項目總價4億元)。此外還幫助企業協調解決了出口信保賠付難題、境外投資專項對接和專業展會展位爭取等難題。舉辦家具、服裝相關標準研討說明會,組織參加5次行業峰會,幫助企業把握行業技術趨勢。
  五、融入主題教育,提升貿促機構建設水平。對照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,緊扣市委提出的5個方面目標,堅持與深化“三服務”、穩外貿保增長防風險等中心工作緊密結合起來,不斷推動主題教育往深里走、往心里走、往實處走。我會主題教育工作受到市委主題領導小組的肯定。全程指導吳興區、南潯區設立區級貿促機構,在我省地市中第五個實現區縣貿促機構全覆蓋(杭州、溫州、舟山、紹興已實現)。積極創建學習型機關,不斷提高貿促隊伍能力。認真貫徹落實中央八項規定精神及省委市委有關規定要求,落實全面從嚴治黨、黨風廉政和意識形態主體責任,高標準完成巡查整改質效評估,持之以恒抓好清廉貿促建設。
 
 


 

單位名稱
湖州市城市投資發展集團有限公司
 
主  要
工作職能

 ?。ㄒ唬┴撠煶鞘薪ㄔO投融資、區域開發建設、城建資產經營和社會公共服務;(二)負責城市基礎設施和社會公益設施的建設、開發、經營和管理;(三)承擔授權范圍內國有資產的經營,確保國有資產保值增值;(四)開展城市建設項目招商引資,對外投資;(五)負責并指導下屬企業開展黨建、群團、社會治安綜合治理等工作;(六)承辦市委、市政府和市國資委交辦的其他工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,城市集團聚焦“一四六十”工作體系,以主題教育和“三服務”活動為載體,緊扣“城市建設主力軍、市級國企排頭兵、改革發展急先鋒”的使命定位,各項事業克難奮進。
  (一)聚焦轉型發展主責強開拓。緊盯新奧、房總、樂民、協興四企,穩步有序推進“345”上市培育計劃,一企一策分類推進混改步伐,依托混改涉足商品混凝土、大宗貿易領域,精準延鏈補鏈。組建專班倒排沖刺AAA評級,預期增大融資空間約100億元,降低綜合融資成本約30個BP。國資監管、信息雙平臺覆蓋轄內23163宗實物資產、24宗國有產權,年內盤活變現超34億元,盤活變現收益較上年增長150%。
  (二)聚焦城市能級主線強運營。以市場化手段支持長東片建設,堅持“拆遷資金、標配建設”兩個兜底。高標準謀劃外灘、文化街區項目方案設計和CBD資金保障、招商運營。超量完成25億元出地指標,上市公司博覽中心項目順利落地,城市大數據運營價值鏈精彩發布,綠色智能生態科技城、織里童裝產業園二期、中小微產業園二期等對外投資項目穩步推進,助力穩投資、補短板、提能級。
  (三)聚焦項目建設主業強推進。創新推出“567落地開工、全周期考核、交警式巡查”等機制,湖山大道(北段)、太湖水廠二期、中心農貿市場、老年大學、漁船頭安置房等承諾項目順利竣工,科技城智能科學中心、第一醫院改擴建、達昌府等一批重點項目提速推進,安吉兩庫引水、內環快速化改造、危固廢綜合利用等重大專班項目全面實現開工,浙北醫學中心、小梅山賓館按期倒逼收尾,全年工程建設領域安全形勢持續穩定。
  (四)聚焦民生保障主向強服務。嚴格落實供水、供氣、物業、農貿市場等民生行業精細管理、效能提質,全力抓好污水處理廠清潔提標、黑臭水體整治、污水零直排等工作任務,初步建成城市主干道誘導系統,市區47個停車場、1.8萬個泊位納入智慧管理平臺,占中心城區公共停車泊位總數的71%。水氣報裝流程持續“減環節、減材料、減時間”,創新推出水費電子發票、物聯網燃氣表、24小時購氣等便民舉措,助推營商環境優化升級。
  (五)聚焦強根固魂主題強發展。堅持把貫徹落實主題教育作為首要政治責任,檢視提升黨建+人才、黨建+陽光運行質效。省內首個探索人才工作市場化運營模式,整合五大平臺、聚焦六大板塊,人才服務綜合體、人才公寓、人才產業園三大建設項目加速推進,專業化、規?;?、市場化、產業化的綜合性一流國有人才集團初露崢嶸。全面開展警示教育“六個一”系列活動,集中精力抓好清廉工程、深化內審、監督執紀等工作,確定清廉工程項目14個,開展房票結算等各類內部審計11項,建立干部廉潔檔案270份,運用“第一種形態”處理51人次。持續推進落實中央八項規定精神,派出60余人次深入基層單位開展監督檢查,持之以恒糾正“四風”問題,對干部貫徹落實重大決策部署、個人事項報告、操辦婚喪喜慶事宜等工作實行規范制度管理,積極營造風清氣正的國企政治生態。
 
 


 

單位名稱
湖州市交通投資集團有限公司
 
主  要
工作職能

  湖州市交通投資集團有限公司主要負責高速公路、高速鐵路等道路和水上交通基礎設施及商貿物流、能源礦產、信息科技、金融服務、生態農業等相關領域的投資、開發、建設、經營、管理;承辦市委、市政府交辦的其他工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

   今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,市交通集團聚焦“一四六十”工作體系,全力當好我市交通基礎設施投資建設的主平臺、主力軍,踐行國企擔當、履行國企責任,各項工作均取得了一定的成效。
  一是當好主力軍。以樞紐門戶之城建設為引領,狠抓項目投資建設,全年預計完成工程投資突破100億元。高速公路方面:申嘉湖高速西延一期項目提前一年順利通車,實現了從建設到運營的平穩過渡;申嘉湖高速西延二期項目全面開工建設;杭州繞城高速西復線、杭寧高速改擴建等項加快推進。高速鐵路方面:商合杭高鐵、滬蘇湖高鐵有序推進;湖杭高速工可已審查待批復。公益項目方面:仁皇山公共交通樞紐場站項目順利竣工,該項目是我市占地面積和建筑面積最大、設施設備最齊全的公交場站;104國道長興李家巷至施家橋段改建工程、太嘉河及杭嘉湖地區環湖河道整治后續工程開工建設;軌道交通線網規劃已獲市政府批復,市政府也已明確由集團作為項目實施的單位之一。
  二是建好主平臺。多渠道籌措低成本資金,為項目建設提供優質保障。一是穩步推進項目融資,申嘉湖高速西延二期銀團貸款順利落地,項目貸款總規模為40億元,票面利率為基準利率下浮7%。二是積極開展直接融資,今年以來,集團先后在銀行間交易商協會、上交所發行直融產品43億元。這個月成功發行的公司債券,發行金額20億元,票面利率4.04%,創近三年全國同評級同規模利率新低。三是嚴控債務風險。通過置換高息債務、長短期結合等手段,優化債務期限結構。今年以來,集團新增融資成本4.724%,有息債務綜合成本(合并范疇)4.795%,處于市屬國企的最低水平。
  三是打造新引擎。做大交通基礎設施主業,做強交工建設、商貿物流、交通能源、金融服務、信息科技五大輔業,產業經營呈現量質齊升的良好發展局面。預計到年底,集團總資產可達450億元,凈資產200億元;預計全年實現營收突破23億元。一是拓展對外合作。分別與南太湖新區、湖州供銷社及青海交投簽訂戰略合作協議,在青海實現了交通工程建設走出去的第一步。二是深挖內部潛力。高速運營主業方面:隨著申嘉湖西延段的通車,集團主業版塊營運的高速公路增至三條,高速運營全年預計可實現營收8.2億元。五大輔業方面:交工建設板塊加大市場拓展力度,預計營收突破5.5億元;商貿物流版塊加快鐵公水物流碼頭建設,積極拓展工程物資貿易,預計實現營收3.4億元;金融服務版塊保持高收益穩增長的經營態勢,預計實現營收2.1億元;交通能源版塊預計實現營收4.3億元;信息科技板塊成立數字惠民公司,全面負責運營智慧湖州“惠民板塊”。
  四是擔起新使命。牢記國企使命,積極履行社會責任。一是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領,深入推進“三服務”,計劃今年底前,在市中心區域建設20個“紅色驛站”,打造全市8分鐘黨群連心“服務圈”。二是以公交國有化改革為龍頭,完成市區兩家公交運營公司的收購,國有化運營市區公交提升服務水平,實現純電動化、移動支付和一票制三個“全覆蓋”,1-10月客流同比增長18.4%,國家公交都市創建的32項指標17項提前完成。三是以黨風廉政建設為保障,全力打造清廉國企、清廉工程,全年未出現一起工程建設領域違紀違規事件。
 
 


 

單位名稱
湖州市產業集團
 
主  要
工作職能

  根據市委市政府工作部署,市產業集團于2019年5月由原市旅游集團和原市產業集團重組成立,主要負責政府產業基金和金融股權管理運作、金融投資和科技創新投資,代表市政府出資參與金融、類金融公司的設立、運行,市級文化旅游、商貿、民政等國有資產的經營和管理。集團現有在職員工300余人,內設機構10個,下屬企業46家,托管企業2家,參股企業41家等。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,在市委市政府的正確領導下,新集團第一時間完成了機構快速整合、業務有機融合、人員相互磨合,新班子、新隊伍在奔跑中調整呼吸,呈現了起步穩、氛圍濃、面貌新、效果實的良好開局。
  一、超額實現經濟目標。通過對兩大集團資產盤活重組,積極釋放改革紅利,“1+1>2”的效益逐步顯現。資產總量大幅提升,截至10月,新集團總資產41.77億,同比增長75%,凈資產23.1億,國有資產保值增值率120%。經營效益明顯改善,實現營收9.83億,同比增長54%;完成利潤總額 7654萬元,同比增長267%。對照目標已基本提前超額完成年度任務。
  二、平穩完成整合重組。確定集團五大業務板塊,明確領導分工和內設機構及職責,制定出臺30余項管理制度,統一薪酬體系建設及出臺績效考核辦法,建立即時嘉獎、月度“流動紅旗”、季度“雙最”、年度先進的“四評比”機制,每月開展重點工作“三色評價”,比進度、找差距、促落實。
  三、有效推進改革發展。一是綜合實力不斷提升。實現集團主體增信,成功通過AA主體信用評級,拓展證券市場公司債、銀行間市場債券、商業票據等融資途徑,新增集團融資授信近10億元。二是基金投資效果顯現。集團參與設立的10只政府引導基金累計完成投資15.99億元,貢獻市內稅收2000萬元以上。所投企業華熙生物登上科創板,優全護理進入上市培育,中國銀聯、一點資訊項目增值50%以上。三是金融服務創新拓展。大力緩解企業融資難問題,累計已為企業提供金融服務規模超20億元,惠及企業500余家。推進信?;鹇涞?,全年擔保在保余額2.1億元。外貿業務營收、利潤同比增長50%,超威供應鏈項目、大連頤和水產品和南潯木業進出口供應鏈項目加快落地。融資租賃業務利潤增長3倍以上。落實區縣低效工業用地盤活收購資金2.73億元,儲備項目土地600畝等。四是文旅品牌特色發展。實施“村游?湖州”項目,開設善璉、荃步村等精品線路近10條,累計服務3000人次。推進仁皇山4A景區標準化建設,啟動仁皇閣城市客廳建設。舉辦湖筆、狀元等文化特色研學活動10余場,組織參加上海進博會、廣交會等展會15場。
  四、妥善處理難點問題。盤活各類不動產、股權等資產3.1億元。提前完成環城北路原面粉廠地塊征收工作。完成菰城景區所有安保人員關系轉出?;饴糜未髲B、原白鷺迎賓館、幸福街壹號租戶等上訪事件。調整西塞山妙喜茶源景區等項目戰略開發方向,完成46家下屬企業整合重組,清退酒管公司等6家無效企業。
  五、扎實提升黨建水平。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把黨風廉政建設作為管黨治黨、推進全面從嚴治黨的重要抓手,提升黨建工作質量。強化作風建設,嚴守政治紀律,嚴格執行“三重一大”決策程序,充分調動企業內外部監督資源,開展廉政教育,樹好清廉國企形象。推進黨支部標準化建設,強化政治理論學習,落實“三會一課”學習制度,營造紅色基因傳承。
 
 


 

單位名稱
湖州銀行股份有限公司
 
主  要
工作職能

  堅持以服務地方經濟、服務小微企業、服務城鄉居民為定位,努力滿足企業、市民的金融服務需求,促進湖州經濟社會又快又好發展,切實保護股東合法權益,并關注和維護存款人和其他利益相關者利益。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、黨的建設全面加強。一是把政治建設擺在首位。堅決做好兩個“維護”,不斷增強“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認真抓好思想建設。認真落實理論中心組學習、黨員政治生日等制度,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是全面建設高素質專業化干部隊伍。認真落實總書記“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字要求,打造湖州銀行鐵軍隊伍。四是持續加強基層組織建設?!包h建+公司治理”深化運行全面開展,“統領、筑基、品牌、頭雁”四大工程建設,將基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。五是主題教育扎實開展。全行黨員干部在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,聚焦調查研究、聚焦檢視問題、聚焦整改落實,以實際行動推動主題教育走深走心走實。六是縱深推進黨風廉政建設。以上率下,鞏固落實中央八項規定精神成果,堅持不懈糾正“四風”問題。
  二、經營業績全面提升。在省內9家同類城商行的每月增速和質量數據對比中,始終處于領先位置。至11月末,全行總資產659.21億元,增長33.86%;各項存款余額522.66億元,增長20.8%;各項貸款余額353.63億元,增長25.9%。1-11月實現利潤總額9.53億元,比上年同期增加0.45億元。五級不良率0.59%;撥備覆蓋率621.77%。在中國《銀行家》雜志2019年中國商業銀行競爭力評比中,榮獲資產規模1000億以下城市商業銀行競爭力第一名。
  三、趕超發展全面推進。一是創新綠色金融取得新提升。完成赤道原則流程改造,宣布成為境內第三家赤道銀行;發布中英環境信息披露試點首份環境信息報告;榮獲了《亞洲貨幣》“年度最佳綠色金融區域銀行”獎等。二是推進國際業務形成新模式。與孟加拉國38家銀行建立代理行關系,1-11月累計通知孟加拉信用證兩萬余個;持續推出信保融資等產品,解決出口企業實際難題;積極推進人民幣跨境結算業務試點工作,助推人民幣國際化。三是探索創新業務取得新進展。聚焦推進“雙一”工程,陸續開發了以德華集團、香飄飄等本土龍頭企業為核心企業的線上供應鏈產品,并將模式復制推廣至物產中大等省屬大型企業,深入挖掘供應鏈市場。四是推動改革發展獲得新突破。IPO全面提速,報會前工作基本完成,“引戰投”順利落地,“走出去”穩步推進,基層支行改革試點有序推進。
  四、社會貢獻全面提高。全年預計繳納各類稅費近5億元。一是做大融資支持。通過貸款投放、結構化融資、引進市外資金等方式加大融資支持,全年新增貸款規模約75億元。二是做優信貸結構。對接“中國制造2025”等重點產業、項目,制造業貸款余額90.24億元;加大小微企業扶持,貸款余額234.13億元;提升科技金融服務,貸款余額55.6億元,其中稅銀信易貸1.89億元。三是服務實體經濟再上新臺階。強化產品創新,出臺十大舉措,為企業提供長期限、低利率的資金支持。特色“無還本續貸”產品累計發放近20億元,累計為470余家企業節約轉貸成本約1400萬元。在浙江省“萬家民企評銀行”活動中獲評“民企最滿意銀行”。四是切實履行地方銀行社會責任。向湖州市綠色信用保證基金捐贈專項資金1000萬元,引金融“活水”用于支持小微、民企融資,推動地方經濟社會發展。
 
 


社會發展類單位

 

單位名稱
湖州市教育局
 
主  要
工作職能

  一、貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規,研究、制定全市教育事業發展規劃、年度計劃,并組織貫徹實施。
  二、綜合管理全市各類教育工作;負責全市教育督政和督導工作;主管全市教師工作,組織實施教師資格制度;統籌規劃并指導學校教師和管理隊伍建設工作。
  三、管理全市高中段學歷教育及其招生考試工作;組織教育科學研究和教學研究,開展教學質量評估。
  四、管理本部門及市屬學校(單位)的教育經費;參與擬訂籌措教育經費、教育拔款、教育基建投資的方針、政策;管理市屬學校(單位)的基建、財務、固定資產。
 
2019年
主要工作
完成情況

   今年以來,市教育局聚焦市委“一四六十”工作體系,牢記“辦人民滿意教育”的初心使命,獲評全省職業教育發展考核優秀單位等市級以上榮譽20項。
  (一)以擔當之心答好“政治卷”。一是黨建引領有新氣象。順利召開全市教育大會,成立市委教育工作領導小組,并召開兩次全體會議。首次接受省政府對市政府履行教育職責的考核,獲得督導組肯定。推進“杏壇先鋒+”品牌群建設,實現支部品牌項目建設全覆蓋。12月將承辦全省中小學校黨建工作現場推進會。二是從嚴治黨有新作為。深入推動主題教育全面走實走深,扎實做好市委巡察整改工作。2所學校獲評省思想政治工作成績突出單位。創建全市32所“清廉學?!笔痉缎?,初步形成清廉學校建設“2146”特色。三是黨管隊伍有新成效。2所學校獲評全國教育系統先進集體,1人榮獲全國道德模范提名獎。選樹國家級、省市級優秀教師400余人,入選省正高級職稱8人、省教壇新秀12人,中小學教師培訓工作績效考核和省級示范性教師發展學校入選數分別居全省第一、第二。
  (二)以立德之心答好“育人卷”。一是鑄魂育人陣地出成效。首批12個省級班主任工作室復評全部通過,優秀率列全省第一。啟動全市中小學研學“行走”計劃,省中小學研學旅行試點市工作成效明顯。共創建研學基地國家級3家、省級3家、市級23家,以及市級營地4家,實現了研學基地區縣全覆蓋。二是綜合素質發展見成效。堅持立德樹人根本任務,落實“五育”并舉育人體系。將勞動教育納入“行動德育”體系,重視中小學科創教育,堅持體美育人。禁毒教育數字平臺課時完成率居全省首位。三是心理健康教育顯特色。發揮全省首家中小學心理公益服務專業平臺“湖州37度心理”專業指導作用,著力保障學生身心健康。全市學校100%完成心理健康教育標準化建設。
  (三)以奮進之心答好“質量卷”。一是學前教育品牌持續打響。“安吉游戲”被寫入國務院報告,“安吉游戲”海外實踐園達到15所,全球合作專家和機構達到40個,成為中國學前教育一張靚麗的國際“名片”。成省長在實地調研后對此項工作給予肯定。二是義務教育優質均衡加快步伐。成為全省首個完成“互聯網+義務教育”省民生實事結對幫扶任務的地市。完善中考招生與評價機制,區域推進STEAM教育改革,完成吳興區省教育基本現代化區創建省級預評估工作。三是普高教學質量穩步提高。設立湖州中學西山漾校區,舉辦南潯片區湖中合作班,與中科大簽訂創新人才培養計劃合作協議。首次舉辦全市高中段年輕教師專業知識大比武,積極穩妥推進高考綜合改革工作,2019年高考考試和錄取工作平穩實施,高考質量實現穩步發展。四是職成教內涵建設不斷深化。長興、安吉兩縣和3所中職學校高質量通過首批省級現代學徒制試點單位驗收。安吉職教中心學生勇奪世界技能大賽銀牌,實現“零”的突破。在全省率先實現國家級農村職成教示范縣和省級學習型城市全覆蓋。2個項目入選全國“終身學習品牌項目”,入選率列全省第一。在全國職業院校技能大賽獲全國一等獎和三等獎,創歷史最好成績。
  (四)以惠民之心答好“民生卷”。一是學校建設推進有力。完成全市新建、改擴建幼兒園14所,濱湖高中、華東師大湖州實驗中學等建設項目有序推進。全市標準化學校比例達到95.6%,高于全省平均水平。浙工大莫干山校區建成啟用,南潯區與浙江水利水電學院達成戰略合作。二是“三服務”工作成效明顯。在全省率先實現小學和幼兒園校內托管服務全覆蓋;各區縣中心城新生入學報名首次實現無紙化,兩項工作均入選全市擔當破難典型案例。完成學校非教學事項清理工作,精簡率達63%。59個民生服務事項全部實現“跑零次”。十五年特殊教育全面普及,特教標準化學校建設實現全覆蓋。三是綜合防控工作扎實有效。累計排查校外培訓機構1059家,取締關停94家。智慧監管“廚房革命APP”實現全覆蓋,并在全國展示。強力推進兒童青少年近視綜合防控工作。實現全市校園垃圾分類全覆蓋。發揮中國教育學會安全教育實驗區、教師專業發展實驗區等作用,全市教育系統平安穩定,獲全市“平安湖州十二連冠奪金鼎”集體二等功。

 
 


 

單位名稱
湖州市科學技術局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行黨和國家有關科技的法律、法規和方針、政策;編制全市科學技術發展中長期規劃和年度計劃,提出科技資源合理配置的重大政策措施建議。組織全市工業、農業及社會發展領域科技重大問題的調查研究、科技計劃的編制和科技項目的組織實施;指導并管理高新技術產業園區、農業科技園區、科技孵化器、眾創空間、重點實驗室的建設和運行;負責全市科技成果的登記、獎勵和重大成果推廣;推進縣區及各行業的科技進步,協同有關部門培養和引進科技人才。
 
2019年
主要工作
完成情況

 ?。ㄒ唬┌l展動能持續增強。1-10月,全市高新技術產業增加值增長10.3%、高新技術產業投資增長57.3%,兩項指標連續6個月列全省第1位。2018年全社會研發支出占GDP比例達到2.8%,列全省第3位,今年有望達到2.9%。
 ?。ǘ┰圏c示范有力推進。全力爭創國家可持續發展議程創新示范區。以“兩山”理念引領區域可持續發展為主題,編制《湖州市可持續發展規劃》和《湖州國家可持續發展議程創新示范區建設方案》。11月初,科技部社發司蘇海紅副司長帶隊來湖考察(全國考察了5個地市),對湖州前期創建工作給予充分肯定。
 ?。ㄈd市會商正式啟動。全省第3個由市政府與省科技廳構建廳市會商合作機制,在推進科技創新改革試點、打造各類高能級創新平臺、促進高水平產業技術創新和高質量建設南太湖新區等方面開展科技合作,借助科技廳資源為湖州高質量發展助力加碼。
 ?。ㄋ模┢脚_建設成效顯著。加快建設產業創新服務綜合體,制定實施《湖州市產業創新服務綜合體建設行動計劃》,爭取省級專項資金1.2億元,居全省第2位。新增國家級科技企業孵化器1家,累計8家。新建眾創空間91家,累計206家,提前一年完成市政府確定的3年200家的目標任務;新增省級眾創空間備案26家,居全省第3位。
 ?。ㄎ澹﹦撔轮黧w加快培育。新認定省科技型企業659家(累計3155家),新增高新技術企業180家(公示中),均超額完成年度目標任務。開展規上企業研發投入“清零”行動,前三季度規上企業研發支出占主營業務收入比重達2.05%,增幅列全省第1位。加快培育引進高層次人才,入選國家“萬人計劃”3人;入選省領軍型創新創業團隊2個;入選省海外工程師項目38項,列全省第2位。
 ?。┱a學研合作不斷深化。成功舉辦第十屆政產學研合作大會,與上海交通大學等7所高校簽訂合作共建技術轉移中心協議,簽訂各類科技成果轉化項目110項,簽約金額51.94億元。引進高校院所共建創新載體21家。
 ?。ㄆ撸h建工作全面提升。全面落實從嚴治黨主體責任,深入開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,開展集中學習5天、專題研討3次、科技干部成長學院4次、黨性黨紀教育一刻鐘29次。大力開展科技“三服務”活動,走訪服務科技型企業、眾創空間等1200多家次,發放科技政策匯編2000多本,面向企業開展專題培訓6場,為企業解決難題365個,問題辦結率、滿意率均為100%。機關效能建設三季度被評為“優秀部門”。
 
 


 

單位名稱
湖州市民政局
 
主  要
工作職能

  一、基本民生保障
  1.統籌社會救助體系建設,指導實施特困人員供養、城鄉低保、臨時救助、生活無著人員救助等工作。
  2.指導孤兒、殘疾人等特殊困難群體權益保障工作,推進農村“三留守”人員關愛服務。
  3.指導慈善工作,負責福利彩票和福彩公益金管理。
  二、基層社會治理
  1.負責社會團體、基金會和民辦非企業單位的登記監管。
  2.指導城鄉基層政權和基層群眾自治組織建設,推進城鄉社區建設、社區服務管理和社會工作發展。
  三、基本社會服務
  1.指導養老服務體系建設,指導和管理城鄉養老機構,組織實施居家養老服務,推動養老服務業發展。
  2.負責殯葬管理、婚姻登記管理和收養登記工作。
  3.負責行政區劃管理、地名管理和水庫移民安置扶持工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、中心工作和重點任務
  1.“最多跑一次”改革加速。全面完成“最多跑一次”改革任務,與政務辦共同推進“無證明城市”創建,網辦、掌辦、材料電子化等指標進度走在前列,民政窗口兩次獲評“五星級”。率先全省推行“身后事”“婚育戶”“社會組織審批”三個“一件事”聯辦,其中“逝者身后事”開創全程數字聯辦、專人跟辦的湖州模式,入選全市擔當破難典型案例。
  2.“三服務”活動落地見效。走訪服務58家企業(社會組織)、73個鎮街、村社、236戶困難群眾,解決痛點堵點問題38個。建立6項共性難題長效處置機制,醫療救助職能銜接、農村道路地名補編、生活優惠政策集成推送、殘疾人集中就業“校企合作”等創新舉措走在全省前列;深化“七多”清理和“無證明村(社區)”創建,出臺村(社區)法定承擔事務、部門協辦事務、保留證明清單,基層減負成效明顯,“創無”經驗全省推廣。
  3.標準化建設品牌提升。加強市民政標技委建設,聘請全國一線專家學者擔任顧問、委員,牽頭研制發布市地方標準8個。市民政局成為全省民政“最多跑一次”改革成果標準化試點,被省推薦為國家基本公共服務標準化試點,出臺全省首個部門聯辦“最多跑一次”地方標準,開展全市首次公共服務領域標準績效評估,在民政全國、全省會議上介紹工作經驗。
  二、職責履行和特色創新
  1.提升基本生活保障。提升兜底保障覆蓋面和精準度,創新完善支出型貧困、急難救助和生活優惠3個專項救助政策,全市支出低保金2.24億元,同比增長11%。市區孤兒及困境兒童基本生活費、殘疾人生活補貼標準分別提高10%、11%。全市已募集慈善資金1.69億元。
  2.加強基層社會治理。幸福鄰里中心累計建成100家,落地社會組織25家。新增持證社工2139人(增長120%),開展服務活動2500余場次、協商解決居民問題350余個、惠及14余萬人次。發布《社會組織內部治理規范》等3個地方標準。全省城鄉社區治理培訓班在我市舉辦,湖州基層治理經驗得到省政府領導批示肯定。
  3.優化基本社會服務。完善全市養老服務高質量發展政策,大幅提高民辦機構床位建設和運行補助、養老服務補貼標準。新增機構養老床位1156張,鄉鎮(街道)級居家養老服務中心新建20家,累計投入運營45家。成功申報全國居家和社區養老服務試點城市,有序推進智慧養老全國試點。開建公益性骨灰堂17個,清明免費祭掃專線首次覆蓋全市。公布湖州首批地名文化遺產保護名錄。
  三、機關黨建和作風建設
  1.黨建作風再加強。深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示和全國、全省民政會議精神,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,創新主題黨日活動、微黨課競賽、專家授課等特色模式,機關黨建示范點創建扎實推進,“雙聯系雙報到”制度有效落實,黨員干部能力素質進一步提升。局黨委班子深入基層調研,梳理問題清單,督促立查立改,實現黨風廉政建設常態化長效化。出臺《湖州市民政局因私出國(境)管理暫行辦法》等制度文件6個,持續提升制度保障。
  2.規范效能再提升。加強政策研制、重大決策、行政執法各領域的法制審核把關,制發部門規范性文件3個,有效推進民政掌上執法、規范辦案,全市民政行政訴訟敗訴率降低70%以上。推進民政數據歸集、共享和應用,建成市民政綜合信息化系統平臺,開發“民政助手”浙政釘應用,打通民政工作者服務群眾“最后一公里”。全方位推進機關效能建設,加強制度監管,提升信息化保障,市民政局在全市“低效能”部門評定工作中,連續兩個季度被確定為優秀部門,在全省民政系統考核中連續兩年位列第四,2019年3月被評為全國民政系統先進集體。
 
 


 

單位名稱
湖州市人力資源和社會保障局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家和省、市有關人力資源社會保障工作的法律法規和政策。擬訂人力資源社會保障規范性文件及相關政策,制定全市人力資源和社會保障事業發展規劃,并組織實施。負責促進就業和推動創業工作。承擔人才開發有關工作。負責基本養老保險、工傷保險和失業保險工作。綜合管理事業單位人員和機關工勤人員人事工作,指導事業單位人事制度改革,建立企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制。綜合管理政府表彰獎勵和評比達標工作。統籌擬訂并組織實施勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策。
 
2019年
主要工作
完成情況

  聚引人才促發展。制定出臺促進就業六條意見,打好人才引育留用“組合拳”,打造“魅力南太湖 雙創湖州城”引才品牌。組團赴全國23個省、市、自治區100余所高校舉辦推介會434場、招聘會364場,新引進各類人才10.98萬人,其中大學生8.93萬人、列全省第二;引進領軍型創業團隊139個;新增高技能人才1.31萬人,目標任務完成率列全省前三。國家級和省級技能人才培養基地數量列全省第一。我市選手成功獲得第45屆世界技能大賽銀牌。
  保障用工穩就業。全力打好中美經貿摩擦影響應對仗,組織開展“就業援助月”“民營企業服務周”等系列活動234場次,推出就業崗位23.18萬個。全市城鎮新增就業13.59萬人,同比增長43.7%,城鎮登記失業率1.98%,同比下降0.39個百分點。幫扶城鎮失業人員再就業3.41萬人、困難人員再就業5754人。落實東西部就業扶貧協作,吸納四川廣安、青海烏蘭、吉林白山等地2萬余名貧困人員來湖就業。
  減負增收惠民生。加快構建完善的社會保障制度體系,持續推進社會保險精準擴面,基本養老保險參保率達95.27%。完善實施職業技工院校實習生和超齡就業人員參加工傷保險辦法,建立工傷事故調查與勞動保障監察“一案雙查”新模式,60周歲以上未領取國家規定基本養老金的低保對象、特困人員直接領取城鄉居民基本養老保險養老金。調整退休職工和城鄉居民養老待遇。貫徹落實各類降費減負政策,全市減征社會保險費14.79億元,為6958家企業返還社保費7.7億元。
  深化改革激活力。積極推進事業單位人事改革,在全省率先出臺事業單位人事制度改革指導意見,建成事業單位人員“進、管、出”一體化網絡平臺。制定事業單位專業技術三級崗位管理辦法,指導開展聘期考核及新崗位競聘。強化崗位績效管理,實施績效工資適當上浮獎勵政策。深化衛生高級職稱和中小學教師職稱自主評聘改革。完善公立醫院薪酬制度改革,出臺市級公立醫院績效工資總量核定完善辦法,啟動城市醫共體薪酬管理辦法制定。
  構建和諧保平安。市、區縣全域推進實施區域性和諧勞動關系創建工程,17家企業被評為省級以上創建和諧勞動關系先進企業,2家園區被授予省級創建和諧勞動關系先進園區。深化“無欠薪”創建長效機制,德清縣、吳興區通過驗收,南太湖新區通過2019年度創建申報。深化鄉鎮(街道)“1+X勞動糾紛多元化解中心”建設,創新仲裁員分片聯系督導街道(鄉鎮)及企業工作模式。全市勞動人事爭議仲裁案件結案率93.08%,調解率86.78%,持續在全省保持領先。
  固本強基提效能。高質量完成部門間“最多跑一次”改革試點和“無證明城市”改革任務,第三代社??ǎê菔忻窨ǎ┰谌〕晒κ装l。上線市集中“五險系統”,優化經辦“5A服務模式”,擴大“社銀合作”,100%民生事項下延鄉鎮(街道)辦理,企業、群眾辦事更便捷。組織開展“三服務”持續深化“三新三比”專項活動,加強年輕干部培養鍛煉,不斷深化清廉人社建設,進一步提升部門形象。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面強化政治建設,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
 
 


 

單位名稱
湖州市文化廣電旅游局(湖州市文物局)
 
主  要
工作職能

  貫徹執行黨和國家的法律法規和方針政策。擬訂實施文化、文物、廣電和旅游方面的有關規劃、計劃,以及政策、制度。負責推進文化和旅游融合發展,組織指導文化、廣電和旅游體制機制改革,推進全域旅游。指導管理文藝事業,組織指導重大文化、文物、廣電和旅游活動。負責文化和旅游公共事業發展,推進文化、文物、廣電和旅游重大項目、基礎設施建設。負責本系統安全生產監督管理工作。負責非物質文化遺產保護和利用。負責指導和監督相關領域綜合行政執法。負責廣播電視的行業管理。負責文物保護監督管理,指導文物和博物館業務工作。負責指導文化、文物和旅游對外交流合作和宣傳推廣工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市文化廣電旅游局圍繞市委市政府中心工作,主動作為,成效明顯,基本實現公共文化全域均享、文旅產品優質豐富、文化遺產傳承有序、文旅市場安全清朗,持續增強人們的獲得感和幸福感。
民生實事惠民利民。積極推進公共文化服務“全民免費”“全時供給”“全域均享”,新建城市書房建設11家,市美術館開館。成功舉辦獻禮70周年系列文化文物活動,全年開展基層文化活動于2000余場次。建立全國首個中國移動 5G+智慧文旅大數據平臺,發放(使用)文旅消費券44158張,新推行全域旅游卡8500張。
  文旅項目牽引有力。深化文旅項目“百大千億”工程,扎實推進以龍之夢旅游綜合體為龍頭的160個重點文旅項目,總投入1535.01億元,年度計劃投入144.7億元。成功引進長興養生谷項目、安吉紅石崖景區項目等億元以上文旅項目20個。
  濱湖旅游加快發展。安吉縣成功創建首批國家全域旅游示范區(縣),成功舉辦長三角一體化文旅峰會暨國際濱湖度假大會并成為永久會址。全面推進濱湖旅游“五個一”工程,打造“濱湖十景”“月光十景”,推出“南太湖文博之旅”十大精品線路。
  鄉村文旅品牌擦亮。《湖州市鄉村旅游促進條例》地方立法正式公布,開創以法律形式保障鄉村旅游發展全國先河。成功創建省級全域旅游示范縣3個、省級鄉村旅游產業集聚區2個。長興顧渚村、安吉余村村入選全國鄉村旅游重點村名錄。全市46家民宿獲評省銀宿級以上民宿,22家基地入選省首批采摘旅游體驗基地,新增A級景區村莊98個。
  文旅融合效應顯現。以安吉余村生態發展為原型的舞臺話劇《青青余村》公演并獲省五個一工程獎,原創歌曲《綠水青山南太湖》登陸央視,4個文藝作品獲2019年省“群星獎”。推動圖書、非遺展示、年俗文化、文藝演出等進入景區景點、民宿酒店,全年舉辦500余項文化旅游節慶活動。首座越國高等級貴族墓園(安吉龍山越國貴族墓群107號墓葬)完成發掘,4處文保單位入選為第八批全國重點文保單位,2個鄉鎮入圍第七批中國歷史文化名鎮名單。
  黨的建設全面加強。全面落實意識形態工作主體責任,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織理論中心組集中學習27次。實施“六個一百”領軍人才培養工程,入選國家鄉村文化和旅游能人2名、國家萬名旅游英才6名。深入開展黨建“進景區、進飯店、進民宿、進場館、進旅行社”的“五進五化”行動,切實提升全系統全行業黨建工作水平。
  從嚴治黨全面履行。全面落實黨委主體責任,將從嚴治黨納入黨委重要議事日程、單位工作規劃和年度考核,班子成員履行“一崗雙責”,局黨委先后5次專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,開展“黨性黨紀教育一刻鐘”12次。動態調整“清廉湖州建設”項目,推進清廉文旅建設向基層延伸、向黨員覆蓋,大力營造風清氣正的文化旅游發展環境。
 
 


 

單位名稱
湖州市衛生健康委
 
主  要
工作職能

  貫徹執行衛生健康法律、法規和政策,制定和實施衛生健康領域的地方標準和規范,統籌規劃全市衛生健康資源配置,協調中西醫發展。協調推進深化醫藥衛生體制改革,落實疾病防控,負責衛生應急、老齡健康體系建設和醫養結合工作,指導基層衛生健康工作,實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度。開展人口監測預警,實施計劃生育政策。負責公共衛生、醫療、計生領域的監管和執法,實施醫療機構、醫療服務行業管理。負責全市衛生健康人才隊伍建設,開展重點學科建設,推進衛生健康科技創新發展。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市衛生健康委認真貫徹落實市委“一四六十”工作體系要求,持續增進群眾健康福祉,努力辦好人民滿意的衛生健康事業。全市主要健康指標繼續保持全省領先,無甲類傳染病報告,乙類傳染病報告發病率全省最低。
  一、醫療資源配置有新優化。一是縣域醫共體全面覆蓋。按照“一盤棋、一家人、一本賬”要求,全面深化縣鄉村緊密型一體化管理,推進縣域醫療資源共享共用。全市建成縣域醫共體8個(區縣全覆蓋)。1-9月,縣域內就診率和基層醫療機構診療占比分別達90.62%和71.65%,同比提高0.28個和2.53個百分點;家庭醫生規范簽約率達38.12%,重點人群簽約覆蓋率82.60%。二是城市醫共體成效明顯。組建以市中心醫院和市第一醫院牽頭的兩個城市醫療保健集團,圍繞基層提強、效率提高、峰值提級和滿意提升,全面整合城市醫療服務資源。目前,兩家牽頭醫院每周有175名專家在基層坐診;基層就診率、開放床位和手術臺次分別增長3.5%、63.66%和40.46%。三是重點項目加快推進。市中心醫院遷建項目爭取到中央資金7300萬元,進入最后搬遷準備;市婦保院湖東院區、吳興區人民醫院和中心城區鳳凰、康山、愛山朝陽3家社區服務中心全部投入使用。
  二、重點領域改革攻堅有新突破。一是醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革持續深化。推出基層看病更放心等十項新舉措。區域“影像云”實現全市全覆蓋,一年減少群眾膠片費用約1億元;“醫后付”每天受益群眾4000人次以上;“出生一件事”實現助產機構全覆蓋,累計受益群眾2500多人;“用血服務不用跑”實現用血醫院全直免,無償獻血者及其親屬直免率達100%?!搬t后付”和“出生一件事”獲評為全市“三服務”“擔當破難”典型案例。二是醫療費用不合理增長嚴格控制。全面落實控費工作院長責任制和超標約談制,加強診療規范管理。1-9月,全市二級以上公立醫療機構門急診和住院均次費用分別為234.27元和8357.87元,低于省平均9.94元和2726.92元;藥占比降至27.49%,比省平均低2.9個百分點;百元醫療收入消耗衛生材料降至24.49元,比省平均低3.53個百分點。三是社會力量辦醫加快發展。以完善政策供給、加快“放管服”改革、加強業務監管、提升專業能力為重點,優化社會辦醫發展環境。全市民營醫療機構床位達5729張,占比32.29%(全省第二)。1-9月,民營醫療機構門急診和住院人次分別占全市的10.05%和16.61%。
  三、醫療衛生服務能力有新提升。一是接軌滬杭有新突破。5家市級醫院與上海中山醫院、華山醫院、兒童醫院等8家醫院的15個臨床科室建立深度合作關系,其中消化內科、肺部惡性腫瘤、小兒外科等診治能力明顯提升。深化與浙大市校合作,市婦幼保健院和安吉縣人民醫院分別成為浙大兒童醫院湖州分院和浙大一院安吉分院。二是學科人才建設有新發展。全市柔性引進中國工程院院士1名,引進碩博士50名,海外人才1名。本土人才培育力度持續加大,分別有8人和12人成為市“南太湖特支計劃”和“1112人才工程”培養對象。三是醫療質量管理有新加強。強化醫療服務綜合監管,嚴肅查處違法違規行為。全市共處罰無證行醫110起,移送公安機關3起,罰沒款172萬余元;處罰醫療機構違法行為136起。開展醫療亂象專項整治和感染防控排查整頓,規范醫療執業行為,凈化行業環境,維護群眾健康權益。累計檢查醫療機構651家和938家,處理103家和30家。
  四、全面從嚴治黨有新加強。一是醫院黨的建設全面加強。推進黨的領導和黨的建設融入現代醫院治理,完善公立醫院重大事項決策機制,優化公立醫院中層干部隊伍,市級醫院中層干部黨員比例提高至64.01%。加強民營醫院黨建管理。全市23家民營醫院建立黨組織,在冊黨員163名,基本實現應建盡建,應管盡管。二是清廉醫院建設扎實推進。加強關鍵崗位、重點環節監管,建立醫務人員廉潔行醫檔案,嚴格執行醫德醫風“一票否決”。常態開展收受“紅包”、回扣等專項整治。全市醫生主動上交“紅包”835個,金額110.64萬元,增長74.30%和52.51%;累計糾正處方8千余張,醫共體牽頭醫院平均住院日縮短0.41天,住院藥費下降9.81%。三是行業形象有新的改善。以“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三服務”活動為契機,轉變行業作風,改善行業形象。全系統被授予“市五一勞動獎狀”;有1人獲評全國道德模范,1人獲全國“五一勞動獎章”,1人獲評“浙江省勞動模范”,1人獲評“最美湖州人”?!敖】抵蓖ㄜ嚒秉h員志愿服務品牌得到“健康中國”“學習強國”等報道,獲機關“十佳黨建服務品牌”第1名。
 
 


 

單位名稱
湖州市人民政府外事辦公室
 
主  要
工作職能

  指導全市外事、港澳工作;協同各部門、各區縣處理重大涉外和涉港澳事項;協調部門和區縣重要外事、港澳活動;負責辦理全市因公出國、赴港澳任務審核審批以及護照、簽證申辦等手續;負責辦理本市邀請外國人來華的相關事項;負責開展本市與外國締結友好關系活動;負責管理、協調和接待外賓來湖訪問或進行公務活動的相關事務;負責與各國駐華使領館的聯絡和交往;負責本市與港澳特區政府之間的交往以及與中央政府駐港澳有關機構、港澳特區政府派駐內地機構的聯絡工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

   緊緊圍繞市委“一四六十”工作體系,務實推進對外交流合作,全面提升外事管理服務能力,為全市高質量趕超發展作出了積極貢獻。
 ?。ㄒ唬┤Ψ諊铱傮w外交。認真落實黨管外事要求,協助市委外事工作委員會召開第一次會議,出臺工作規則與辦公室工作細則。積極參與“生態+電力”示范城市建設國際論壇、“一帶一路”國際智庫委員會研學專家學術研討會、國際外商直接投資峰會(湖州)、長三角一體化文旅峰會暨國際濱湖度假大會等重大涉外活動共16個。接待美大北歐地區共產黨干部聯合考察團、俄羅斯訪華記者和專家學者代表團等重要團組,充分展示湖州在“兩山”理念引領下的特色產業發展、生態文明建設、美麗鄉村建設、基層黨建等特色工作。
  (二)全面推動各領域對外交流。接待巴西圣保羅州645個城市市長代表和南里奧格蘭德州巴西-中國議員陣線訪問團,舉辦“一帶一路”湖州?巴西經貿交流座談會。組織我市企業參加印度駐滬領館在進博會期間舉辦的投資推介活動。協助相關部門組團赴南非、德國、荷蘭等國家執行經貿交流任務,達成承建南非金山大學學生公寓工程項目、通航小鎮航空器及航空模擬器研發制造等合作意向。組織法國蒙達爾紀森林中學學生代表團與韓國靈巖郡青少年交流團訪問湖州。指導全市中小學校、大專院校與友好學校開展交流,全年校際互訪55批839人次。協助市委組織部等赴以色列、南非、日本、德國開展海外引才,協助市委宣傳部在日本北九州市舉辦“吳昌碩國際藝術獎海外展暨湖州市綠水青山書畫展”,協助市文旅局在法國、英國設立“湖州旅游推廣與聯絡處”。
  (三)積極拓展多層次交流渠道。今年全市新增國際友城2對,分別與愛爾蘭戈爾韋市和澳大利亞郡德勒普市簽訂建立友好交流關系意向書。組團赴島田市、靈巖郡、蒙達爾紀市、卡爾洛瓦茨市等友城,深化兩地關系。與日本北九州市、英國斯特靈市等開展互訪,為正式結好奠定堅實基礎。加強與德國、英國、日本等12國駐上??傤I事館的聯絡交往,就經貿往來、教育交流、友城締結等工作開展務實洽談。
 ?。ㄋ模┎粩鄰娀轿簧嫱夤芾?。堅持任務導向和成效導向,嚴格按照“有事才去、因事定人、完事即回”的原則嚴格審核審批。組織召開全市“一帶一路”建設境外安全保障工作協調機制全體會議,開展 “領事保護伴我行”主題宣傳活動。及時妥善處置9起涉外事案件。進一步完善《加強與在湖國際友人的聯系聯誼的工作制度》。開展以“感受湖州魅力、講好湖州故事”為主題的“老外在湖州”系列活動,舉辦“我家在湖州”、 “迎中秋?愛湖州”等活動,努力營造良好涉外環境。
 ?。ㄎ澹┯行嵘刹磕芰λ刭|。通過“外事大講堂”等學習平臺,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想,提高干部政治修養。全面推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實加強機關黨風廉政建設。認真落實“三會一課”制度,舉辦微黨課、微讀書及“守望初心、悅讀追夢”等主題黨日活動,引導黨員干部守初心、擔使命、促趕超。建立39個外事交流基地(外事參觀點)和11個語種44人的“翻譯人才庫”,對翻譯人才進行集中培訓。加大服務企業“請進來”、“走出去”的力度,推進APEC商務旅行卡辦理工作,擴大邀請外國人來華直報企業面。
 
 


 

單位名稱
湖州市體育局
 
主  要
工作職能

 ?。ㄒ唬M訂或制定并組織全市體育事業發展戰略和體育產業發展規劃、政策及改革。(二)貫徹落實全民健身戰略,指導開展全民健身活動,抓好公共體育設施建設布局和管理。(三)統籌規劃競技體育,指導業余訓練,規劃青少年體育發展,做好反興奮劑工作。(四)指導推動體育產業發展,規范體育服務管理。(五)開展體育宣傳和科研工作。加強體育人才建設。(六)組織體育交流合作。(七)加強體育社會組織行業管理及改革。(八)完成市委、市政府交辦的其他任務。(九)深化體育領域職能轉變,落實“最多跑一次”改革,弘揚體育文化精神,推進實現體育公共服務和資源向基層延伸。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一是體育惠民成效顯著。全力推進體育設施建設。制定《湖州市體育設施建設專項規劃》(2019-2035年),構建完善的公共體育服務設施網,體育場地6882個,中心城區新增更換維護健身器材約1450件。高標準完成2019年市政府民生實事工程,完成省級小康體育村提升工程100個(完成100%)、全民健身廣場等基層便民體育設施43個(完成107.5%)。全省群體工作會議在長興召開,充分肯定湖州在基層便民設施建設推進落實上的經驗和做法。打響全民健身活動品牌。以“體育365?天天來健身”為主題,推出“健身有道、躍動湖州”品牌,堅持科學、快樂、有效健身。公共體育場館低免共開放15600余場次(免費開放2800場次),受益市民約52萬人次。成功舉辦首屆全民健身節,參與群眾達5萬人次。提升科學健身指導水平。開展公益大培訓近260場,14.7萬人次;組織開展“明星社會體育指導員”評選;推進“體醫融合”項目,建設試點單位市本級1個、區縣級35個。推動國民體質監測網絡建設,已建成50個國民體質監測站點,為5100人次提供服務。在省體育局組織的2018年度健康浙江體育工作考核中,成績優秀,位列全省第五。增強體育社會組織活力。完善《市級單項體育協會年度考核》制度,評選星級體育社團15個;全市共有社會團體(體育協會)149家和民辦非企業(俱樂部)77家。
  二是競技體育穩步推進。成功舉辦市九運會。以管辦分離形式,創新舉辦“2019奔跑吧湖州城市定向挑戰賽”,共3500名民眾參與其中。調整完善業訓布局。確定新周期業余訓練布局項目32個,布局人數3599人。引導社會力量辦業余訓練,深入研究熱門項目布局,推進體育產業公司建設成為我市第二個業余訓練中心。全力備戰第十七屆省運會。明確第十七屆省運會任務進程和量化指標。組織參加22項省青少年錦標賽和冠軍賽。首次組隊參加第二屆全國青年運動會,共獲得5金3銀5銅。
  三是體育產業加速壯大。優化推進平臺體系建設。開展市級體育產業發展資金項目庫工作,申報項目9個。將2020年資金項目庫列入市級政府性專項資金。完成市體育產業機構名錄庫核查錄入468家。打造“極限之都戶外天堂”品牌。制定《湖州市戶外(極限)運動發展規劃〔2019-2025〕》(初稿);整合“極限之都戶外天堂”系列資源,市政協召開政協雙月協商座談會,推進品牌深化;舉辦第二十屆全國極限運動大賽、浙江省首屆戶外運動大會等7場系列賽事;申報浙江省品牌體育賽事2個。推進體旅融合和綜合體項目建設。拓寬產業發展路徑,創建省運動休閑旅游示范基地2個、旅游精品線路1條、優秀項目3個;推進體育綜合體打造,初步探索綜合體建設模式。體彩銷量穩步推進。截至11月24日,全市累計銷售體育彩票9.45億元(預計全年10.7億元)。同時繳納1千萬元以上的稅收。
  四是體育文化氛圍濃郁。政治建設不斷加強。以開展“雙優雙創”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真開展“三服務”活動,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全年局黨組中心組集中學習12次,局領導上專題黨課5次,結合主題教育活動,對照市委十項專項整治要求列清單、抓整改,真正以調查研究、解決問題的實效檢驗初心和使命。干部隊伍建設不斷強化。根據崗位要求,全面提高干部員工能力水平,全年共提拔兩名副科級領導干部,配強配優局系統中層干部隊伍。信息宣傳陣地不斷壯大。充分發揮官方網站和微信宣傳主陣地作用,相繼建立局屬單位及區縣微信公眾號9個,成立“湖州市體育宣傳聯盟”,打造“賽事面對面”平臺建設,實現體育與媒體資源共享、互補、共贏,全年各類賽事直播及網絡點擊量達80余萬次。
 
 


 

單位名稱
湖州市醫療保障局
 
主  要
工作職能

  貫徹落實黨中央、省委和市委關于醫療保障工作的方針政策和決策部署,擬訂醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障制度的政策、規劃、標準并組織實施,監督管理醫療保障基金,推進醫療保障基金支付方式改革,組織制定和調整藥品、醫用耗材、醫療服務項目、醫療服務設施的價格和收費標準,制定藥品和醫用耗材的招標采購政策并監督實施,制定定點醫藥機構醫保協議和支付管理辦法并組織實施,監督管理納入醫保支出范圍內的醫療服務行為和醫療費用等,負責醫療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市醫保局在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實全國、全省醫保工作會議和市委全會、市機構改革會議精神,深入實施市委“一四六十”工作體系,以“六個醫?!苯ㄔO為主抓手,扎實推進醫保各方面工作,醫?!白疃嗯芤淮巍备母锷钊胪七M,國家基金監管方式創新試點全面啟動,藥品集中采購成效顯現,醫?;疬\行穩中向好,相關工作獲市主要領導和省局領導批示肯定,實現了良好開局。
  1.打造更加健全完善醫保政策制度,醫療保障水平不斷提升。統一全市醫療救助政策,提升醫療救助標準,建立健全醫療救助工作機制,創新探索開展支出型貧困醫療救助,實地核查政策執行情況,確保醫療救助對象、救助額度達到“兩個100%”。大病保險起付線由3萬元降至2萬元(困難人人員由2.5萬元降至1萬元),報銷比例提高5個百分點,截至三季度末,我市醫療救助資助參保61123人,資助參保金額為2923.48萬元;門診和住院累計救助23.8萬人次,救助金額5300多萬元。全面落實省民生實事項目,7月1日起,全市280家連鎖定點藥店開通城鄉居民刷卡購買慢性病規定病種藥品服務,覆蓋所有鄉鎮,報銷比例達到50%。
  2.持續深化“做多跑一次”改革,服務經辦更加便捷。制定湖州醫保經辦“領跑者”標準,大力推進“六個辦”。網上辦、掌上辦實現100%,民生事項一證通辦率90%,取消全部證明材料,實現“零證明”;打造醫?!?5分鐘服務圈”,實現鄉鎮覆蓋率100%,民生事項覆蓋率100%,事項覆蓋率90%;加強與市農商行全面合作,覆蓋全市185家銀行網點,5大類11個事項累計辦理業務1.3萬余筆全市19家醫療機構與長三角地區680多家醫療機構實現門診就醫異地直接結算。實現全市基本醫療、大病保險、醫療救助“一站式”結算全覆蓋。
  3.全面推開國家醫?;鸨O管方式創新試點,現代醫保治理體系初步形成。通過加大智慧監管體系建設,深化醫保支付方式改革,探索建立區域協同監管機制和多部門聯動監管機制,健全“信用+基金監管”聯合懲戒機制,不斷強化監管合力,實現全天候、全過程監督管理,維護醫?;鸢踩沙掷m運行。截至11月底,現場檢查定點醫藥機構781家,覆蓋全市定點醫藥機構總數的76%,共查處存在違規行為的定點醫藥機構298家、參保人員16人,追回醫?;?14.85萬元.全市醫?;鹬С?5.34億元,與去年同比增長10.66%、增幅下降9.58個百分點,醫?;鹬С鲞^快增長勢頭基本遏制。
  4.打好醫保綜合改革組合拳,基金使用績效更高。積極探索城市醫共體總額預算管理下的多元復合醫保支付方式改革,做到全區域、全類型、全病種推進。出臺《湖州市公立醫療機構藥品集中采購工作方案》和《實施細則》,穩慎推進以降低高值藥用藥比例為重點、以日均費用為主要評審指標的藥品集中采購工作。目前,采購工作圓滿完成,做到了全程無輿情、零舉報,患者藥品支出將減少1.04億元左右,從源頭上有效緩解群眾“看病貴”問題。市本級和兩個區完成了醫療服務價格調整工作,共調整醫療服務項目2900余項。
  5.扎實開展主題教育,清廉醫保全面推進。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進“清廉醫?!苯ㄔO,全力打造忠誠堅定、一心為民、敢于擔當、干凈干事的醫保鐵軍。實施醫療保障系統“365”行動,扎實開展“百千萬”基層大走訪,持續改進作風、提升效能。
 
 


 

單位名稱
湖州市人民防空辦公室
 
主  要
工作職能

  湖州市人民防空辦公室是主管人民防空工作的市政府工作部門,是市國防動員委員會的辦事機構,掛湖州市民防局牌子。根據《中華人民共和國人民防空法》等法律法規及方針政策規定,平時負責組織管理全市人民防空建設,戰時負責組織開展城市人民防空襲斗爭,依法組織實施人防組織指揮、人防工程建設與維護管理、通信警報、專業隊伍建設、防空防災知識宣傳教育等工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、聚焦職能使命,推動人防指揮部常態化建設
  結合機構改革實際情況,完成指揮部組成單位調整和職責分工,召開全市人民防空指揮部會議。制訂完善市、區(縣)兩級《人民防空方案》以及相關配套的各種保障計劃。穩步推進人防指揮平臺建設,德清1604地下人防基本指揮所初步建成,全市新增重點鎮民防應急指揮中心2個。在安吉組織開展“守護綠水青山,保護美好家園”為主題的“湖州金盾—19”全市人民防空實戰化演習。結合防空防災警報試鳴,組織系列防空襲疏散演練5場,全市累計有40個社區、147所中小學校、近3.4萬余人參加各類防空防災應急演練。
  二、圍繞主責主業,激發服務發展大局活力
  在濱湖南單元開展控制性詳細規劃人防專篇編制試點工作的基礎上,確定了在新掛牌成立的南太湖新區長東片區開展“多規合一”樣板區建設。啟動了《湖州市人民防空專項規劃2021-2035》專項規劃編制工作。持續深化“最多跑一次”改革,認真落實“五減”要求,今年全市新增防空地下室較2018年同比上升17.3%,新增地下停車位約7250個。人防工程產權制度改革取得突破,德清縣作為今年全省確定的14個試點單位之一,第一家出臺產權制度改革相關文件并組織實施。
  三、注重基層基礎,夯實科學持續發展根基
  穩步推進重要經濟目標防護工作,組織全市重要經濟目標分級分類工作,開展人防應急演練,完成3個重要經濟目標防護方案試點成果。扎實推進人口疏散體制機制創新試點,借助華數電視的網絡覆蓋,制作19個小區戰時防空行動指南,逐步推進人防疏散示意圖進萬家活動。完善人防信息化建設,完成203工程智能化控制系統建設并投入試運行。完成德清縣數字人防科研項目。完成警報數字化改造任務和人防綜合業務網遷移改造工作。
  四、創新宣教載體,拓展防空防災宣傳教育體系
  鞏固學校人防教育工作,將人防教育納入黨校培訓課程,全市100余所大中小學開展了人防教育,受教育在校學生近3萬人。依托湖州民防學院舉辦中小學防空防災教育師資培訓班,組織大學生民防志愿者深入全市50余個社區開展“人防宣傳進百縣千區”活動。投資1800萬元,精心打造全省首個地市級民防教育館——湖州市民防教育館,組織開展了“關心國防、走進人防”系列活動,已累計接待參觀人員4000余人次。
  五、堅持黨建引領,推動作風建設全面提升
  始終堅持把準軍事化建設作為人防隊伍建設的重要抓手,組織開展全市人防系統準軍事化集訓。以黨建設為引領,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,發動廣大黨員干部積極參與“紅色聯盟”創建活動。以“鑄盾為民見初心”為主題,扎實開展“湖州人防365 天天在服務”活動,累計走訪服務企業42家,項目現場247個,基層單位89個,解決問題21個。開展“關心國防,走進人防”系列活動,組織3場企業面對面交流會,累計服務企業69家,233人次。通過落實減負政策、優化市場環境等措施,累計為企業減負1.55億元。
 
 


 

單位名稱
湖州市大數據發展管理局
 
主  要
工作職能

  統籌推進智慧城市和政府數字化轉型工作。協調推進“互聯網+政務”;公共數據資源整合、歸集、應用、共享、開放;數字湖州、智慧城市相關信息化項目建設以及公共數據和電子政務基礎設施建設。
  負責湖州“城市數字大腦”、電子政務云平臺、電子政務網絡等基礎設施建設管理;全市政府門戶網站群集約化建設和管理;市統建的電子政務基礎設施、公共應用基礎支撐平臺和歸集數據的安全管理以及智慧城市、大數據發展等方面的交流合作工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  牽頭推進全市政府數字化轉型和現代智慧城市建設工作。全省首創的“遺失聲明”網上公示、“一圖感知五四”等應用受到袁家軍省長肯定。在全球規模最大、影響最廣的第九屆全球智慧城市大會上,我市入圍全球智慧城市政府管理與金融獎前三名,并榮獲大中華區信息惠民和城市服務獎。
  一是加快數字大腦建設,推進智慧應用從數據一通向業務百通轉變。建成全國首個具有應用組件的城市數字大腦,已支撐醫后付、刷臉辦、公交移動支付等近40個應用上百個場景;完成75個部門258個業務系統遷移入云工作;累計歸集15億條數據,開發注冊系統接口332個,跨系統數據共享調用2125萬次,信息孤島有效破除;開發形成統一視頻共享、統一地圖服務、統一身份認證、共享材料等公共模塊組件,如在全省率先為基層治理、藍藻防治等業務提供視頻共享服務。
  二是加快數字大廳建設,推動信息項目從單向管理到協同治理轉變。高標準建成湖州城市數字大腦運營中心,依托300平可視化大屏匯聚智慧健康、大氣污染防治、生活垃圾精準分類等30余個典型應用上屏展示;高水平推進“兩山指數”系統完善,匯聚近40個部門152個指標數據611個明細指標,其中30個指標接入實時數據,實現美麗湖州運行狀態動態查看;高質量統籌智慧應用開發,全市7個項目得到省主要領導批示或?。ㄐ袠I)級獎勵,廚房革命、數字郵管等4個項目列入省級典型案例或試點示范進行推廣,全市加快政府數字轉型打造現代智慧城市首批12個重大項目已全部上線應用。全市統一的政務協同辦公平臺于12月初正式投入使用,目前已支撐34個部門173項事項實現機關內最多跑一次。
  三是加快數字政務建設,推動惠民慧企從腳動跑路向手動上網轉變。牽頭開展一體化政務專班,“網上辦”“掌上辦”完成率均保持在99.5%以上,實現水電氣、交通違法罰款等公共支付在線繳,菜價、公積金各類信息實時查,身份證網證、機動車駕駛證等證件隨“機”帶;扎實開展三服務活動,積極推進基層減負,整合各類政務APP49個,微信公眾號275個,全力打通政府服務企業“最后一公里”,在全省率先打造涉企政策“云平臺”,匯聚減稅降費、高效審批等七大類593條政策,發布449條政策解答,平臺使用超3萬次;在全省率先開發上線證明材料遠程協查平臺、遺失聲明公示平臺,以遺失聲明公示平臺為例,由網絡公示代替登報聲明,可節約辦事時間70%,每年節省辦事費用超百萬。
  四是推進數智先鋒建設,推動部門角色從技術支撐向綜合管理轉變。圓滿完成市大數據發展管理局、市數據服務中心機構改革組建工作;主動履行市數智辦職責,牽頭制定政府數字化轉型和智慧城市考核辦法,并建立通報督查機制;積極承辦31件提案建議,圓滿完成重點件《關于加快推進我市現代智慧城市建設的建議》辦理工作;抓好“數智先鋒”黨建工作,以創建“數智先鋒”黨建品牌為引領,以建設“學習型、創新型、活力型、奉獻型”四型機關為載體,扎實開展“三服務”“不忘初心牢記使命”主題教育等活動,搭建智慧大講壇、“數讀湖城”微講堂等平臺,加大干部能力水平培養,加快培育一支“開拓創新、激情擔當、忠誠干凈”的“數智”鐵軍。
 
 


 

單位名稱
湖州市政務服務管理辦公室
 
主  要
工作職能

  根據浙江省機構編制委員會辦公室《關于湖州市行政服務中心等機構更名的批復》(浙編辦函〔2017〕97號)和湖州市公共資源交易管理委員會《關于印發湖州市深化公共資源交易監督管理體制機制改革實施方案的通知》(湖公管委〔2017〕1號),湖州市行政服務中心(湖州市公共資源交易中心)更名為湖州市政務服務管理辦公室(湖州市公共資源交易管理辦公室),今年實施黨政機構改革后,增掛最多跑一次改革辦公室牌子,受市政府授權負責全市政務服務、公共資源交易監督管理和最多跑一次改革日常管理工作。三機構合署辦公,機構規格為正縣級。
 
2019年
主要工作
完成情況

  (一)“最多跑一次”改革深入實施。一是“無證明城市”基本建成。全市累計公布取消證明材料2341項、占比95.6%,分別減少企業群眾跑腿次數近240萬次、辦理時間2.5萬天、辦理環節近300萬個、辦理成本近1100萬元,證明事項告知承諾制國家試點、遺失聲明網絡公告、證明材料遠程協查平臺等三項工作全省領先。二是營商環境明顯改善。今年兩次營商環境快速調查,我市綜合排名分別位居全省第三和第一,“標準地”信用監管、“標準房”助推小微園區建設等16項經驗做法成為全省領跑競跑典型案例,工程建設施工圖審查“豁免清單”、涉企“證照通辦+承諾準營+同步備案”、惠企政策“直通車”、金融服務“綠貸通”、中介服務“大市場”等一批特色舉措獲得領導與企業一致好評。三是“互聯網+政務服務”質效提升。全市政務服務事項“網上辦”“掌上辦”“跑零次”“即辦”“承諾壓縮比”實現率分別為100%、99.2%、99.8%、80.8%、93.3%,其中“網上辦”“掌上辦”“跑零次”等核心指標保持全省前列。
  (二)公共資源交易監管持續規范。一是突出制度體系建設。制定出臺《關于嚴厲打擊圍標串標等違法行為進一步規范工程建設招標投標活動實施意見》等四大規范性文件,基本形成招投標領域“標中+標后、線上+線下”的閉環規則體系。二是突出交易手段創新。建設工程項目自9月起均采用“網上不見面”開標方式,全市電子交易普及率提高到79.13%;推行投標保證金“聯保+保函”,全年可為企業減少資金占用23億元;推廣遠程異地評標、信用體系建設,累計查詢投標企業信用32989家次,因未如實填報信用狀況否決投標92家。三是突出違法違規整治。建立案件線索排查移交與查辦月度報送調度機制,全市系統內發現串通投標等違法案件15件、結案9件,線索移送司法部門4條,查處涉案企業14個、涉及人員14個,涉案標的金額近2500萬元、罰款金額近28萬元;落實重點工程建設項目標后履約常態化檢查機制,累計檢查項目635個、發現問題921個、整改落實832個。
  (三)內部建設管理不斷加強。一是強化主題教育。領導班子示范在先、黨員干部積極參與,全面開展集中研討、知識測試、自我剖析等活動。聚焦“最多跑一次”改革熱點堵點難點,召開政府數字化轉型、“無證明城市”回頭看等工作座談會,集中聽取業務部門、基層代表意見建議,研究確定6個課題,由每位領導班子成員領銜調研,持續推動主題教育走準走深走實。二是強化機關黨建。做強做優“服務為民、領跑有我”黨建品牌,全面啟動黨建引領攻堅“亮曬比拼”專項行動,廣泛開展“一支部一品牌”創建和窗口黨員干部“三亮三練”(亮身份練強黨性、亮思想練實作風、亮實績練精業務)活動。被市直機關工委確定為機關黨建示范點,一支部被評為市級示范創建支部。三是強化窗口管理。推出“三服務”窗口“七個一批”工作舉措,37個窗口全面亮曬“三服務”承諾156條。加強窗口標準化建設和常態化考評,修訂完善窗口工作人員管理考核辦法,全方位開展每月工作考核評定、服務對象“一事一評”、局長“窗口體驗日”、政務辦黨員干部窗口值周等活動。據“第三方”每月對窗口服務監測顯示,企業群眾滿意率始終保持在99%以上;公積金窗口被評為浙江省三八紅旗集體,民政、公安、司法、建設窗口入圍湖州市2019年度最美窗口。
 
 


 

單位名稱
湖州市住房公積金管理中心
 
主  要
工作職能

  1、貫徹執行并組織實施國家和省住房公積金管理的有關法律、法規和政策,負責落實市住房公積金管理委員會決策和決定;2、負責全市住房公積金的行政執法;3、負責編制全市住房公積金的歸集、使用計劃和計劃執行情況等報告;4、負責記載全市住房公積金的繳存、提取、使用等情況;5、審批住房公積金的提取與使用;6、負責住房公積金的核算;7、負責住房公積金的保值與增值,住房公積金個人和項目貸款的發放與回收;8、負責住房公積金補貼的審批,負責記載職工一次性住房補貼、住房公積金補貼的繳存、提取、使用等情況,審批核準職工一次性住房補貼、住房公積金補貼的提取、使用。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,市公積金中心圍繞服務全市經濟社會發展大局、圍繞百姓住房需求,充分發揮住房保障作用。
  一、主要業務指標實現“滿堂紅”。今年年度主要業務指標預計全部超額完成目標任務。擴面建制創歷史新高,全市新增職工13.5萬人,完成市目標任務的151.69%;凈增職工4.75萬人,完成省目標任務的190%。全市歸集住房公積金65億元,完成省目標任務的135.42%。全市支持住房消費70.21億元,完成省目標任務的171.24%。歸集總額464.36億元,歸集余額170.03億元,發放貸款33.95億元,貸款總額達334.2億元,貸款余額178.66億元。實現公積金增值收益2.75億元,同比增長23.32%,累計實現增值收益22.60億元;全年提取公積金支持廉租住房補充資金8000多萬元,累計支持達5.25億元。
  二、創新服務、合力攻堅,推動“跑一次”改革向縱深推進。今年以來,高標準完成省市“最多跑一次”目標任務,實現“網上辦事率、跑零次實現率、掌上辦實現率、民生事項一證通辦實現率、材料電子化比例”5個100%?!傲阕C明”升級“零材料”。啟動“歸集、提取、貸款”三大流程重塑工作,通過證件聯用、信息聯通、服務聯動,實現“零證明”“零材料”。“網上辦”升級“掌上辦”。全省首家推出公積金“掌上辦”,實現“柜辦”“網辦”“掌辦”無縫對接。全市貸款業務掌上辦理量超全市貸款業務總量的五成。“好辦事”升級“快辦事”。牽頭推動“貸款一件事”,協助推動“身后一件事”“退休一件事”“招聘一件事”,進一步提升審批時效,貸款審批流轉時效提升30%。“服務優”升級“品牌響”。結合“貫標服務”2.0升級版、服務環境整治、等,打出服務品牌升級“組合拳”。全省首家上線公積金智能客服系統,實現每筆業務回訪全覆蓋。全市43個銀行延伸網點實現全業務通辦,“一窗受理”平臺延伸至全市52個鄉鎮(街道)便民服務中心。
  三、凝心聚力、務實篤行,實現住有所居的堅強保障。一是大力支持職工住房消費。著眼資金的流動性和使用的均衡性,科學謀劃資金運營,最大程度滿足職工購房需求。全年為全市近1萬名職工發放住房貸款33.95億元,提取43.38億元,共支持住房消費達70.21億元,拉動住房銷售161.41萬平方米。二是扎實做好企業降本減負。本著“既要為企業減負又要擴大受益面”的目標,做到擴面工作與企業發展的“柔性共存”。結合“三服務”活動,走訪530余家具有代表性的繳存企業和156家房地產企業,舉辦各類公積金咨詢服務專場80余場。通過降低繳存比例,推出“一企一策”優惠,全年為企業減負1.35億。三是建立健全風控機制。以資金安全為核心,重點防控期房樓盤風險、逾期貸款風險和流動性風險,抓實期房樓盤配套住房公積金貸款、貸款三級審批、他項權證按時收押、貸款本息“月月清”、逾期貸款清理、防范騙提騙繳、資金存放等重要節點和關鍵環節的風險把控,筑牢資金安全屏障,力爭實現連續22年年末貸款零逾期,保持全國最好水平。
  四、精準發力、久久為功,推動黨的建設高質量發展。認真貫徹新時代黨的建設總要求,圍繞中心、服務大局,形成了黨建與業務同行,機關與基層同步的良好局面。一是扎實推進全面從嚴治黨。中心通過“黨建+文化+創建+制度”的黨建工作新模式,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格落實“一崗雙責”;提煉“蜂巢文化”,深化班子和隊伍建設,切實提高凝聚力和戰斗力;以創建特色服務品牌為抓手,著力提升服務效能;作為市級清廉機關示范點,高標準制定《清廉公積金建設標準》,探索出了一條具有湖州公積金特色的黨建道路。二是推動主題教育做深做實。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。創新建立“集中自學、領導領學、專家講學、交流研討”相結合的多維學習模式,實現理論學習的常態化長效化;圍繞歸集擴面與貸款風險兩個關鍵著力點,領導班子成員先后赴38個基層單位開展調研45場,精準把脈摸實情,高質量完成調研工作;歸納整合4大類10項民生事項整改清單,推動擴大制度收益面、貸款流程優化、逾期風險防范、降本減負等一批民生事項的落地生根。
 
 


 

單位名稱
原湖州日報報業集團
 
主  要
工作職能

  新聞宣傳
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、重大主題宣傳強融合
  集團以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平總書記關于新聞輿論工作和媒體融合發展的系列講話精神,在跨平臺、多介質開展重大主題宣傳方面邁出了創新步伐,組織策劃了一系列聲勢強勁、深入人心的重大主題宣傳報道。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,做好中央、省級網媒等重點專題專欄推送,及時轉發重要文章。二是圍繞“中華人民共和國成立七十周年”這一主題,各媒體平臺集中推出“一路村色”“兩山路上新字號”“尋找‘共和國同齡人’”“永遠跟黨走——尋訪基層紅色創業故事”“壯麗70年 奮斗新時代”等一批以小見大、形式活潑、現場感強的新欄目。三是開設“不忘初心、牢記使命”專欄,為“不忘初心、牢記使命”主題教育高質量開展營造良好輿論環境,凝聚強大正能量。四是通過各種宣傳形式,全力營造學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的良好氛圍。一年來,獲浙江省新聞獎12件(其中一等獎4件)。
  二、服務中心工作顯擔當
  集團按照市委、市政府“加快趕超 實現‘兩高’”的戰略部署,以“四新”主題實踐為載體,精心做好各項中心工作的宣傳報道。一是以市委“一四六十”工作體系為指引,組織精干力量,大力宣傳我市各項工作動態,推出“八八戰略”再深化 改革開放再出發”“聚焦湖州十大專項行動”等欄目,助力各縣區各部門以實際行動推進加快趕超、實現“兩高”的奮斗目標。二是深入貫徹落實省委、市委指示精神,積極配合有關部門,通過開設好“三服務”專欄,組織好“三服務?晚報記者進社區”活動,運營好湖州“三服務”官方微信公眾號,做好市領導和各縣區“三服務”的動態報道。三是在長期刊登文明創建報花、公益廣告的同時,結合四大“最美”系列選樹表彰活動、全市推進生活垃圾精準分類工作等,推出一系列報道全面生動反映我市開展文明創建長效工作機制的各項舉措和工作成效。四是圍繞典型案例、做法成效、生動實踐、先進典型四個重點,形成了題材廣、篇幅大、頻率高、形式全的掃黑除惡專項工作宣傳報道。五是辦好監督專欄《擊短》、“一周一心愿”、二個俱樂部、三個幫幫團、“身邊大小事 小布幫你問”等欄目,圍繞群眾關心、關注的熱點、焦點事件和問題,積極做好各項民生類報道。
  三、提升產業經營謀發展
  集團始終堅持黨媒自信,集團高質量趕超發展。一是產業經營穩中有進。全年預計可完成經營產值2億元左右。二是文創中心正常運行。截至目前,落戶文創中心簽約的項目總計13個,全年預計收入達1100萬元,同時還柔性引進洪亮團隊開展書學項目合作,與安定書院合作共建“記者書房”項目。三是媒體融合加速推進。正式投入運行“湖報云”項目,實現集團內部各種信息資源的充分共享,落實移動優先戰略,推動傳統媒體和新興媒體在內容共享分發、內部管理、信息交流、考核評價等方面的深度融合,并以組建湖州智媒、湖圖傳媒、湖商傳媒和城視公司四大傳媒機構為抓手,建立由湖州智媒、湖州日報、湖州晚報、湖圖傳媒、湖商傳媒、區縣傳媒六大傳媒組成的集團全媒體新架構。四是“1+1、1+N”經營模式初見成效。以贏家公司+晚報小記者“兩山”理論的研學活動取得了良好的效果,為下一步搭建教育平臺、深挖經營資源打下了基礎。
 
 


 

單位名稱
原湖州廣播電視傳媒集團(總臺)
 
主  要
工作職能

  貫徹黨的新聞工作的指導方針,宣傳黨的路線、方針、政策及國家的法律法規和有關政策,圍繞和服務于市委、市政府的中心工作,堅持正確的輿論導向,積極發展廣播電視事業,大力拓展對外宣傳,加快發展廣電產業,規范和加強資產運作,確保國有資產的保值增值。
 
2019年
主要工作
完成情況

  集團(總臺)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實全國和省、市宣傳思想工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,全力為開創新時代湖州高質量趕超發展新局面營造濃厚的輿論氛圍。一是加強理論學習,不斷強化黨的建設。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,大力推進集團黨的政治建設,先后召開黨委班子專題研討會、對照黨紀黨規找差距專題會議和專題民主生活會7次,組織黨委中心組理論學習、機關學習日、黨性黨紀教育一刻鐘等集中學習42次,切實樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是強化廉政意識,切實履行主體責任。認真落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設主體責任,年初就召開全臺廉政工作會議,逐級簽訂《年度黨風廉政建設目標管理責任書》,制定下發《集團(總臺)關于清廉湖州建設項目的各項任務和工作計劃》《集團(總臺)2019年度廉政教育培訓計劃》和《集團(總臺)關于開展警示教育月活動的實施方案》,進一步壓緊壓實主體責任。開展“找風險、補短板、嚴防控”廉政風險點排查專項活動,先后組織專項檢查5次,抽查15個部門的25個項目,切實堵牢風險漏洞。三是緊貼中心工作,主題宣傳主動有為。緊緊圍繞“中華人民共和國成立70周年”這條工作主線,聚焦市委“一四六十”工作體系,推出《壯麗70年?奮斗新時代》《奮力沖刺開門紅》等有影響力的系列重大主題報道50多個,專欄專題報道20多個,播發稿件8100多篇,大力宣傳湖州謀劃“八八戰略”再深化、改革開放再出發的生動實踐故事。共有22件新聞作品榮獲各類省級獎項,其中一等獎7件,二等獎6件,三等獎9件。四是注重輿論監督,有力助推問題解決。嚴格執行《集團(總臺)重大新聞宣傳研判制度》,按照《助推市委市政府重點工作完善媒體監督機制》要求強力推進媒體監督工作,舉辦以“打造最優營商環境”和“聚焦民生痛點改善”為主題的電視問政節目2期,在《行風熱線》《聯播調查》等常設性輿論監督平臺播發監督報道520多篇,問題解決率達到90%以上。市委市政府主要領導先后8次對廣電輿論監督工作進行了批示。五是狠抓對外宣傳,樹立湖州良好形象。在國家級媒體發稿150條,其中在央視《新聞聯播》發稿12條(其中頭條3條、單條2條),在央廣《新聞與報紙摘要》《全國新聞聯播》等重點欄目發稿27條(其中《新聞和報紙摘要》頭條1條、單條3條)。在省級媒體(含上海)發稿總量達到783條,同比增長了16%,其中在《浙江新聞聯播》頭條數達到23條,同比增長28%(單條數達到了61條)。六是加快平臺建設,媒體融合提檔加速。全力打造學習強國湖州平臺,今年2月成立學習強國湖州編輯部,10月25日正式上線“學習強國”湖州學習平臺,成為全國第九個、浙江第二個省級以下地方學習平臺。目前共在浙江學習平臺成功發布稿件1188篇,其中63篇稿件被推薦到全國學習平臺,稿件發布量和學員活躍度等重要指標名列全省前茅。同時,從4月份起啟動湖州市全效融媒體平臺項目建設,全力打造集“主流輿論陣地+綜合服務平臺+社區信息樞紐”的湖州市委、市政府重要官方新媒體平臺,12月底前將上線運行。七是整合優勢資源,經營創收穩中有升。積極探索“廣播電視+活動”的發展模式,先后承辦“首屆湖州人大會”“全市加快打造美麗宜居城市暨‘三服務’活動推進大會”“中國童裝時裝周”等全市重大會議和重大主題活動100多場,完成活動創收1300多萬元,同比增長142.5%。突出廣電特色優勢,全力打造美食、少兒、健康三大聯盟,繼續做大做強電子競技、少兒教育、形象片制作、網絡智能化工程和戶外廣告等文化產業項目,實現全臺資源整合最優化、效益最大化。截止10月底,集團系統總創收達到 9100多萬元。八是增強為民意識,及時反饋社情民意。深入開展“三服務”活動,制定《集團(總臺)“三強化三服務”活動實施方案》,臺領導班子先后赴7個聯系企業和村走訪幫扶8次,現場收集問題13個,實際解決問題11個。認真辦理12345市長陽光熱線,及時反映社情民意,化解社會矛盾,目前共承辦信訪件57件,前三季度有效辦結率達到100%,滿意率達94.38%,效能指數達96.12%,切實樹立廣電良好形象。
 
 


政法執法類單位

 

單位名稱
中共湖州市委政法委員會(市法學會機關)
 
主  要
工作職能

  堅持黨對政法工作的絕對領導,對全市政法工作作出統籌規劃和總體部署;組織開展政法領域的調查研究,研究擬訂全市政法工作的目標任務、重大政策和重大措施,及時向市委提出建議;深入推進平安湖州、法治湖州建設,加強過硬隊伍建設,統籌推進數字政法、信息共享,深化智能化建設;加強對全市政法工作的督查,牽頭協調和統籌推進基層治理體系建設;支持和監督政法部門依法行使職權;完成市委和省委政法委交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,在市委的堅強領導下,市委政法委(市法學會機關)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實中央、省委政法工作部署要求,圍繞市委“一四六十”工作體系,堅持“防為主、防為上”工作理念,深入推進政法系統“八個排頭兵”建設、著力打造平安中國示范區的先行區、極推進基層治理現代化,為全市高質量趕超發展營造了平安穩定的社會環境。一是全力維護社會大局穩定。圍繞“五個嚴防、三個確?!?,圓滿完成了平安護航中華人民共和國成立70周年等安保任務;落實風險評估機制,完成重大決策社會穩定風險評估285件。二是高水平建設平安湖州。全面落實市委《高水平建設平安中國示范區的先行區三年行動計劃》,細化47個具體項目清單,牽頭推進平安示范先行行動,順利實現“十二連冠奪金鼎”,今年1-10月,平安指數7次列全省第一;深化“平安校園”“平安市場”“平安醫院”等24大“平安細胞”創建活動,打造平安志愿者隊伍800余支24.5萬人。三是全面提升基層社會治理水平。系統謀劃市域社會治理現代化工作,扎實開展“三個示范市”創建;完善“一中心四平臺”,深化全科網格建設,全市劃分網格2570個,配備專職網格員1661名,城市社區和社情復雜村專職網格員配備率達100%。開展矛盾糾紛集中排查專項整治行動,高標準推進社會矛盾糾紛調處化解(分)中心建設,努力實現矛盾糾紛化解“最多跑一次”“最多跑一地”。四是深入推進掃黑除惡專項斗爭。認真組織開展“掃黑除惡攻堅年”活動,系統推進嚴打深挖、“打傘破網”、固本強基三大行動;在全省首創實施“四級約談”機制,“專項巡察”“專項督導”等特色做法得到中央督導組充分肯定。五是積極打造法治營商環境。精心組織全市政法系統“三服務”活動,開展大排查、大走訪、大體檢、大培訓、大宣講等五大系列行動,不斷提升企業、群眾、基層對政法工作的獲得感、幸福感和安全感;深入開展預防打擊涉眾型經濟犯罪專項行動,互聯網金融平臺繼續保持“零爆雷”。六是有力踐行司法為民宗旨。穩妥推進體制司法體制改革,全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事訴訟涉案財物管理中心建設走在全省前列。七是大力加強政法隊伍建設。強化政治建設,認真組織開展政法系統“不忘初心、牢記使命”主題教育;深入貫徹《中國共產黨政法工作條例》,舉辦全市政法系統領導干部讀書會,健全黨委政法委派員列席政法部門民主生活會、重大事項請示報告等機制;深化“清廉政法機關”創建活動,開展政法系統正風肅紀專項巡查;連續15年開展全市政法系統“人民滿意政法單位、政法干警”評選。
 
 


 

單位名稱
湖州市委市政府信訪局
 
主  要
工作職能

  負責來電、來信、來訪等信訪事項的辦理工作;負責向市委、市政府反映信訪中提出的重要建議、意見和問題;協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題和異常、突發信訪事件;綜合協調指導全市信訪工作,推動黨中央和省委、市委關于信訪工作決策部署的貫徹落實;負責全市人民意見征集、民生實事項目的調研采集;完成市委、市政府交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,全市辦理信訪網電信訪總量97萬余件,其中投訴類來信、來訪、熱線三總量實現同步下降,同比下降8%,實現5年來首次負增長。按期受理率、按期辦結率、滿意率等關鍵指標均居全省前列,新增積案率、重復走訪率等均保持全省最低,積案化解率全省第一?!捌呤苣辍贝髴c等重大活動信訪保障工作圓滿完成。12345政府陽光熱線在全國344個城市服務質量排名第25位,獲得全國年度最佳管理效率獎、全國政務熱線“駿馬獎”和年度全國優秀治理案例。
  一、履職情況。多渠道訪民情、釋民惑、解民難,筑好黨和政府與群眾之間的連心橋。協調落實市領導接訪接聽、疑難案件領辦包案,推進縣級領導在“聯合接待中心”值守接訪工作常態化,化解疑難信訪事項2665余件(次)。咬定實現“無信訪積案區縣”滿堂紅目標,理清四張清單,構建六項機制,加強督查通報,創建指標持續向好。實施六大創新舉措,聘任80余名特約監督員和專家共同參與疑難復雜信訪事項會商研究和聽證評議,實行信訪事項復查復核合議制,探索信訪協議進行司法確認,創新熱線“派單+抄送”雙向流轉機制,打造部門圍著基層轉的良好格局,提高群眾對信訪工作的滿意度與獲得感。
  二、服務中心工作和重點任務完成情況。積極打造社情民意“直通車”,構建“直通車效能指數”,定期通報晾曬,壓實工作責任。構建“兩端”機制架構,市領導每周牽頭督辦信訪事項,帶動批量解決市級層面高頻投訴事項近3000件。加大與媒體深度合作,延伸督辦觸角,一批重點問題直接納入市“三服務”民生痛點整治攻堅行動。及時向黨委政府主要領導報送研判信息,助力行政管理決策。將群眾“最多訪一次”改革納入社會治理領域改革統籌推進,整合縣級“多中心”為“一中心”,打造全科式受理、訪調一體、集成聯辦、一站化解的縣級社會矛盾糾紛調處化解中心,共受理、調解案件2000余件。
  三、黨的建設和作風建設情況。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊盯教育目標,扎實規定動作,狠抓問題整改,教育成效明顯顯現。積極參加省信訪系統主題教育“贊美中華人民共和國、追夢新時代”朗讀者比賽,獲二等獎。全面落實從嚴治黨,扎實推進黨風廉政建設,嚴肅整改巡察問題。出臺相關文件,通過輪崗鍛煉、上掛下派等方式,不斷提高信訪干部破解信訪工作難題的能力和水平,著力打造湖州信訪鐵軍。
 
 


 

單位名稱
湖州市公安局
 
主  要
工作職能

  掌握影響社會穩定、危害國內安全和社會治安的情況,研究提出和落實對策措施,組織對重大治安事件和突發性事件的處置工作;組織、指導110接處警和全市反恐怖工作;主管和指導全市經濟、刑事犯罪等偵查工作,禁毒、緝毒工作,計算機信息系統及互聯網安全保護管理工作;查處危害社會治安秩序行為,管理戶籍、流動人口、危險物品、特種行業;維護道路交通安全;組織實施對來湖的黨和國家領導人、重要外賓以及重大活動、重要會議的安全警衛工作;承辦市委、市政府交辦的其他事項。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,湖州市公安機關深入貫徹落實習近平總書記關于加強新時代公安工作的重要論述,突出風險防控、強化重點整治、建設過硬隊伍,實現了業務隊伍雙豐收,為加快湖州高質量趕超發展提供了堅強保障。
  一、全力維護大局穩定。圓滿完成中華人民共和國成立70周年、“中國治理的世界意義”國際論壇等163場次重大會議活動安保,命案發生數創歷史新低,命案發案率為全省最低,交通事故死亡人數同比下降18.4%,平安指數7個月列全省第一?!胺罏橹?、防為上”理念和做法、織里由“亂”到“治”、“防詐熱線”等工作得到省委書記車俊充分肯定。出臺《服務支持民營經濟發展十項舉措》,涉眾型經濟犯罪案件同比下降60.7%,互聯網金融平臺繼續保持“零爆雷”,有力維護了經濟金融秩序。
  二、全力強化重點整治。深入開展掃黑除惡專項斗爭,得到中央督導組充分肯定。創新推出“2250000防詐熱線”,在全國電信網絡詐騙案件大幅上升的情況下,我市呈現逆勢環比下降,制止高危詐騙436起,挽回群眾損失550余萬元,幫助一公司追回被騙資金34萬美元,得到市委書記馬曉暉批示肯定。全面推進全國禁毒示范城市和無黃賭社區、縣區創建,黃賭警情同比下降19.6%,青少年毒品預防工作得到副省長、公安廳長王雙全,市委副書記、市長錢三雄等領導充分肯定。扎實推進“守青山、護綠水”等專項行動,配置“六大警長”985名,“守青山、護綠水”工作被作為踐行新時代“楓橋經驗”典型做法在全省推廣。
  三、全力夯實基層基礎。堅持發展新時代“楓橋經驗”,全面開展“楓橋式公安派出所”創建工作,德清縣局阜溪派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”。深化“家園衛士”工程,“平安家園衛隊”和社區民警兼任社區黨組織副書記推廣成效顯著。出臺基層減負措施26條,各類文件、會議、考核、專項行動明顯減少。精心組織“三服務”活動,協調解決企業、群眾、基層難題1318個,獲評省市典型案例5個,工作成效居市級部門前列。
  四、全力深化改革創新。深化“最多跑一次”改革,推進“無證明城市”“無證件城市”創建,109個公安服務窗口和17項高頻社會化場景實現“刷臉辦”,到公安辦事證明全部取消。全力破解農村拆遷安置落戶難問題,已為700余戶解決無房產憑證拆遷安置落戶問題,惠及群眾2300余人。深化“三位一體”執法管理機制改革和受立案制度改革,市局被評為市法治政府先進單位。深化精確警務建設,建成智慧安防小區711個,其中289個實現“零發案”。
  五、全力鍛造過硬鐵軍。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,市局榮獲“浙江省模范集體”稱號,馬長林、陳建如分別獲評“全國人民滿意的公務員”“全國模范退役軍人”,7人次獲得省級以上榮譽稱號,5個集體和25名個人榮立二等功,11個集體和104名個人榮立三等功。
 
 


 

單位名稱
湖州市司法局
 
主  要
工作職能

  負責面向社會征集關于制定地方性法規、市政府規章的建議。指導、監督市政府部門、區縣政府依法行政工作。負責、指導和監督行政復議、行政應訴和國家賠償工作。組織指導依法治理和法治創建工作。指導、管理社區矯正工作。監督、指導強制隔離戒毒工作。監督、指導律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。負責全市國家統一法律職業資格考試工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年以來,在市委市政府的正確領導下,新組建的市司法局緊緊圍繞新職能新使命,圓滿完成機構改革、人員轉隸,承接法治建設職能,各項工作呈現良好態勢。榮獲法治浙江、法治政府建設年度考核全省“雙第一”,全省司法行政年度工作綜合考評優秀單位,市政府部門效能評比“十大優秀部門”之一,在全市平安建設奪金鼎中獲集體二等功,獲得優秀縣處級黨委理論學習中心組示范單位和市直機關黨建示范單位等榮譽,局“紅領法務”品牌被評為全市“十佳”機關黨建服務品牌。
  一是職責履行全面落地。以全面依法治市工作為統籌,全面履行行政立法、行政執法、刑事執行和公共法律服務等職能?!耙粋€統籌”方面,組建全面依法治市委員會,出臺《委員會工作規則》等制度,健全依法治市工作運行機制?!八拇舐毮堋狈矫?,積極發揮牽頭協調作用,全力爭創“全國法治政府建設示范市”,成功入圍全國50個候選地區之一。進一步推動健全依法決策機制,公布《湖州市本級行政規范性文件制定主體清單》等系列制度,配合市人大常委會做好《鄉村旅游促進條例》等地方性法規立法工作。市長帶頭出庭應訴,全市行政機關負責人出庭率居全省前列,相關經驗做法被司法部、省政府推廣交流。完成行政復議體制改革,全市共辦理復議案件265件。持續深化現代化戒毒體系建設,戒毒場所實現持續20年“六無”目標。持續加強社區矯正工作,在全國率先出臺《社會組織參與社區矯正服務規范》地方標準。
  二是服務中心成效顯著。當好市政府法律“安全衛士”,為市政府提供專項法律服務,審查市政府有關文件、紀要等100余件。深化行政審批制度改革,完成市級行政許可事項(含子項)梳理338項,確定下放169項,實現行政許可事項“應放盡放”。推進“無證明城市”創建,助力全省證明事項告知承諾制試點城市建設。開展法治化營商環境優化專項行動,全市律師辦案1.7萬件,辦理公證2.2萬件,網上仲裁1.3萬件,開展民營企業法治體檢4182家。全市各級人民調解組織共成功調處矛盾糾紛20340件,成功率99.4%,涉及賠付金額4.69億元。
  三是黨建引領奮勇向前。全局以“不忘初心、牢記使命”主題教育為總牽引,以全力爭創“清廉機關、模范機關”為抓手,團結帶領全體黨員干部,著力增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。全年組織黨委理論中心組學習16次、青年干警論壇5次,扎實開展黨務干部培訓班、黨員干部能力提升班、微型黨課比賽等專項活動。落實黨建主體責任。制定《2019年度黨建工作要點》,細化目標任務,組織簽訂個性化、對賬式全面從嚴治黨承諾書,促進知責、明責、履責、盡責。深化轉作風增效能建設,定期開展正風肅紀、效能督查等專項活動12次,發現和整改問題35個。開展警示教育月系列活動,健全完善每人一冊廉政風險點檔案,組織全員赴市反腐倡廉警示教育基地進行警示教育,觀看警示教育電教片3次,開展“黨性黨紀教育一刻鐘”24次。
 
 


 

單位名稱
湖州市生態環境局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家、省和市有關生態環境的法律法規和政策;負責生態文明建設和生態環境保護方面的制度建設;統籌協調和監督管理生態環境保護工作;負責生態環境準入的監督管理;牽頭協調推進污染防治攻堅戰相關工作。承擔市生態文明辦、市治水辦、市治氣辦、市治土辦日常工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,在市委市政府堅強領導下,全市上下緊緊圍繞市委“一四六十”工作體系,以生態樣板城市建設為抓手,堅決打好污染防治攻堅戰,取得積極成效。
  一是環境質量持續改善。截至11月底,市區PM2.5濃度下降至31微克/立方米,濃度排名全省第六位,達到國家二級標準要求,較去年同期下降8.8%,下降率排名全省第一位;13個國家“水十條”考核斷面平均濃度全部達標,省控以上地表水監測斷面全部達III類及以上水質。
  二是考核創建成績優異。綠色發展指數連續兩年位居全省第二位;“五水共治”連續五年奪得“大禹鼎”,其中連續兩年奪得銀鼎,在全省實現區縣奪鼎全覆蓋;美麗浙江考核連續七年保持優秀。德清縣、南潯區分別獲得國家級和省級生態文明建設示范縣區命名,我市成為全省第一個省級生態文明建設示范縣區全覆蓋的地市。
  三是污染防治有力有效。根據省美麗辦通報,截至10月底,全省污染防治攻堅重點工作涉及我市27項中已完成19項,其中10項居全省前三位。全市生態環境治理投資增長124.9%,列全省第二位。在治氣方面,在全省率先出臺治氣量化問責規定,率先開展445家涉揮發性有機物重點企業用電過程監控安裝,率先啟動天然氣鍋爐低氮改造,較國家要求提前半年完成全市1013家“散亂污”企業清理整頓。在治水方面,率先出臺“污水零直排區”建設標準,完成389個“污水零直排區”建設;爭取6000萬元中央資金用于藍藻防治,初步構建藍藻“預、攔、撈、修、聯”五大體系,今年藍藻總打撈量是去年的13倍,基本做到了重點河段藍藻“日聚日清”;圓滿完成太湖流域唯一試點地市入河排污口排查任務,共查明排污口769個。在治土治廢方面,完成農用地土壤污染狀況詳查和耕地質量調查,穩步推進重點行業企業土壤污染詳查和污染地塊修復;污泥處置項目實現區縣全覆蓋,率先探索開展危廢收儲運一體化中心建設。
  四是服務監督積極有為。強化“365天,天天服務”鮮明導向,制定《湖州市生態環境局“服務企業服務群眾服務基層”活動實施方案》,開展“千企輔導萬企培訓”活動,將近兩年來易發多發16種環境違法情形印制成冊發至全市2.4萬余家涉污企業,進一步提升企業守法意識。以“最多跑一次”改革為牽引,加快推進“區域環評+環境標準”擴點拓面,環評審批效率大幅提升,改革區域環評編制時間平均縮減65%、編制費用平均降低55%。制定《關于進一步深化生態環境領域“三服務”打造環境執法效果最優市十八條意見》,針對企業輕微環境違法行為,依法予以豁免,避免影響企業上市、退稅等政策享受;針對故意惡意行為,依法從嚴處罰。今年前11個月,全市共受理各類環境信訪3320件,較去年同期下降27.48%。
 
 


 

單位名稱
湖州市退役軍人事務局
 
主  要
工作職能

  認真貫徹執行國家、省和市有關退役軍人工作法律法規和政策,組織實施退役軍人思想建設,選樹宣傳退役軍人典型,依法依規解決退役軍人合理訴求,褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風范和價值導向;指導實施軍隊退役人員移交安置、退役軍人職業技能教育培訓和就業創業工作;指導實施全市擁軍優屬工作;指導實施傷病殘退役軍人撫恤和離休退休軍人服務管理;指導實施烈士褒揚和革命烈士紀念設施保護工作;指導實施全市軍供管理和保障。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、職責履行情況。我局1月2日成立以來,堅持組建機構與推進工作“雙同步”,服務保障與業務工作“兩手抓”,實現市縣聯創省雙擁模范城(縣)“滿堂紅”,高標準完成退役軍人服務體系建設、退役軍人移交安置和優待撫恤、烈士褒揚等重點工作,相關工作走在全省全列。
  二、重點工作完成情況。(一)成功創建省雙擁模范城(縣)。通過全市軍民共同努力,在省雙擁模范城(縣)考評中,市考評成績位列全省第一,實現省雙擁模范城“八連冠”,三個縣全部創建省雙擁模范縣。(二)退役軍人服務體系建設成效顯著。建成市退役軍人服務中心和6個縣級退役軍人服務中心,74個鄉鎮(街道)和1228個村(社區)全部建立退役軍人服務站,實現全覆蓋,并形成“老兵驛站”“老兵律師團”等服務品牌?!袄媳A站”品牌受到省委車俊書記充分肯定;服務體系建設成效得到王文序副省長稱贊;市委市政府主要領導親自為退役軍人懸掛光榮牌得到退役軍人事務部通報肯定。(三)有力維護退役軍人合法權益。推動建立信訪矛盾聯調工作體系,開展信訪矛盾化解攻堅年活動,有效維護退役軍人合法權益。(四)用心用情服務退役軍人。推出“助業貸”“惠軍貸”服務品牌,88名退役軍人喜獲貸款2223萬元。全市舉辦10場退役軍人專場招聘會,提供1.2萬個崗位,1496名退役軍人現場達成就業意向。全市選樹表揚10名“最美退役軍人”、40名“優秀退役軍人”,陳建如獲“全國模范退役軍人”榮譽稱號。軍人退役報到12件事實現“一網聯辦”,辦理時間壓縮91.2%以上。陽光安置196名退役軍人和2名隨調家屬。組織525名退役士兵參加職業技能和學歷升級教育。采集8.5萬余名優撫對象信息數據,懸掛8.3萬余塊光榮牌。細致做好部分退役士兵社會保險接續工作。積極做好軍供保障工作。(五)扎實做好烈士褒揚工作。積極做好烈士紀念設施保護和修繕工作,推進英烈墻建設,組織向革命烈士敬獻花籃儀式,接待2.6萬余名群眾祭掃烈士和參觀革命烈士紀念館,走訪慰問軍烈屬,多方式宣傳英烈事跡。
  三、機關黨的建設。局黨組始終堅持全面從嚴治黨,把政治建設放在首位,落實全面從嚴治黨“主體責任”和黨組意識形態責任制,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。始終堅持加強基層黨組織規范化建設,搭建“青年學堂”“干部講臺”等平臺,全面提升全局干部職工的斗爭精神、擔當能力和落實意識。始終堅持加強制度建設,制定機關內部運行規章制度40余項,確保掛牌即辦公、組建即工作、運行即規范。始終堅持全面加強廉政建設,認真履行“第一責任人”責任和“一崗雙責”制度,規范落實“黨性黨紀教育一刻鐘”制度,精準運用把握監督執紀“四種形態”,扎實推進“清廉湖州”項目化精細管理,持之以恒糾“四風”。全力支持派駐紀檢監察組履行監督職責。全年無違規違紀情況發生。
 
 


 

單位名稱
湖州市應急管理局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家、省和市有關法律法規和政策;統籌協調全市各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作;編制各類應急預案;組織、指導、協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,組織開展較大事故和災害應急處置工作;負責自然災害綜合監測預警和災害救助工作;組織、指導生產安全事故調查處理;開展應急管理、安全生產方面的交流與合作;負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  自今年1月3日掛牌成立市應急管理局以來,我局自覺提高政治站位,穩步推進機構改革,高質量抓好安全生產、自然災害防范防治、應急救援和減災救災等各方面工作,為我市高質量趕超發展營造安全穩定的外部環境。1-11月,全市共發生各類生產安全事故83起,死亡74人,同比分別下降23.1%和14%,事故起數和死亡人數連續13年下降;全市火災事故連續5年實現下降,每年降幅均居全省第一;汛期和臺風期間未發生一起人員傷亡事件;1-11月,我市平安指數安全生產子指數每月均位列全省11個地市前三。
  一、堅決落實“四大行動”,牢牢守住“大安全”基本盤。一是堅決落實以危險化學品為重點的安全隱患“清零”行動。截至11月底,全市共排查隱患65061項,已完成整治61865項,關閉取締2292家,停產整頓821家,追究刑事責任2人;省級掛牌督辦各類重大事故隱患共16處,已完成整改15處,市級掛牌督辦各類重大事故隱患共162處,已完成整改140處。二是堅決落實消防安全三年翻身仗行動。累計安裝智慧用電系統3萬余套,智慧消防系統2.2萬余套,完成對56個老舊小區消防設施增配改造,市政消火栓完好率達99.2%,高層建筑和火災高危單位遠程監控系統聯網率達99%。三是堅決落實危險化學品安全生產大檢查行動。全市危險化學品行業領域共排查整治隱患4690項,關閉取締98家、停產整頓110家、搬遷入園5家,省、市掛牌督辦的各6家企業全部完成整改驗收。四是堅決落實小微企業安全生產和消防安全綜合整治行動。對全市近3萬家小微企業、64個已建成運營的小微企業園進行底數摸排,2500家危險化學品使用單位錄入風險防控大數據平臺。
  二、注重協同聯動,著力構建“大應急”體系機制。一是完善應急指揮體系。著眼體系建設,建立完善各類應急救援機制,完善22支鄉鎮消防綜合應急救援隊,建立3支市級社會化應急救援隊伍。二是提升應急救援能力。完成《湖州市防汛防旱應急預案》修訂,高標準完成153個救援物資儲備倉庫和265個避災安置場所建設,投入5400余萬元充實完善救援儲備物資。三是加快數字應急建設。依托市大數據局,在“一屏掌控全城”工程的基礎上,實現與消防救援指揮、110接處警、防汛抗旱、森林防火、地質災害、交通運輸、氣象預警等業務平臺對接和數據共享,探索應急資源“一張圖”展示,“一張網”覆蓋。
  三、夯實基層基礎,全力實現“大減災”目標任務。一是落實災害防治責任。公布全市145座小型水庫大壩負責人,73個鄉鎮(街道)、1203個村(社區)基層防汛防臺體系行政責任人。二是加強會商分析研判。今年以來,各防指成員單位累計推送強降雨預警單85份,山洪災害預警信息11萬條次,開展洪水預報34次270站次,森林火災預警信號53次,地質災害氣象風險預警信息38次4732條。三是全面監測整治隱患。共排查地質災害隱患點161個,已核銷156個;高標準完成1054幢城鎮危舊房治理改造;投入115億元,建成了治太四大重點水利工程,整治了東西苕溪、入湖溇港等十條大溪大河。四是科學組織人員轉移。在防范超強臺風“利奇馬”期間,8小時內共撤離危險區域群眾10.4萬人,啟動362個避災安置場所集中安置受災群眾6.3萬人,確保了臺風期間我市無一人傷亡。
  四、強化黨性錘煉,堅決推進機關黨建工作。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨委班子成員帶隊開展調研活動52次,與56個鄉鎮(街道)召開座談會,走訪企業256家,收集問題282個,解決256個,收集建議195條,圍繞八大專題開展集中研討5次。局機關黨委認真落實“三會一課”制度,積極開展“雙建”和黨建品牌建設。組織全體干部職工觀看黨風廉政建設警示教育片并赴市警示教育基地接受黨性教育。組織全體黨員赴長興八三機場和蘇浙軍區紀念館開展“砥礪初心強使命?應急鐵軍我先行”主題黨日活動。
 
 


 

單位名稱
湖州市市場監督管理局
 
主  要
工作職能

  貫徹落實黨中央、省委和市委關于市場監督管理工作的方針政策和決策部署,擬訂并組織實施市場監督管理領域的相關規劃、計劃,以及有關政策和制度。負責市場綜合監督管理,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
 
2019年
主要工作
完成情況

  在市委、市政府的堅強領導下,全市市場監管工作始終堅持與改革同頻、與發展共振、與群眾連心,按照市委“一四六十”工作體系和“保五爭三拼第一”目標要求,以系統“十件大事”為抓手,主動作為、真抓實干,各項工作取得了初步成效。
  一是實現常態化企業開辦全流程“一件事”一日辦結。作為全省唯一試點,率先上線運行“企業開辦全程網上辦平臺”,該項工作得到省政府常務副省長馮飛的批示肯定。至11月底,全市共有10936家企業通過“企業開辦全程網上辦平臺”完成開辦。大力推廣應用“浙政釘?掌上執法系統”,全省系統“雙隨機、一公開”現場會在我市召開,湖州作為地市唯一試點在全省推進會上作經驗介紹。
  二是綠色產品認證試點改革工作獲重要批示。不斷深化湖州全國唯一“綠色產品認證”試點城市優勢,在總局中國綠色產品標識認證信息平臺上開設湖州專欄,不斷擴大綠色產品認證影響力。國務委員王勇、省委書記車俊、副省長王文序、高興夫等相繼作出重要批示,市場監管總局副局長唐軍專程來湖調研試點工作。
  三是全力助推高質量發展。深入開展“標準化+”12項行動,至11月底,主導修訂國家標準6項,參與制定國家標準38項,新增“浙江制造”標準47項,發布地方標準32項,《區域生態文明建設指南》國家標準立項研制中。新增“品字標”企業28家。推進國家知識產權示范城市建設。1-11月,專利權質押額9.92億元,全省第三,融資額5.67億元,萬人有效發明專利擁有量33.59件,全省第二。大力推進小微企業質效提升,至11月底,新增個轉企1762,同比增長27.9%,增速全省第一;新增小微企業16204, 同比增長25.6%,增速全省第二。
  四是全域推進“廚房革命”三年行動。以“標準引領、軟硬并舉、三安共治”為原則,開發應用“食安指數”,打造“一圖一表一庫”,實現餐飲食品安全智慧監管。國家總局食品綜合司丁逸方司長親臨全市“廚房革命”現場會,給予高度肯定。已累計完成各類餐飲“廚房革命”建設10514家,實現了3211家餐飲單位后廚視頻接入美團、餓了么、口碑等第三方平臺。
  五是打造“鄉村放心消費”湖州樣本。全省“鄉村放心消費”現場推進會在湖州安吉召開,發布全省首部《鄉村放心消費建設與管理規范》市級地方標準。全市共完成放心消費示范單位申報1922家,完成率155.13%,居全省第一;完成無理由退貨承諾單位申報1263家,完成率148.59,居全省第二。全市31家城鄉農貿市場創建省級放心農貿市場累計投入資金1.08億元。建成“送藥上山入村便民服務點”30個,實現配送藥品近千種,惠及山區、偏遠地區群眾近4萬人,該項工作得到了國家藥監局副局長陳時飛的批示肯定。
  六是保障群眾食藥安全。圍繞五大領域在全省率先啟動平安市監“先鋒行動”,上半年,群眾對食品藥品安全的滿意率創出94.37%的歷史新高。開展“保健”市場亂象專項整治工作,取得顯著成效。市局查辦的“陳某等人銷售宣稱具有壯陽功能的假藥及有毒有害食品案”,入選國家總局“保健”市場亂象整治典型案例。
 
 


 

單位名稱
湖州市綜合行政執法局
 
主  要
工作職能

  深化行政執法體制改革,統籌協調和指導監督全市綜合行政執法工作,建立健全綜合行政執法協作配合和聯合執法機制,完善與司法的銜接機制,負責行使省市統一劃轉的執法事項的行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制職權,指導全市綜合執法隊伍規范化建設以及綜合執法信息化建設,組織全市重大或專項綜合行政執法活動,查處綜合行政執法范圍內跨區域和重大社會影響的案件,負責城市精細化管理的統籌協調和督查考核,完成市委、市政府交辦的其他任務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  1.深化改革,行政執法體制機制不斷完善。積極貫徹落實上級改革精神,草擬我市《關于深化綜合行政執法改革的實施方案》,完善“1+5+X”綜合執法體系,推進更廣領域、更大力度的綜合執法,成功申報南潯區練市鎮作為全省五個試點鎮之一,全面開展基層一支隊伍管執法工作,提高基層社會治理能力。
  2.圍繞中心,助推重大戰略成效明顯。積極參與生態文明建設、城市能級提升、高水平文明城市建設、掃黑除惡等各項中心工作,成效明顯。特別是工程車“三化”管理實現了全市鄉鎮(街道)全覆蓋;加強餐飲油煙污染治理;推進81個商貿集中區污水零直排區建設;實行違法建設查處“八個一律”工作紀律;全面完成全國文明城市、全國衛生城市復檢各項任務。
  3.突出主業,綜合執法效能切實提高。全系統辦理案件38.4萬件,其中,一般程序案件15720件,同比增長116.7%。加快全面推行 “三項”制度,積極開展基層執法隊所“最佳實踐”創建活動,全市60%的中隊達到了省定標準,探索和推行“非現場執法”“社會服務折抵罰款”“互聯網+執法”等執法新模式,有力提升了綜合執法工作水平。
  4.樹標提質,城鎮精細化管理水平全面提升。牽頭實施了中心城市精細化管理和“美麗城鎮”長效管理工作,發現各類問題17.2萬個,處置率達99.83%,市容秩序明顯改善;集中開展了廣告店招、毀綠種菜、停車難等專項整治,一大批痛點難點得到有效解決;大力推進執法進社區,人居環境不斷優化;“門前三包”、路長制、網格化、城管義工等長效管理機制不斷鞏固,共治共享的工作格局初步形成。
  5.服務民生,群眾滿意度獲得感明顯增強。以“三服務”為抓手,緊扣民生痛點,優化服務。特別是推進“最多跑一次”改革和“一件事”辦理,百分百實現掌上辦網上辦,辦事事項從原先的“最多跑一次”實現“跑零次”。牽頭開展了“中心城市停車難”專項整治攻堅行動,截至目前,實現新增停車位29352個,開放停車位10199個,消除痛點42個,成功入選省、市兩級“三服務”擔當破難典型案例。主動做好垃圾分類執法保障,立案查處17824起;開展犬類規范管理,完成第一輪犬只免疫登記12.4萬只等,群眾的信訪、投訴案件明顯下降。
  6.嚴格執行,黨風廉政建設全面壓實。認真落實兩個主體責任,嚴格執行中央和省市委關于落實黨風廉政建設主體責任的各項要求,分層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全《履職臺帳》記錄制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作常態。機關黨委與安吉天荒坪執法所共建結對,創新黨建新發展。認真組織開展“黨紀教育一刻鐘”,嚴肅工作紀律,制定出臺執法隊員“十不準”和執法行為“十嚴禁”。
 
 


 

單位名稱
湖州市中級人民法院
 
主  要
工作職能

  依法審理由中級法院管轄或審理的刑事、民事、商事、行政等一、二審案件;依法受理不服本院及轄區基層法院已生效的判決、裁定等各類申訴和申請再審,對其中確有錯誤的,提審或指令基層法院再審;審核裁定減刑、假釋案件;審判由人民檢察院按照審判監督程序提出的抗訴案件;依法行使司法執行權和司法決定權;依法決定國家賠償;監督、指導全市基層法院的審判工作;對有關法律、法規、規章制度等草案提出意見,針對案件審理中發現的問題提出司法建議;指導全市法院思想政治、教育培訓工作;結合審判業務開展法制宣傳,參與社會治安綜合治理等。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、突出執法辦案,著力助推平安湖州建設。1至11月,湖州中院新收各類案件6264件,辦結5911件,同比分別上升16.09%和15.83%,法官人均結案148.15件。深入推進掃黑除惡,一審審結涉黑惡案件28件161人,相關工作獲中央掃黑辦第11督導組肯定。市法檢“兩長”同庭履職,審結侵害烈士呂挺名譽權案,系全市首例英烈保護領域民事公益訴訟案件。規范破產案件簡化審理程序,審結破產案件41件。在全省率先推動市人大出臺支持行政爭議調解的決定,探索建立“1+9+6”行政爭議解紛體系,行政爭議實質化解的“湖州模式”逐漸成型。市中院榮立平安湖州建設奪金鼎集體二等功。
  二、聚焦“三服務”,著力護航經濟社會發展。掛牌成立全省首家“民營企業法律風險防范研究中心”,為企業提供風險預警提示與協同化解服務。穩妥處置某上市企業系列金融借款糾紛、保障企業融資的“綠貸通”司法保障網絡平臺,分別入選全市擔當破難典型案例。出臺涉訴信訪“最多跑一次”改革方案,暢通信訪渠道,依法公正高效解決群眾合法合理訴求。南太湖新區法院正式揭牌運行,司法服務保障南太湖新區建設進入新階段。
  三、注重改革創新,努力助推治理體系和治理能力現代化?;鶎臃ㄔ涸V訟服務中心成建制入駐區縣社會治理綜合服務中心,引導案件訴前分流、分層化解,訴前化解和民事可調撤率達86.61%,位列全省首位。全市新收一審民商事案件29780件,同比下降12.94%,首次實現從兩位數增長到穩步下降的轉變。聯合公安、檢察、司法出臺拒執罪自訴與公訴銜接機制會議紀要,被省高院全文轉發推廣,共受理涉拒執罪案件169件,其中自訴案件98件,均位居全省法院第一。推進環境資源案件管轄改革,試行由南太湖新區法院“四合一”集中管轄全市環境資源案件,扎實推進環境公益訴訟,常態化運用“補植復綠”“增殖放流”“限期修復”“勞務代償”等多元修復責任承擔方式,相關工作經驗受到最高法院江必新副院長批示肯定。
  四、聚焦初心使命,努力錘煉忠誠干凈擔當法院隊伍。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合“四個法院”建設要求,深入開展政治大學習、理論大培訓、思想大講堂和認識大討論活動,中央主題教育第二巡回督導組、省委主題教育第五巡回指導組來院調研時予以充分肯定。積極創建“黨建示范點”,市中院“守護公正?踐初心”黨建品牌獲評“全市機關優秀黨建服務品牌”。落實全面從嚴治黨責任,開展“突出問題集中整治加強內部管理活動”和“警示教育月活動”,推出“廉政情景劇”等新形式清廉教育作品,組織旁聽職務犯罪典型案件庭審。加強年輕干部培養,推動院校戰略合作,搭建實踐平臺,提升干部隊伍凝聚力、戰斗力。
 
 


 

單位名稱
湖州市人民檢察院
 
主  要
工作職能

  人民檢察院行使下列職權:1.依照法律規定對有關刑事案件行使偵查權;2.對刑事案件進行審查,批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;3.對刑事案件進行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;4.依照法律規定提起公益訴訟;5.對訴訟活動實施法律監督;6.對判決、裁定等生效法律文書的執行工作實行法律監督;7.對監獄、看守所的執法活動實行法律監督;8.法律規定的其他職權。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、立足司法辦案 服務中心大局。開展“三服務”工作。積極服務企業,以打造“檢企同行365”服務品牌為依托,服務企業發展。切實保障企業家人身和財產安全,對民營企業負責人審慎采取強制措施,依法打擊侵害企業權益犯罪。積極服務群眾。部署“十大檢察民生實事”,開展大氣污染防治、醫保欺詐騙保、非法集資、“保健”市場、食品安全等領域專項監督活動。以“春燕工程”品牌建設為依托,加強未成年人權益綜合司法保護。積極服務基層。助力湖州基層治理現代化先行地排頭兵建設,依法推進“少捕慎訴”,落實寬嚴相濟刑事司法政策。圍繞爭議釋法說理,妥善辦理群眾來信來訪。服務保障“三大攻堅戰”。嚴厲打擊以車貸為主“套路貸”案件,織密金融領域司法防護網。助力脫貧攻堅,出臺服務保障鄉村振興戰略示范區建設13條意見;推動司法救助與精準扶貧銜接,救助因案致貧人員。深入開展生態領域公益訴訟,守護綠水青山藍天。督促放流魚苗100余萬苗,追索生態修復費、損害賠償金等191.6萬余元,努力做到“辦理一起案件、修復一片生態”。全力維護社會穩定。開展“掃黑除惡攻堅年”行動,全市檢察機關共起訴涉黑涉惡案件56件162人。依法辦理金某等人組織、領導、參加黑社會性質組織案等督辦案件。做好70周年大慶等節點維穩安保工作,穩妥辦理熱點敏感案件,順利完成練市白馬塘特大搶劫案等重大惡性案件的審查起訴工作,有力打擊震懾犯罪。
  二、推進“四大檢察” 深化法律監督。以司法辦案為主線,推動“四大檢察”全面協調充分發展。做優刑事檢察工作。依法履行批捕、起訴等職能,全年批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1618件2524人,提起公訴3673件5502人。推進認罪認罰從寬制度,積極履行檢察機關在刑事訴訟中的主導責任;全面實行“捕訴一體”,凸顯檢察機關在刑事訴訟中的把關過濾作用。強化刑事訴訟監督,立案監督54件,追捕追訴39人;審查一審刑事判決3426件,提出抗訴15件;全面推進監獄巡回檢察,對南湖監獄和長湖監獄開展巡回檢察工作;監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行和財產刑執行不當2件。做強民事行政檢察工作。堅持抗訴與息訴并重,對民事行政生效裁判提出或提請抗訴10件,發出再審檢察建議24件;對法院正確的裁判,注重釋法說理,引導當事人息訴,共同維護法律權威。依法打擊虛假訴訟,查處以民間借貸糾紛為主的虛假訴訟案件,涉案金額8631萬余元,同比增長482%。做好公益訴訟檢察工作。實現公益訴訟“4+1”領域全覆蓋,積極穩妥推進“等”外案件。積極保護英烈名譽,對發表侮辱烈士言論的違法行為人張某某提起民事公益訴訟。積極穩妥探索“等”外領域,安吉縣檢察院針對公共場所電梯安全隱患發出訴前檢察建議,邁出全市公益訴訟新領域探索第一步。
  三、嚴格正風肅紀 加強黨的建設。把政治建設擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩。開展好“不忘初心、主題教育”,確保主題教育取得實實在在的效果。接受省檢察院黨組以“整治形式主義、官僚主義”為主題的專項巡視。開展系統內政治巡視,對長興縣檢察院開展政治巡視。狠抓紀律作風建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,切實把紀律和規矩挺在前面,推動從嚴治檢向縱深發展。嚴格執行中央八項規定精神,以“零容忍”態度強化執紀監督問責,及時通報典型案例,抓好警示教育。狠抓辦案能力建設。深化“公訴質造”“西山論道”“莫干論劍”等崗位練兵品牌建設。深入推進檢校合作,與浙江理工大學法政學院簽訂戰略合作協議。積極開展案件質量評查工作,提高檢察官案件質量管控意識。聯合法院、司法局、律協在全省率先開展法檢律庭審巡查,建立法、檢、律三方互評機制,倒逼審控辯規范司法行為。
 
 


垂直管理類單位

 

單位名稱
湖州市氣象局
 
主  要
工作職能

  組織制定、實施全市氣象事業發展規劃、計劃;負責區域內氣象活動的管理;組織氣象探測資料管理和氣象標準化工作,依法保護探測環境;組織天氣監測、預報工作,開展公共氣象服務、為農氣象服務、專業專項氣象服務;制訂、實施氣象災害防御規劃,組織氣象災害防御應急管理;開展突發公共事件氣象保障工作;管理和組織實施人工影響天氣作業、雷電災害防御工作;開展氣候資源開發利用可行性論證、氣候變化影響評估等服務;組織氣象法制宣傳和氣象法規的實施;承擔上級氣象主管機構和本級人民政府交辦的其它事項。
 
2019年
主要工作
完成情況

  (一)著力做好監測預報預警服務。全年共發布各類決策服務材料174期、預警信號70次、預警短信449條,受眾達640萬人次。組織多部門多形式的聯合會商30余次,聯合開展氣象衍生災害預警13次。推進氣象業務服務創新,助力智慧城市建設,上線運行“湖州氣象預警”微信公眾服務號,氣象信息引入“湖州掌上通”,利用“浙政釘”統一消息服務功能、網格員綜治平臺等方式實現氣象預警信號服務信息及時高效發布。
  (二)不斷深化生態環境氣象保障。聯合相關部門推出重污染天氣預報預警服務,開展全市負氧離子監測資料分析。強化太湖藍藻監測預警服務,制作發布藍藻專題服務材料116期。開展常態化人工增雨作業,全年共組織開展人影作業30余次,增雨量1000余萬噸。
  (三)積極服務鄉村振興戰略實施。強化鄉村振興氣象服務,梳理了全市新型農業主體名單,分門別類納入服務信息庫,全年共發布為農氣象服務材料121期,預警及惠農氣象直通車等服務短信504條,受眾100萬人次。加強茶葉、楊梅等農業氣象指數保險業務,全年承保面積達3.5萬畝,承擔風險保障達6463.45萬元。制定全國首個《美麗鄉村氣象防災減災指南》國家標準。
  (四)切實履行氣象安全監管職責。深化氣象“最多跑一次”改革,“網上辦”、“掌上辦”、“跑零次”、“即辦事項”等8項核心指標全部實現100%。持續推進“無證明城市”“信用湖州”創建。開展雷擊風險評估,全市氣象部門區域雷評工作實現全覆蓋。開展氣象災害防御重點單位安全監管。建立完善氣象災害防御重點單位信息庫,全面推行“雙隨機、一公開”監管工作模式,全年共組織734人次檢查了332家易燃易爆?;髽I,及時排查整改各類安全隱患。
  (五)加強黨建和精神文明建設。扎實開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育。創建“新時代新氣象”黨建服務品牌。積極融入創建高水平文明城市工作,組織開展路長制、慈善一日捐、“雙服務 雙報道”等志愿服務近300小時,發布掃黑除惡、禁毒、義務獻血、法制湖州等公益短信100條,受眾達8000余萬人次。
 
 


 

單位名稱
國家稅務總局湖州市稅務局
 
主  要
工作職能

  主要承擔全市各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征收管理、服務等職責,負責國際稅收和進出口稅收管理工作。負責貫徹執行黨的路線、方針、政策,加強黨的全面領導;貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規范性文件,研究制定具體實施辦法;研究擬定本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃;開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析;組織實施稅務稽查和社會保險費、有關非稅收入檢查工作;負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理,負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市稅務局以全面落實減稅降費政策為主題,聚焦組織收入主業,以“三服務”之功,積極助力湖州高質量趕超發展。德清縣稅務局榮獲2019年全國納稅人滿意度專項調查縣級市第1名,全市稅務系統所轄縣區局連續3次在該項目中奪冠。
  (一)稅收職能有效發揮。嚴格依法依規征稅收費,深化經濟稅源分析,實現收入平穩增長。持續有力推進減稅降費政策措施落實到位,確保納稅人和繳費人盡享政策紅利。前三季度,落實2018年以來新出臺減稅降費政策累計減免稅費64.6億元;其中稅收減免51.15億元,社保費新增減免13.45億元。推動全市智能制造與綠色發展,實行高新技術企業梯式培育,實行以來新增高新技術企業582戶,2019年培育入池380戶,積極助力企業轉型升級。主動參與“一帶一路”建設、長三角一體化發展,全力支持南太湖新區高質量發展。
  (二)營商環境迭代優化。深入推進“最多跑一次”改革,實現“最多跑一次”事項、網上辦理事項、“零上門”事項100%全覆蓋。努力減輕我市企業受中美貿易摩擦的不利影響,主動服務重點出口企業,加快出口退稅進度,全市平均退庫時間為1.5個工作日,遠低于全省規定的5個工作日辦理時間。用好稅收營商環境預評估指標體系,創新開發“對外支付稅匯通”項目,全市網上綜合辦稅率連續5個月達95%以上。
  (三)法治稅務質效雙提。深化稅收領域“放管服”改革,不斷優化稅收執法方式。全力推進“實名辦稅+數字管稅”管理模式,強化風險防控,持續提升稅法遵從度。在國家稅務總局下發的全省68批次、410戶次增值稅發票風險快速應對任務中,我市涉及1批次1戶,僅占全省0.24%,遠低于我市一般納稅人在全省5.8%的比重;全省7戶出口騙稅重點風險應對任務中,我市未涉及。
  (四)干部隊伍風清氣正。認真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,推行“稅銀聯建”工作機制,創新黨建與業務的深度融合。聯合湖州銀行推出“稅銀信易貸”項目,1-10月為1849戶誠信納稅企業提供信用貸款14.4億元。構建湖州稅務文化愿景體系,持續推進全面從嚴治黨,狠抓黨風廉政建設,集中開展違規房產交易、違規借貸自查等專項治理,切實強化作風建設,展現干部隊伍新風貌。
  (五)內部管理進一步抓實抓細。培育“鄉村振興立新功”黨建工作品牌,把黨建工作與市委市政府的決策部署、與中心工作緊密結合起來。按照市委提出的“一四六十”工作體系,圍繞打造實施鄉村振興示范區目標,組織黨員干部開展“鄉村振興我們加油干”大調研、大討論、大督查活動,充分展現了農辦黨員干部的能力素質和精神風貌。深化黨員志愿服務,全辦18名在職黨員組建“市農辦志愿者服務隊”,今年以來累計組織參與志愿者服務活動309人次,為鞏固文明城市建設創建發揮了應有作用。深化支部結對幫扶,為結對吉山二社區以及楊家埠街道南潘村的困難黨員群眾送去慰問金2800元和油米等慰問品。高度重視“兩案”辦理,創新面對面辦理方式,探索開展現場辦理,共承辦市人大建議和市政協提案33件,做到了回復率、面商率、滿意率100%。制定《湖州市農辦2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,抓好“黨性黨紀教育一刻鐘”活動,組織開展黨員干部家庭助廉承諾,教育引導黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦。注重發揮紀檢小組作用,紀檢小組成員全程參與監督干部選拔任用、項目招投標、資金使用安排等決策事項,并加強對科級以下黨員干部正風肅紀情況的監督檢查,定期開展提醒談話,及時把握黨員干部的思想動向,農辦干部未發生違規違紀行為。
 
 


 

單位名稱
湖州海關
 
主  要
工作職能

 ?。ㄒ唬┴撠煴据爡^貫徹落實黨中央、國務院關于海關工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對海關工作的集中統一領導,履行全面從嚴治黨責任。(二)負責貫徹執行與海關管理相關的法律、法規、規章,規范性文件和相關技術規范,負責本轄區征稅、監管、緝私、出入境檢驗檢疫、統計等工作。(三)監控研判本轄區各類執法風險、管理風險和廉政風險并組織防范和化解,負責本轄區基層黨組織建設、隊伍建設和日常管理工作。(四)完成杭州海關交辦的其他工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  (一)圍繞政治建關內強素質。堅決做到“兩個維護”,嚴格禁止洋垃圾入境,全面落實象牙等瀕危野生動植物及其制品禁限管控要求。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。通過班子帶頭學,運用江南紅村等紅色資源現場學,以及開展學習強國平臺“學習達人”競賽活動創新學等,推動主題教育入腦入心。對標準軍事化紀律部隊要求,做好機構改革后續工作,進一步推進業務融合,通過組織全員培訓、開設“科長講壇”等切實提高業務能力。
  (二)維護國門安全嚴密監管。加強國門生物安全防控,持續提升動植物檢疫能力,強化進出口食品安全監管,嚴把進出口商品質量安全關,重點加強?;?、大型進口設備等的檢驗監管工作。全力做好口岸非洲豬瘟防控工作,加強對非洲進口貨物尤其是動物及動物制品的風險研判。保持打擊走私高壓態勢,積極參與“國門利劍2019”聯合專項行動和“藍天2019”專項行動。
  (三)優化營商環境提效降費。全力壓縮整體通關時間,壓縮成效保持較好態勢。提升“單一窗口”應用,確保主要業務應用率達100%。積極推廣關檢融合統一申報和通關無紙化等改革事項,鼓勵企業用好關稅保證保險、提前申報、匯總征稅、自報自繳等便利政策,切實減輕企業資金壓力。
  (四)開展“三服務”活動為企解難。開展《“聚焦三重 助力趕超”精準服務主題活動》,對影響湖州外向型經濟發展的重大平臺、重大產業、重大項目進行梳理,進行精準服務。助推重要項目發展,助力安吉港破解業務發展瓶頸,推進內河水運轉型發展示范區建設,助力湖州保稅物流中心(B型)順利通過驗收,為外向型經濟發展增添新動能。對接地方機電、家具、裝備制造等產業轉型升級需求,用好減免稅政策,助力企業轉型升級。
  (五)應對中美經貿摩擦建言獻策。以應對中美經貿摩擦為重點,共調研企業115余家次,基本涵蓋湖州重點出口企業及行業龍頭企業,涉及家具、機電產品、塑料制品等受經貿摩擦影響較重行業。發揮統計職能精準分析問題,利用全國海關大數據通用分析平臺,完成湖州市對美貿易監測分析大屏展示,整理風險信息,第一時間通知轄區企業并提供政策輔導。圍繞市穩外貿攻堅行動部署,抽調業務骨干參加市穩外貿專班,結合海關職能就受美方加征關稅和我方反制措施開展專項研究,為做好全市中美經貿摩擦應對工作提供決策支持。
 
 


 

單位名稱
中國人民銀行湖州市中心支行
 
主  要
工作職能

  主要職責為:
 ?。ㄒ唬?貫徹執行國家貨幣信貸政策,監督管理金融市場;
 ?。ǘ?管理全市金融統計工作,分析研究宏觀經濟金融形勢;
 ?。ㄈ?防范化解全市系統性金融風險,維護轄區金融穩定;
 ?。ㄋ模?組織管理全市支付結算和資金清算;
 ?。ㄎ澹?組織管理全市人民幣發行和流通;
 ?。?辦理國家金庫業務,領導全市國庫業務工作;
 ?。ㄆ撸?管理全市征信業務,推動社會信用體系建設;
 ?。ò耍?指導部署全市金融業反洗錢工作;
 ?。ň牛?開展金融消費權益保護工作;
 ?。ㄊ?負責全市外匯管理工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市人行在市委市政府和上級行黨委的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化內部管理,推動央行履職,有力支持全市實體經濟高質量發展。
  一、提高政治站位,推動全面從嚴治黨向縱深發展
  一是扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。成立主題教育領導小組,制定《湖州市人民銀行系統“不忘初心 牢記使命”主題教育工作計劃》和責任清單。堅持領導班子帶頭學,通過中心組學習、集中研學、主題黨課等形式,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。開展“察實情聽意見解難題”大調研活動,現場走訪基層單位62家,召開專題座談會7場,與90余名負責人面對面交流,收集意見建議93條。
  二是壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。持續推進清廉央行建設,制定《湖州市人民銀行系統清廉央行建設任務清單》,構建分工明確、責任到人的工作機制。落實意識形態工作3張責任清單,把牢意識形態方向。完善談話機制,實現黨委書記與班子成員、與縣支行黨組成員、與部門負責人、與全體員工談話四個“全覆蓋”。深化風險排查機制和聯動協作機制,全面開展節日期間“四風”、個人金融異常狀況等專項檢查。加強廉政教育,通過平臺自主學習、講座專家授課、基地現場教學等方式,形成學紀律、明底線、知敬畏的黨風廉政氛圍。
  二、堅持服務為民,提升金融服務實體經濟質效
  一是大力服務地方實體經濟。落實省委省政府“融資暢通工程”要求,穩步擴張融資規模,截至10月末,全市存貸款余額合計9739.09億元,同比增長17.85%,增速位居全省第1;其中,全市各項貸款余額4703.74億元,比年初增加790.16億元,同比增長23.66%,增速居全省第1,已連續46個月位居全省前三。全市不良貸款余額26.41億元,同比下降7.92%,不良貸款率0.56%,同比下降0.19個百分點,不良率居全省第1位。
  二是深化金融供給側結構性改革。開展“優供給 強服務 防風險”活動,截至10月末,全市小微民營企業貸款余額780億元,同比增長17.28%;全市貸款平均利率,同比下降0.33個百分點。全力支持鄉村振興,截至10月末,全市涉農貸款余額2627億元,比年初新增424億元,同比增長20.25%。全力支持外匯服務,上線“對外支付稅匯通”系統,成功試點湖州地區稅務備案電子化。
  三是扎實推進綠色金改。全國率先制定《區域綠色金融發展指數評價規范》,正式上線運營綠色金融信息管理系統。深入實施綠色金融產品創新服務“531”工程,出臺綠色金融產品地方標準《美麗鄉村建設綠色貸款實施規范》、全國首個綠色保險市級地方標準《環境污染責任保險風險評估技術規范》,為綠色金融產品創新提供標桿。
  四是持續做好“三服務”。落實“最多跑一次”,穩步推進取消企業銀行賬戶開戶許可工作。開展“移動支付助力美麗鄉村”活動,貫徹全省首個市縣全面發行“村務卡”行動。探索制定《湖州市個人信用報告代理查詢網點標準化建設標準》,持續加強信用體系建設。制定批量電子退庫業務處理流程,簡化退庫手續。全力保障2019年第五套人民幣發行,創建南潯綠色現金服務示范區。創建金融辟謠平臺,持續加強消費者權益保護。
  五是堅決維護區域穩定。建立《銀行業金融機構涉訴(仲裁)案件監測制度》,出臺《地方法人投保機構末位及風險異動糾正制度》。創新性開展外貿企業抗壓監測,積極應對中美貿易斗爭。扎實做好反洗錢執法檢查,打好金融領域掃黑除惡攻堅戰。與法院簽訂《金融司法協作框架協議》,聯合相關部門建立民間借貸協同工作機制,以“護航70周年”為專題開展互聯網金融風險、P2P開展專項整治。
 
 


 

單位名稱
湖州銀保監分局
 
主  要
工作職能

  執行黨的路線、方針、政策,加強黨的全面領導,履行全面從嚴治黨責任。根據銀保監會和浙江銀保監局的授權和統一領導,依法依規獨立對轄內銀行業和保險業實行統一監督管理。對有關銀行業保險業機構及其業務范圍實行準入管理,審查高管任職資格。對有關銀行業、保險業機構實行現場檢查和非現場監管,保護金融消費者合法權益,依法查處違法違規行為。統計、跟蹤、監測、預測轄內銀行業、保險業運行情況。負責黨的基層組織建設和干部隊伍建設。其他工作。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,湖州銀保監分局認真貫徹落實市委市政府決策部署,圍繞“一四六十”工作體系,深入實施“融資暢通工程”,開展金融“三服務”活動,深化綠色金融改革,打好防范化解金融風險攻堅戰,助推湖州實體經濟高質量發展。截至10月末,全市銀行業各項貸款增速(23.66%)和信貸資產質量(0.56%)居全省第1位、制造業貸款較年初增速(11.13%)居全省第2位。
  一、強化政治引領,推動基層黨建全面從嚴。一是把黨的政治建設放在首位。制定分局2019年黨建、黨風廉政建設重點工作方案,打造黨委引領、支部堡壘、黨員先鋒、組織保障、廉政清風五大工程。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿活動全過程。三是打造“六位一體”紅色聯盟品牌。將分局12個黨支部組成四大紅色聯盟,以高度政治責任感,構建組織聯動、黨員聯學、活動聯辦、資源聯用、事務聯議、監管聯抓的“黨建共同體”,增強新時期基層黨建凝聚力。
  二、圍繞有效需求,持續提升金融服務質效。一是加大金融供給力度。加大監管政策傳導落地,暢通銀行保險資金服務實體經濟渠道。至10月末,全市各項存款余額5035.35億元,同比增長12.89%;各項貸款余額4703.74億元,同比增長23.66%,居全省第1位;保險業保費收入99.78億元,同比增長9.73%。二是強化重點領域保障。制定金融“三服務”活動方案,圍繞六大任務,重點破解實體企業融資難點。至10月末,全市普惠型小微企業貸款余額999.51億元,同比增長21.51%;民營企業信用貸款余額275.26億元,較年初增長22.91%;制造業前10個月新增貸款96.77億元,增速為11.13%,居全省第2位。
  三、堅持穩中求進,切實守牢風險防控底線。一是信用風險防控成效顯著。啟動“風險攻堅提質攻堅年”活動,摸清風險底數,緊盯大戶風險排查,加大不良處置力度。1至10月全市銀行業累計處置不良貸款18.41億元。至10月末,轄內銀行業不良貸款率0.56%,資產質量居全省第1位。二是網貸風險專項整治有效。通過發揮跨部門合力,第一時間遏制P2P網貸風險苗頭,并逐步推進風險出清。至10月末,全市存續的3家法人P2P機構全部出清,期間未發生1起投資者集中擠兌、逾期兌付等涉訴涉訪事件,P2P分支機構的活動空間進一步收縮。
  四、深化改革引領,加快綠色金融創新步伐。一是在全國率先發布區域性金融機構環境信息披露三年規劃,有效提升金融機構環境風險識別和管理水平,促進地方經濟生態轉型和綠色發展。湖州銀行成為省內首家、全國第三家加入赤道原則的銀行。二是制定全國首個“綠色保險”市級規范,實現對企業環境污染責任保險風險等級的科學認定。三是啟動綠色小額貸款保證保險試點,通過利率補貼、保費補助等形式進一步提升銀行保險機構服務綠貸險客戶質效。
 
 


 

單位名稱
國家統計局湖州調查隊
 
主  要
工作職能

  國家統計局湖州調查隊是國家統計局的派出機構,為縣處級參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位。既是政府統計調查機構,也是統計執法機構,依法獨立行使統計調查、統計監督的職權,獨立向國家統計局和浙江調查總隊上報調查結果,并對上報的調查資料的真實性負責。同時,在市委、市政府領導下,承擔地方黨委政府委托的各項統計調查任務,為地方黨委、政府服務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,湖州調查隊在湖州市委、市政府的關心支持下,在浙江調查總隊的正確領導下,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,總體工作呈現出積極奮進、和諧順暢的良好氛圍?,F將今年以來主要工作總結如下:
牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,積極在“黨員做表率、支部創示范”上功夫,成功創建黨建工作示范點,榮獲2018年度市直機關黨建示范單位(全市12家單位)和2018年度市直機關黨建優勝單位(全市24家單位)。兩名黨員分別榮獲湖州市“最多跑一次”改革先進個人、“中國制造2025”先進個人。
  一、政治統領,全面加強黨建工作
  一是強化黨建工作統領。以“能力提升年”和“管理加強年”為主線,圍繞八大紅色工程,以黨建促業務,充分發揮黨建統領作用。二是完善組織機制構建。成立“黨建辦”,每季度召開一次黨建工作會議,針對每位黨員干部制定了黨建考核指標任務,以分數量化黨建工作成效。三是扎實開展主題教育。一是“以會為令”,迅速動員部署。成立領導小組,明確動員部署、學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實五個階段21項具體工作安排。二是實效為本,扎實查擺問題。向市級及三縣兩區相關部門發放了征求意見表,同時對十九屆中央第一輪巡視、上級黨組織巡視巡察等反饋問題,以及 “存量”問題,進行梳理,形成整改清單。三是對標對表,把握重點環節。結合“干部夜?!?、“統計調查論壇”等載體,引導干部職工邊學邊做,知行合一。
  二、常抓不懈,黨風廉政建設深入推進。
  通過開展“黨紀教育一刻鐘”學習,以及以案釋紀、震懾警醒,利用警示教育片、警示教育基地等載體,持續抓好警示教育;組織黨員干部赴錢壯飛紀念館等紅色教育基地開展黨性教育。
  三、挺紀在前,統計法治工作狠抓成效。
  持續做好統計執法檢查。全年檢查工業品生產價格和采購經理兩個專業共13家單位,其中警告處罰2家。同時協助安吉調查隊進行4家單位執法檢查。強化統計法治培訓宣傳。舉辦湖州市第十屆“中國統計開放日”,加大對基層統計人員和調查對象統計法律法規的宣傳,編印統計普法宣傳手冊,做好統計普法宣傳。加強統計信用體系建設。積極做好輔助調查員和調查樣本“兩庫”建設,推動工作管理與信用建設形成合力。為持續加大統計嚴重失信企業公示和聯合懲戒力度,積極申請加入湖州市公共信用信息平臺。
  四、深入一線,統計基層基礎持續夯實。
  質量檢查嚴要求。實行電話抽查,數據質量自查與互查,以及實地抽查,不斷提升基礎數據質量。調研走訪常態化。各專業實行月月訪戶制度,對記賬戶、新開樓盤、經紀機構、樣本企業、采價網點、調查村、社區等多種調查對象定期走訪。三是基層培訓不放松。以“業務培訓+法制培訓”、“業務培訓+座談”以及“業務培訓+典型發言”等主題召開會議。強化市隊人員全程參與,實地督導,及時答疑解惑。
  五、主動建言,智庫調查作用逐步發揮。
  堅持將信息分析工作作為提升干部素質、強化工作落實的重要途徑,堅持以推動“智庫”建設驅動統計調查服務水平的持續提升。全年完成信息分析128篇,其中政務信息被市兩辦錄用59篇次。獲得省、市領導批示19篇次,其中省領導批示3篇,市委市政府主要領導批示5篇,領導關注度不斷提升。
  六、規范實施,專項調查助力地方考評。
  全年共開展5次專項調查,4次省級、市級、區級的營商環境調查,通過對湖州營商環境的現狀進行全面的調查和科學評估,促進新時代經濟高質量發展提供參考依據。開展4個區及33部門的創建高水平文明測評,及時有效地查找出湖州市文明城市創建過程中的薄弱環節,快速準確發現漏洞死角,明確整改目標進行完善,為迎接省測奠定基礎。
 
 


 

單位名稱
湖州市郵政管理局
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家郵政法律法規、方針政策和郵政服務標準,研究擬訂本地區郵政發展規劃,監督管理本地區郵政市場以及郵政普遍服務和機要通信等特殊服務的實施,負責郵政、快遞行業安全生產監管、統計等工作,保障郵政通信與信息安全,承辦上級郵政管理部門和地方人民政府交辦的其他事項。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,聚焦市委“一四六十”工作體系,圍繞高水平建設與小康社會相適應的現代郵政業目標,深入開展“三服務”活動。獲2019年平安湖州建設奪金鼎工作集體三等功。
  郵政行業高質量發展,1至10月,全市郵政業務收入24.66億元,同比增長19.5%;業務總量70.79億元,同比增長24.4%,其中快遞業務量2.75億件,同比增長17.9%,列全國第37位。
  一是助推黨旗飄紅。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展“三服務”活動,開展調研20余次,完成調研報告文章6篇,經省三服務辦確認解決問題15項。開展警示教育月“七個一”系列活動和“8+3+1”專項整治工作。完善監管機構,在全國率先實現縣級郵政管理機構全覆蓋。夯實發展基礎,制定出臺郵政業服務小微企業、助力鄉村振興、服務電商發展等系列文件,全市郵政快遞業健康有序發展。
  二是助推行業維穩。在全市郵政快遞企業嚴格落實“實名收寄、開包驗視、過機安檢”三項安全制度,開展寄遞渠道涉槍涉爆專項整治、?;锲芳倪f清理整頓、安檢設備配置使用專項檢查、寄遞渠道“掃黃打非”等專項整治行動。今年以來,累計執法檢查799家次,出動執法人員1669余人次,下發整改74份,督辦縣局處理24起,依法立案查處26家,罰款34.8萬元。圓滿完成全國“兩會”、北京三項重大活動、第二屆上海進博會等安保任務。
  三是助推產業透綠。實施運單電子化、包裝減量化、用材綠色化、倉配一體化、回收體系化“五化”工作,實現了電子運單使用率99.2%,循環中轉袋使用率86.1%等目標。在全國率先試用推廣可光解封箱膠帶,引導本地軍工單位研發全國首輛氫能源快遞三輪車,推動快遞末端服務公司與垃圾智能回收平臺達成戰略合作,形成推動郵政業綠色發展的強大合力。設置包裝廢棄物回收裝置449個,全省率先實現快遞網點、行政機關、高效快遞包裝回收全覆蓋,助力快遞垃圾精準分類。
  四是助推民生添彩。探索推動縣域郵政“最后一公里”末端投遞工作,以德清縣為試點,率先構筑“縣鎮村”三級快遞物流配送網絡,共建成鎮級農村快遞物流中心6個,村級農村快遞物流中心136個,新開辟郵路32條。推廣“農產品+大同城”寄遞服務模式,助力農戶電商銷售安吉白茶近23.1萬件、德清枇杷8500余件、長興楊梅約2萬件。全面上線“警醫郵”代辦交管項目,目前,全市共設立“警郵”網點35個,其中帶醫療體檢業務的“警醫郵”網點16個。
 
 


 

單位名稱
湖州市煙草專賣局
 
主  要
工作職能

  主要職能為依法經營全市卷煙批發銷售業務,努力滿足轄區卷煙市場需求。貫徹執行《煙草專賣法》及其《實施條例》和有關政策規定,依法行使全市卷煙經營許可證發放、管理工作,對系統內部卷煙經營活動實施監督檢查,依法查處違反煙草專賣法律、法規和規章的涉煙違法案件,承辦煙草專賣行政復議、應訴工作,切實服務卷煙零售客戶和消費者,創造和提供良好的消費環境。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一是鞏固深化主題教育成果,推進全面從嚴治黨向縱深推進。堅持目標導向、問題導向、效果導向有機統一,穩步推進主題教育,切實將主題教育激發出來的奮斗精神轉化為推動工作的動力。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,按照讀原著、學原文、悟原理的要求,通過中心組學習、舉辦讀書班和依托“三會一課”、主題黨日等形式抓好黨員干部和黨員的學習教育;緊扣中央和行業上級明確的調研方向、結合制約湖州煙草發展的難題,研究確定7個調研主課題,結合三場硬仗攻堅重點任務細化了20余個子課題;按照“四個對照”、“四個找一找”的要求,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式,深刻檢視察擺差距不足,全市系統檢視問題總數共計110個,全面推進12項整治工作,以釘釘子的精神抓好整改落實。
  二是以高質量趕超發展為目標引領,全面推進企業發展優質高效。1-11月,全市共完成卷煙銷量13.15萬箱,同比增長1.19%;實現銷售額67.1億元,同比增長4.24%;實現單箱銷售額5.1萬元,同比增長3%,單箱結構暫居全省第2位;預計全年稅利增長在4.9%左右。查獲各類涉煙違法案件1237起;案值2647.22萬元,同比增長2.7%;查獲各類非法卷煙 13.49 萬條,同比上升 0.29 %;上報國標網絡案件6起,其中加熱不燃燒一起,省標網絡案件3起,另有4起案件在材料申報和司法審判階段。以高質量發展為引領,堅持“互聯網+”數據驅動戰略定位,立足全市系統實際,通過抓重點轉型課題、抓內部資源整合、抓管理工具融合、抓干部隊伍建設,著力在改革轉型重點領域取得實質性進展,實現可持續穩健發展。
  三是深入貫徹市委市政府重點任務,全力推進政務服務提質增效。實現政務服務網上辦、掌上辦、移動辦,窗口當場辦結率和網上辦證率均有所提高,辦證中心及其工作人員多次獲地方政府表彰;在地方政府數據集成未到位的前提下,通過人工方式,提前推進一窗受理,充分展現了擔當作為;初步完成中小學周邊零售戶清理工作,得到市政府分管領導批示肯定。寬進嚴管,強化許可證后續監管,依托死證清理、證照信息一致等工作,全地區減少許可證817張,成為在降低辦證門檻背景下省內唯一實現穩中有降目標的單位。緊密聯系群眾,市局領導干部和黨員志愿者深入農村和社區走訪慰問困難群眾,通過訪貧問苦進一步強化黨員干部的奉獻意識和責任意識。通過加大扶貧物資采購等形式積極履行扶貧攻堅任務。
 
 


 

單位名稱
湖州電力局
 
主  要
工作職能

  國網浙江省電力有限公司湖州供電公司(第二名稱:湖州電力局)是隸屬于國網浙江省電力有限公司的國有大一型供電企業,下轄長興、德清、安吉三個縣供電公司,以投資建設運營電網為核心業務,承擔著為地方國民經濟和人民生活提供安全可靠充足的電力供應與服務的基本職責,經營區域覆蓋湖州全境,致力于保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的電力供應,先后榮獲國家一流供電企業、全國文明單位、全國精神文明建設工作先進單位、全國電力行業用戶滿意企業等榮譽稱號。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、 職責履行情況
  助增長:截至11月底,湖州全社會用電量266.13億千瓦時,同比增長6.64%,其中工業用電量192.55億千瓦時,同比增長4.99%;居民用電量31.45億千瓦時,同比增長6.73%。投產35千伏及以上主網項目5個,線路長度148公里,變電容量20萬千伏安;新增、改造10千伏及以下線路1255公里;新增、改造配變701臺,容量28萬千伏安。
  保供電:今年以來湖州最高用電負荷517萬千瓦,經受住了迎峰度夏,抗臺搶險等任務考驗。勝利打贏慶祝中華人民共和國成立70周年、上海第二屆進博會和全省公安系統在湖比武保電等“三大戰役”。實施“5G﹢特高壓密集通道”智慧巡檢,有力保障三大直流輸電線路滿功率運行等重點任務。
  優服務:扎實開展“三服務”活動,持續優化電力營商環境,在全省抽樣評測中湖州電力營商環境位居全省第二,1個案例獲評湖州市十大“擔當破難”典型案例。助力企業降本增效,落實電價調整政策,截至11月底為全市企業減少電費支出8.88億元。
  二、重點任務完成情況
  積極創建“生態+電力”示范城市。主動融入湖州市委、市政府統一部署,整體建設方案已通過省發改委(能源局)評審。主要成效獲國家政協副主席夏寶龍,浙江省委常委、常務副省長馮飛,副省長彭佳學批示肯定。國家發改委領導批示要求認真總結湖州經驗,在更大范圍進行推廣。承辦由湖州市政府主辦的“生態+電力”示范城市建設國際論壇,成功發布全國首個“生態+電力”發展評價指數報告。
  積極向上爭取資源推進重點工程建設。全年主動向上爭取電網投資18億元,助力湖州經濟高質量發展。全力推進白鶴灘至浙江特高壓工程屬地前期工作,工程涉及的湖州路徑全線取得規劃許可。省重點項目長龍山抽水蓄能電站500千伏配套送出工程有序推進。湖州北部220千伏網架補強工程、康山110千伏輸變電工程等重點項目按期投運,有效緩解局部地區供電“卡脖子”問題。杭州至泗安電氣化鐵路110千伏配套送出工程、商合杭高鐵湖州牽引站外部供電工程有序投產,為湖州綜合交通建設提供有力保障。
  積極創建鄉村電氣化示范縣。安吉縣被國家電網公司確定為鄉村電氣化建設三個示范縣之一。實施以“智能配電網”、“智慧用能”、“商業模式創新”等十大示范項目為代表的電氣化建設,著力將安吉建設成為鄉村電氣化和智慧用能“雙示范縣”,目前基本完成示范建設任務,等待驗收。
  三、黨的建設情況
  堅持旗幟領航,黨建引領進一步強化。高站位、嚴要求推進主題教育,領導班子帶頭開展學習、調研,累計開展調研活動24次。落實黨建聯系點制度,推動黨建工作融入業務、融入生產一線。
  堅持強基固本,黨建作用進一步發揮。創新機關黨支部與供電所黨支部聯建,搭建機關服務基層的“連心橋”,累計為基層解決問題27個。聚力黨建與業務“雙向互融、雙創互進”,立項并推進“黨建+”項目24個。
  堅持關心關愛,和諧氛圍進一步濃郁。堅持為奮斗者謀幸福的導向,圍繞民主管理、基層減負等開展“幸福湖電”建設。扎實推進“旗幟領航?文化登高”行動,整合資源,建成職工之家、青年之家等7小家文明實踐中心,提升員工凝聚力、向心力。
 
 


 

單位名稱
湖州市消防支隊
 
主  要
工作職能

  市消防支隊承擔防范化解湖州地區重大安全風險,及時應對處置各類災害事故的重要職責,24小時駐勤備戰,時刻守衛湖州市社會經濟發展和人民群眾生命財產安全。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,市消防支隊在市委、市政府的堅強領導下,深入踐行總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話訓詞精神,實現了改革平穩過渡、工作有序推進,完成了一系列重要安保任務和重大災害事故處置,維護了全市消防安全形勢高度穩定。
  一、不忘初心,舉旗定向,始終保持對黨忠誠的政治本色。部署開展“不忘初心、牢記使命”和“學訓詞、鑄忠誠、創新業、立新功”兩大主題教育,以呂挺烈士精神為指引,對照初心使命,強化主動作為、迎難而上的作風,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,在破解改革難題、守土盡責中彰顯奮斗本色。今年以來,全市消防隊伍圓滿完成了中華人民共和國成立70周年大慶、第六屆世界互聯網大會等重大消防安保任務,成功處置了“利奇瑪”超強臺風等重大災害事故。截止11月30日,共執行應急救援任務5509起,出動車輛7811輛次、人員48825人次,搶救經濟財產價值1585萬元;全市火災起數和經濟財產損失數分別同比下降41%和22%。
  二、聚焦主業,精準防控,全力防范化解重大安全風險。持續推進消防安全三年翻身仗,部署開展“防風險、保平安、迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,先后完成了南潯載信亞麻科技有限公司等20家省、市、縣三級政府掛牌督辦重大火災隱患單位的整改工作;累計排查14類重點場所6614家,督促整改9類突出風險3166處;對18 個大型商業綜合體開展了“體檢式”檢查;完成了4.2萬戶居住出租房“回頭看”工作;對14家省、市、縣三級文保單位開展全面排查。推行“雙隨機一公開”抽查監管模式,今年以來,共開展雙隨機一公開抽查8次,抽查單位1092個,督促整改火災隱患281處。深入推進“智慧消防”建設,累計完成3.3套智慧用電、2.2萬套智能預警、3000個智慧消火栓、650套遠程監控系統推廣應用。
  三、傾聽民意,服務民生,推動消防安全治理提檔升級。深化“創人民滿意消防隊伍”活動,秉持“民安工程就是最大民生工程”的理念,將老舊小區消防設施增配改造和新增智能充電點納入市政府民生實事項目,截止11月底,已完成73個老舊小區消防設施增配改造和819個智能充電點建設任務,完成率均為100%。推廣運用新型環保滅火器,為全市30余萬名70周歲以上老年人每人配發一具便攜式環保滅火器。推進消防“三服務”工作,成立“三服務”工作專班,對重大項目“全程跟蹤指導”服務,對太湖龍之夢、湖州中心醫院、浙江工業大學莫干山校區等101個重點項目進行服務指導,現場解決問題120個。
  四、挺紀在前,強化監督,著力打造風清氣正的廉政環境。緊盯隊伍管理教育重點環節和重點任務,深入推進執法腐敗問題集中整治和問題線索“大起底”活動,實行干部廉政風險等級評估,持續扎緊反腐防腐籬笆。嚴格飲酒管控,在重大安保期間下達禁酒令,徹底杜絕涉酒問題的發生。強化監督執紀力度,開展實地督察60余次,下發督察通報10期,督促整改各類問題200余處,整肅隊伍管理秩序,助推了各項任務落實??茖W運用“四種形態”,注重事前防控,今年以來支隊各級黨組織共實施提醒談話、批評教育、責令檢查等懲戒措施95人次,起到了警示隊伍、教育個人的目的,營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。
 
 


非納入年度考核單位

 

單位名稱
中國電信股份有限公司湖州分公司
 
主  要
工作職能

  中國電信湖州分公司擁有全市最大的固話和寬帶網絡,提供包括固定、移動電話和互聯網接入以及增值應用等多種綜合信息業務和服務。5G移動雙千兆網絡、WiFi精品網絡等通信網絡能力已達國際一流水平。作為國家主體基礎通信運營商,一直承擔著本地區的通信普遍服務、黨政專網通信、應急戰備通信和抗災救災通信保障等重任,引領智能化服務時代潮流,做領先的綜合智能信息服務運營商,建設網絡強國、打造一流企業、共筑美好生活。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年中國電信湖州分公司在湖州市委、市政府的正確領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,認真學習黨的十九屆四中全會精神,提升黨建激發活力,強化黨風廉政建設,以高質量建設現代化生態型濱湖大城市,高水平全面建成小康社會為目標,堅持“讓客戶盡情享受信息新生活”企業使命,服務全市人民與社會各界,充分發揮信息化建設主力軍作用,各項活動取得明顯成效.
  1、 加強思想建設工作,推進主題教育培訓,扎穩思想根基。
  深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務和主線。湖州分公司始終堅持把學懂弄通做實作為重中之重貫穿全過程,深學細悟、細照篤行,帶著責任學、帶著問題學。組織市公司、各縣區分公司開展民主生活會,在各支部開展組織生活會,完成全體黨員的民主評議。
  2、全面推薦黨風廉政建,落實反腐倡廉,實現全面從嚴治黨。
  保持為民務實清廉的政治本色,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明。將黨風廉政建設永遠在路上的觀念,黨風廉政建設的責任的“最后一公里”穿透到一線,“三道防線”的中層以上干部監督合力,營造政治清明、干部清正、企業清廉、生態清朗的政治生態和保障黨員干部隊伍的純潔性和先進性的。
  3、 勇擔使命,彰顯社會責任感。
  順利完成全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式、參加市反恐宣傳周啟動儀式暨反恐應急拉練、“利奇馬”防汛抗臺安全消防綜合演練和通信保障、中華人民共和國成立70周年大慶期間的應急通信保障、與湖州聯通開展5G資源共建共享,擴展了移動網絡保障范圍,對黨政軍通信安全保障得到進一步加強,各項通信保障均彰顯了湖州電信的社會責任感。
  4、 全面推進5G建設工作,助力智慧城市發展。
  湖州電信已啟動有線寬帶和5G移動網絡“雙千兆”建設,統一整合現網基站資源并新增基站需求,在城市總體通信規劃框架內統籌布局5G基站,目前已完成了月亮灣廣場、漁人碼頭、德清地理信息大會、安吉余村等試點覆蓋。12月底前完成各大5G示范應用場景的網絡有效覆蓋,預計將開通近百個5G基站,5G基站建設將于應用、業務緊密結合,有客戶需求的地方優先滿足建設,打造5G+智能制造試點示范區,探索工業智能制造新模式,賦能產業轉型升級,推進5G工業應用試點,重點推進“5G+智能制造”“5G+產業公共服務平臺”“5G+智慧園區”“5G+遠程控制”四大建設。
 
 


 

單位名稱
中國移動湖州分公司
 
主  要
工作職能

  開展4G移動通信網絡的建設和運營,引領5G技術的深化演進和前瞻性部署,構建安全的信息網絡,完善通信服務保障。積極開展5G創新探索,承辦中國湖州“5G+智慧文旅”平臺發布暨“一鍵智游湖州”上線儀式、“賦能行業?煥享未來”中國移動醫療行業信息化研討會、“智5G 惠農業”中國移動“5G+”農業龍頭示范研討會,發揮行業標桿示范作用。不斷推進湖州智慧城市建設,促進云計算、大數據、物聯網等信息技術在各行業的應用創新,為政府、企業提供數字化應用解決方案,不斷提升數字化服務水平。目前服務手機通信用戶280.5萬戶,4G用戶228.5萬,寬帶用戶60.7萬戶,物聯網用戶274萬戶。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年,中國移動湖州分公司深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,聚焦市委“一四六十”工作目標任務和全市數字經濟“一號工程”目標要求,堅持黨建引領生產,深化轉型發展,圍繞“奮力爭當高質量運營模范生”的愿景,積極趕超發展,持續打造高質量網絡和服務品質,加快信息化建設,履行社會責任,服務地方經濟發展。
  一、精耕細作,進一步落實黨建主體責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,根據全市國企國資黨建工作總體要求,圍繞“高質量運營模范生”的愿景,著力實施“心同和?新連接”五大主題工程,使黨建工作責任逐步壓實,黨建基礎保障持續鞏固,基層組織活力不斷激發。開展“黨員親情網格”工作,組建網格125個,開展談心談話600余次。落實“提升服務品質 連接美好生活”系列活動,成立“書記項目”14個,服務領先黨員突擊隊11支,黨員摘牌項目46項。推進“黨建和創”主題活動,共建黨組織23家,合作項目7個,共計金額4123.7萬元。探索建設“紅色陣地”“紅色驛站”“紅色周末”“紅色公益”“紅色聯盟”五大建設,不斷提升黨建品牌的凝聚力和影響力。全面推進從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,打造紅色執紀鐵軍。
  二、推進5G試點建設,夯實智慧城市基礎感知網絡。夯實網絡基礎,提升使用感知。開通4G基站536個,升級農村FDD基站1021個,實現農村20戶以上聚集區域4G網絡95%覆蓋;完成2978個基站擴容,提升用戶4G體驗速率。開展節點機房和傳輸管線資源儲備,完成節點機房選址69個,累計完成管道建設547.16管孔公里,桿路17.8桿程公里,光纜2581.98皮長公里,光交289個。擴大5G網絡試點,做好5G商用準備。推動5G示范站點開通和網絡能力儲備,開通安吉余村、德清五四村、市民中心城市大腦指揮中心等40個5G基站,其中在德清地理信息小鎮開通22個基站、實現5G網絡室外連續覆蓋,測試峰值速率達到1Gbps以上;完成1132個5G預規劃基站的勘察改造,為2020年5G網絡商用做好準備。
  三、打造5G示范應用,助推數字經濟發展。與市經信局聯合建設的全市首個5G體驗廳于5月16日正式開放。與市文旅局聯合舉辦“5G+智慧文旅”啟動及“一鍵智游湖州”上線活動,成功承辦中國移動醫療行業信息化研討會,發揮文旅和醫療產業信息化標桿作用,促進5G創新應用落地。聯合北京協和醫院、湖州市第一人民醫院共同完成全省首次多例5G遠程激光手術,通過5G技術遠程對糖網病變、視網膜阻塞等眼科疾病患者進行激光治療,其中通過5G技術遠程為白內障人工晶體眼患者進行的激光手術為全球首例。同時,智慧農業、智慧出行、智慧旅游三個項目也已入圍中國移動集團首批“百大龍頭示范項目”,占全省1/4。11月6日,舉辦2019南太湖數字經濟發展推進會,致力于構建數字經濟產業生態,推進新區數字經濟發展更上一層樓,將數字經濟培育成新區經濟新的增長極。11月20日,舉辦中國移動“5G+農業龍頭示范”全國研討會,以期將智慧農業項目打造為全國標桿,擴大影響力。
  四、落實信息惠民政策,踐行“三服務”。積極配合開展攜號轉網相關工作。每區縣主要營業廳設立攜轉專區專席,11月已全面開啟攜號轉網工作。全面落實提速降費新要求,流量資費同比下降63.2%,用戶月均上網流量達8.8G,寬帶資費下降34%,100M用戶規模提升12%;專線類產品資費下降12%,小微寬帶類下降60%。積極推進“最多跑一次”改革,優化營業網點服務流程,加強業務整合,簡化辦理過程,業務等候時長下降20%。改進服務短板,提升服務品質,嚴格按照工信部要求大力整治不規范外呼營銷、不知情定制等侵害用戶利益行為,外呼投訴同比壓降34%,不知情投訴同比壓降48.1%。做好“三服務”,踐行社會責任,配合宣傳部開展農村黨員“學習強國”應用推廣,配置專屬套餐,協助推動4.2萬戶農村黨員使用學習平臺。配合做好“掃黑除惡”宣傳,短信宣傳覆蓋57萬人次以上。配合公安處理通訊網絡案件1315起,準確率、及時率100%。暢通騷擾電話舉報投訴渠道,配合公安部門做好騷擾電話整治工作。開展“三電”設施安全保護宣傳,踐行社會責任。
 
 


 

單位名稱
中國聯通湖州市分公司
 
主  要
工作職能

  中國聯通湖州市分公司是中國聯通在湖州市的子公司,在湖州范圍內從事移動、固定、數據通信及關聯業務建設與運營。公司擁有穩定可靠的通信網絡,致力于為客戶提供數據、移動、寬帶、固定電話等通信產品,移動辦公、政府執法、智慧城市、監測監控、無線數傳、汽車信息化等行業應用解決方案,為本市信息化建設做出積極貢獻。在社會效益方面,公司榮膺省級“文明單位”、中國聯通總部“先進基層黨組織”等榮譽稱號。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,在市委、市政府的正確領導下,湖州聯通黨委全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆四中全會精神,認真落實黨中央和省、市委的決策部署,按照市委“一四六十”工作體系全面履職。
  一、黨建引領。“聯黨心 通民生”成為公司黨委黨建品牌,“五度黨建”成為公司黨委在新時代黨建工作的囊括總結。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,肩負骨干央企的社會責任和歷史使命,堅持黨建引領,致力于滿足人民群眾日益增長的信息化美好生活需要。依托大數據、物聯網、云計算等自身稟賦,形成有高度、有深度、有態度、有溫度、有銳度之“五度”黨建,打造新基因、新治理、新運營、新動能、新生態之“五新”聯通,致力于成為湖州地區促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。
  高度:提高政治站位,進一步增強“四個意識”;堅持黨管干部;壓實主體責任與黨建責任;落實議事制度,嚴格落實黨委議事制度;扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深度:發揮黨委理論學習中心組“頭雁”效應;推進文化興企。溫度:打造“一支部一品牌一特色”;加強基層黨支部建設,全面開展與民企的支部黨建結對。態度:廉政文化的體系建設進一步形成。銳度:完善智慧黨建布局,助力街道、村鎮開展業務合作;大數據體驗中心建設全面啟動。
  二、全面履職。一是助力生態文明建設。湖州聯通踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞“水、土、氣、廢、爆” 的監控、預警、治理,逐步構建”生態大腦”。目前,河長制信息平臺、農村生活污水設施運維監管平臺、排污口信息采集上報系統、工地揚塵監測系統等均已上線。二是積極進行5G部署。湖州聯通積極響應網絡強國號召,在織里軋村警務站、眾鑫廣場、安吉余村、城圖廣場、公安大樓、北街營業廳等地部署5G網絡,社會反響良好。三是圓滿完成全市各類大型活動的通信保障任務。湖州聯通以高度的政治責任感和使命感扎實抓好建國七十周年、國際環太湖公路自行車賽、第五屆龍之夢?太湖圖影國際馬拉松賽等大型活動期間的網絡保障工作,確保萬無一失。
  三、服務群眾。一是“小燕子”飛入千家萬戶。為承擔央企為民服務的社會責任,湖州聯通成立小燕子公益團隊。成立至今,團隊圍繞精準扶貧、愛心助殘、文明創建、志愿服務四個板塊開展公益活動,社會反響十分強烈,受益群眾有口皆碑。二是多種技術手段上馬,打擊電信詐騙、保障群眾利益。湖州聯通采用多種技術手段,有力配合政府打擊電信詐騙,凈化湖州的通信環境。
  不忘初心,牢記使命,我們將堅持黨建引領,突出國有企業政治優勢,深入落實黨中央和省、市委相關要求,把握“互聯網+”時代,為湖州發展貢獻力量。
 
 


 

單位名稱
中國郵政集團公司湖州市分公司
 
主  要
工作職能

  中國郵政集團公司湖州市分公司于2015年5月1日完成更名,原為湖州市郵政局,于1998年9月16日經信息產業部批準成立,是依法設立的經營郵政業務的公用企業,主要經營郵件寄遞,郵政匯兌、郵政儲蓄、中郵保險,郵票發行、集郵票品制作銷售,國內報刊、圖書等出版物發行以及國家規定的其他業務。并對信件、規定重量范圍內的印刷品、包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務,按照國家規定辦理機要通信、報刊發行以及義務兵平常信函、盲人讀物等的免費寄遞等特殊服務業務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、深化黨建引領,落實全面從嚴治黨新要求
  一是加強政治建設。第一時間召開全市郵政黨的建設和組織工作會議。黨委專題研討意識形態工作,積極參與城市精細化管理社會活動,落實路長制巡街,開展“浙郵你最美”—“湖郵風采”評比表彰,開展全市郵政基層優秀黨員“鴻雁先鋒”“敢于擔當好黨員”“孺子牛式好黨員”評比表彰。市分公司華豐營業所被推薦為2017—2018年度全國青年文明號。
  二是加強思想建設。把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為學習重點,落實“三個第一時間”學習,黨委中心組學習11次,集中研討11次,編發56期學習資料,編寫《黨建知識學習問答》4期。堅持用好“三個題庫”、“三大平臺”,狠抓“四種考核”,落實“三項制度”,開展“弘揚郵政薪火相傳、一脈相承的初心使命”主題活動,組織各基層單位學習習近平總書記看望“快遞小哥”作出的重要指示精神,組織各級黨委班子成員前往長興和平支局張劍春紀念館學習,邀請湖州市委黨校教授進行黨建知識培訓專題講授。
  三是加強組織建設??偨Y黨支部“五重工作法”和“四個一工作法”,確定2019年8名發展對象,均為生產一線優秀員工。成立包裹快遞客戶提升項目臨時黨支部,組織志愿者幫扶包裹處理。開展“鴻雁先鋒”“孺子牛式好黨員”“敢于擔當好黨員”評選活動,開展紀念建黨98周年10項系列活動,開展黨員承諾踐諾活動。
  二、認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。成立市分公司“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,制定《湖州市分公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排》,開通主題教育征求意見專用郵箱,在OA通知欄中發布征求意見公告,完成主題教育宣傳語、宣傳畫上墻,召開主題教育讀書班和座談會,召開主題教育調研成果交流會,編發主題教育學習材料2期。
  三、堅持普服為“根”、客戶為“本”,全面提升服務質量
  強化責任擔當,提升普遍服務水平。開展無著郵件管理提升專項活動和平常郵件質量大提升活動。做好“壓降平信丟失率”宣貫、管控工作。開展同城互寄T+1、T+2時限質量提升專項活動。做好郵件收寄驗視,確保重大活動和會議期間寄遞渠道安全。開展專項視檢工作監督檢查活動。加強客服工單處理質量考核。提升智能跟單質量。截止11月底,全市整體智能跟單異常發生率均有效降低且已達到省公司考核目標。完成郵管局對機要通信的檢查整改。市分公司機要室被湖州市評為“機要保密示范單位”。6月“警醫郵”成功疊加“抵押解抵押”業務。
 
 


 

單位名稱
中國工商銀行股份有限公司湖州分行
 
主  要
工作職能

  辦理人民幣存款、貸款;結算業務;辦理票據貼現;代理發行金融債券;代理發行、代理兌付政府債券;買賣政府債券;代理收付款及代理保險業務;外匯存款 ;外匯匯款;外匯貸款;外幣兌換;國際結算;結匯、售匯;通過上級行辦理代客外匯買賣業務;資信調查、咨詢、見證業務;經中國銀行業監督委員會批準的其他業務。
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、多措并舉做大融資總量。始終堅持把自身經營發展放到湖州經濟金融的大局中去謀劃和推動,注重加大對地方經濟支持力度。11月末各項貸款余額511億元,增加74.57億元,貸款增量創下歷史新高,同比多增26.97億元,逐月保持持續增長;各項貸款增幅達到17.09%,排名全省第1位;增量存貸比達到179.9%,排名全省第2位。同時,積極拓寬融資渠道,今年以來通過表外融資5.6億元,通過跨境融資13.16億元,通過票據轉貼現、信貸資產轉讓騰出信貸規模66.57億元,通過牽頭銀團貸款引入資金11.11億元,以上融資合計達到96.44億元。今年先后與長興、安吉縣政府簽署了綠色金融“工融業盛”系列貸戰略合作協議,在未來三年新增不少于100億元的融資支持,重點支持區域經濟發展。
  二、不忘初心助力實體經濟。注重深耕實體經濟,在民企、普惠、綠色金融等領域綜合發力。1-11月,累計投放民營企業貸款102.45億元,凈增14.9億,完成全年任務的249%,大幅高于民營企業貸款增量占全部公司貸款增量1/3以上的年度目標。1-11月累計投放普惠貸款56.23億元,凈增12.93億元,完成全年任務的152%,貸款增幅達到48.4%,超過全部貸款31.31個百分點。11月末,綠色貸款余額60.51億元,較2017年7月(湖州市獲批綠色金改實驗區時間)增加32.32億元,增幅達114.67%,綠色信貸余額增速顯著高于全部公司貸款余額增速,同時湖州分行被工總行納入系統內綠色金融試點行。
  三、牢記使命服務廣大客戶。一是主動對接客戶需求。持續深化“助力民營經濟 走訪百戶企業”活動,主動走訪企業超千戶,與47家民營企業建立戰略合作關系。同時針對出口企業需求,聯合越南河內分行舉辦“支持企業走出去(越南站)業務宣講會”。二是切實抓好流程優化。深入貫徹“放管服”改革,將創建“無證明城市”作為深化“只跑一次”改革的核心任務,先后取消單身聲明、殘破幣更換證明等證明事項,簡化了特殊存款支取業務等操作手續。三是積極推進業務線上辦理。如通過創新“不動產登記+互聯網+金融”服務模式,實現不動產抵押網絡化。形成以“e抵快貸”“網貸通”“網上小額貸”“經營快貸”等為龍頭產品的多種線上金融產品,擔保方式靈活多樣,可全流程實現線上操作,打造湖州地區營商最優環境。今年以來僅“e抵快貸”貸款戶數1205戶,貸款余額13.07億元。四是注重提升服務效率。如對于綠貸通平臺企業融資需求,建立1個工作日內接單響應、3個工作日內主動服務、9個工作日完成評估的銀企高效對接服務機制。
  四、減費讓利展現大行擔當。11月末,我行人民幣公司貸款平均執行利率為4.80%,較上年同期下降21BP,較年初下降20BP,貸款利率執行水平較上年下降顯著。其中普惠貸款平均執行利率4.80%,較上年同期下降22BP,較年初下降17BP,1-11月為普惠客戶減少利息支出達2678萬元,真正體現“大行擔當”。同時通過境內外聯動,為符合條件的外貿企業引入境外低成本資金,涉及企業46戶,降低融資成本約260多萬元;在結售匯匯率上通過為優質外貿企業設計避險產品組合或直接匯率點差優惠,1-11月累計優惠讓利1500多萬元,惠及企業205戶。
  五、紓困幫扶提供有力支撐。對區域內存在債務困境的民營企業,積極進行紓困幫扶,幫助企業盡快化解困境。如對尤夫纖維,我行以社會穩定和經濟發展大局出發,深入分析企業現狀和未來發展前景,積極參與企業重組,盤活存量資源,優化重組方案。對部分企業短期償債壓力較大的情況,根據其經營周期將部分流動資金貸款期限調整至2年期,積極幫助企業緩解償債資金壓力。
  六、強化黨建促進業務發展。一是是強化黨建引領。堅持層層落實全面從嚴治黨主體責任,重點抓好支行、部門班子經營管理責任的落實;注重加強基層黨建,將黨支部進一步建到網點、建到部門,切實發揮基層組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒引領作用;注重加強日常督導,堅持分行黨委委員聯系支行機制,分行黨支部與10個網點結對共建;認真落實制度化常態化監督,堅持開展民主評議黨員;打造“紅色聚力”工程,組織行內各黨組織與行外機關企事業單位黨組織開展結對共建,密切銀政銀企銀校合作。二是抓好主題教育。自9月啟動主題教育工作以來,黨委班子嚴格按照中央和總省行黨委的統一部署和要求,以堅定的政治信念、飽滿的的政治熱情和強烈的政治擔當,扎實深入開展主題教育。在深入開展理論學習的同時,注重增強為國家經濟的穩定健康發展和金融安全而努力奮斗的思想政治意識,堅持服務實體經濟的大局,強調發揮工商銀行責任擔當;注重把經營發展的成效來檢驗擔當作為的成效,堅持把全面高質量發展落到實處。
 
 


 

單位名稱
中國農業銀行湖州分行
 
主  要
工作職能

  支持實體經濟;
  聚焦綠色金融;
  服務小微三農;
  助力百姓民生。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年以來,農行湖州分行緊扣市委市政府關于金融助推高質量趕超發展工作要求,主動擔當、積極作為,切實踐行國有大行使命責任。
  一、加大信貸投放,貸款總量、增量四行第一。千方百計向上爭取資源,用足用好政策,搶抓湖州發展機遇。截至11月末,各項貸款余額554.73億元,比年初新增89.61億元,四行占比31.85%,比年初上升0.51個百分點。其中,法人貸款新增69.28億元,個人貸款新增20.33億元。
  二、突出支持重點,積極助力民營和小微企業。出臺《支持民營和小微企業的發展意見》、《深化民營企業金融服務工作方案》、《民營企業授信盡職免責工作方案》等多項政策文件,并制定了資源配置傾斜、加大轉授權力度、貸款利率優惠、創新產品應用等多項措施辦法,著力緩解民營和小微企業融資難、融資貴問題。截止11月末,我行私人控股民營企業貸款余額110.29億元,比年初增加25.48元,占法人貸款增量的36.78%;銀監“兩增兩控”口徑普惠金融領域貸款余額40.64億元,比年初增加10.37億元,增速 34.25 %,高于全部貸款增速14.98個百分點。
  三、探索創新模式,戰略推進綠色金融發展。將綠色金融作為全行所有業務的“主線”,列入“一把手”工程。創新建立“1+1+3+8+N”的綠色金融專營體系,并在此基礎上建立“一會一部五中心”綠色金融事業部制管理體系。制定綠色支行專項政策,激勵專營特色,并設置涵蓋一級支行的差異化綠色金融考核體系。探索完善綠色信貸管理制度,構建“四進一出”的綠色信貸評定規則,創建綠色信貸判定流程管理。同時,還創新開發了“綠色金融制造貸”產品,“綠色工廠提升貸”、“綠色企業畝產提效貸”、“綠色項目提速貸”等推廣運用。截止11月末,我行綠色貸款109.31億元,余額占全部貸款的19.71%。
  四、不忘初心使命,持續推進鄉村振興服務。圍繞我市美麗鄉村建設的戰略布局,湖州分行全力保證農村重點領域融資需求,截止11月末,創新支持全域土地綜合整治,貸款金額2.65億元;創新推出“美麗城鎮貸”,貸款金額9.7億元;發放“五水共治”貸款6.7億元;新增惠農e貸10.11億元,有效支持了農民的生產經營活動,助力農民增收。
  五、主動減費讓利,降低企業融資成本。對民營企業和國有企業執行統一的準入標準,同等條件下不同所有制客戶利率和貸款條件保持一致。持續加大對普惠型小微企業等貸款利率優惠力度,前11個月,新發放人民幣貸款加權平均利率4.95%,同比下降24個BP,其中普惠性小微企業貸款加權平均利率4.74%,同比下降20個BP。
  六、牢守風險底線,不良貸款低位“雙下降”。11月末,全行不良貸款余額0.95億元,不良率0.17 %,分別比年初下降1.27億元和0.31個百分點。
 
 


 

單位名稱
中國銀行湖州市分行
 
主  要
工作職能

  中國銀行湖州市分行是中國銀行股份有限公司在湖州地區的二級分行分支機構,屬于國有企業下屬分支機構。主要工作范圍包括人民幣存款、貸款及結算業務;辦理票據貼現,代理發行金融債券、政府債券;外匯存款、貸款、匯款、外幣兌換、國際結算等,以及其他經過中國銀行銀行業監督管理委員會等監管部門批準的業務。目前有員工630余人,經營機構26個,分行本部內設公司金融部、交易銀行部、營業部、個人數字金融部、風險管理部、財務營運部、黨群工作部、監察內控部(保衛)8個職能部門。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,我行在市委市政府、監管部門的關心指導下,緊密圍繞總行“建設新時代全球一流銀行”戰略目標和市委市政府“一四六十”工作體系,深入推進金融“三服務”,積極向上級行爭取信貸規模,全力支持湖州民營企業經濟發展,支持湖州融入長三角一體化建設。
  一、搶抓長三角一體化機遇,加大服務地方經濟力度。我行緊抓長三角一體化發展機遇,全力加強全行上下各級的協同聯動能力和工作效率,集全行之力,加大對湖州融入長三角一體化的支持力度。8月以來,我行領先同業,分別與湖州市政府與南潯區政府簽訂了戰略合作協議,計劃在未來5年內分別為湖州市、南潯區提供不低于1200億元和300億元信貸支持,當前已清單化梳理重點授信支持項目51個,累計授信金額196.41億元,著力支持了太湖龍之夢樂園、吉寧高速、海港集團、云上草原、樹人醫院等一批重大項目和未來社區等省政府首批試點項目。
  二、圍繞國家政策重點,全面提高服務地方經濟水平。一是全面提高民營小微企業金融服務能力。成立普惠金融事業部,增加南潯練市支行為普惠金融專業支行。承諾“5個工作日內完成盡責、3個工作日內完成審批、材料最多補一次”,大幅提升小微企業審批效率。持續開展“中銀普惠推介會”系列活動,成功舉辦推介會7場,服務小微企業超520家。二是積極落實綠色金融發展戰略。充分挖掘運用“綠貸通”系統功能,總結我行前期安吉白茶金溯卡、中節能環保產業園等優秀綠色項目業務經驗,制作湖州市分行綠色金融產品手冊,為更多的綠色企業、項目提供更及時、更專業的綠色金融服務。截止三季度末,我行綠色金融信貸余額45.59億元,較年初新增2.79億元。三是發揮國際化優勢,助力民營企業應對貿易風險。發揮中銀系統國際業務優勢,積極舉辦各類外匯產品宣講會、匯率避險講座,與市工商聯、湖州中信保簽訂戰略合作協議,共同服務貿易企業。發揮全球清算聯系網絡優勢,連續通宵加班,在短短十個工作日內幫助企業追回34萬美元跨境網絡詐騙款項,創造了湖州金融史上追回跨國詐騙金額最大、歷時最短的記錄,作為上半年全市金融“三服務”的典型案例被市委市政府領導高度肯定并批示表揚。
  三、開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,強化作風建設
  深入貫徹黨中央、上級行要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。班子成員認真開好集中學習研討會、調研成果交流會,講好主題教育專題黨課,并通過征求意見座談會、對照黨章黨規找差距座談會、談心談話等多種方式,查擺出問題31個,并形成檢視剖析問題清單,取得了“理論學習取得新收獲、思想政治得到新洗禮、干事創業展現新擔當、為民服務解決新難題、清正廉潔做好新表率”的成效。同時,開展“作風建設、學查檢改”攻堅行動。要求各機構查擺諸如部門內部管理、數據質量治理、窗口文優服務水平、應急預案制定與演練等作風類、管理類根源性問題,并進行攻堅整改,強化作風建設,提升精細化管理水平。
 
 


 

單位名稱
中國建設銀行湖州分行
 
主  要
工作職能

  貫徹執行國家的政策法令,按照國家的金融方針、政策、法規開展各項業務活動,為客戶提供全面的商業銀行產品與服務。積極開拓服務領域改進業務流程,提升客戶服務能力。支持地方實體經濟建設發展,協助人民銀行、銀監分局維護社會金融秩序穩定,履行社會責任。積極參與公益事業,努力回報社會。
 
2019年
主要工作
完成情況

  2019年度,建設銀行湖州分行在市委市政府的正確領導下,在監管部門的指導和幫助下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以黨建為統領,圍繞“強基礎、優結構、控風險、保平安、增收入”的工作目標和監管部門“三個提質年”工作要求,著力推進“三大戰略”,持續深化綠色發展和轉型創新,不斷加大對實體經濟支持力度,展現大行擔當。
  一、防范化解金融風險
  強化全面風險合規管理。把風險管理融入到穩健經營和創新發展之中,持續推進全面主動的風險管理。持續開展“鞏固治亂象”專項排查工作,以高度責任心保障合規運行。
  資產質量持續向好。不良貸款余額1.3億元,不良率0.32%,持續保持雙降。
  二、支持地方實體經濟
  持續擴大融資規模。圍繞政策支持度高、優先發展的行業和基礎設施等省、市、區重點項目提供融資服務,2019年以來,還原資產證券化后各項貸款余額422.9億元,新增56.6億元,其中中長期項目投放28.6億元(19個項目)。
  有力支持民營企業。不斷提高服務效率,降低服務成本,增加服務供給,民企貸款余額52.38億元,較上年增加7.36億元。
  豐富制造行業服務。加大制造業領域信貸投入,著力改善制造業的金融服務,制造業貸款余額30.54億元。
  積極推進產品創新。創新推出了小微快貸,配套推出“建行惠懂你”App,小微快貸實現移動申請,已為1587戶小微企業提供8.27億元融資。為大東吳建設集團提供網絡供應鏈“民工惠”產品5100萬元,全省金額最大,保障農民工及時、足額獲得工資報酬。移植“比例擔保貸”創新產品,創新風險共擔模式,為綠色小微民營企業開通一條融資新通道。
  深化綠色金融改革。設立綠色信貸業務“綠色通道”,積極對接水力發電、環保項目、自然生態保護等綠色項目26個,綠色貸款余額44.3億,同比去年增幅16.74%。充分借力金融辦“綠貸通”平臺,通過“綠貸通”平臺融資的企業達746戶,授信金額57.27億元。
  三、助力保障改善民生
  大力推進總行“三大戰略”。積極貫徹總行戰略,發揮普惠金融惠民、住房租賃利民、金融科技便民作用。普惠金融方面,大力推廣“文明助農貸”、“好家庭信用貸”、“船員貸”等創新產品,為客戶解決融資需求。2019年普惠金融貸款余額30.3億元,比去年底新增4.4億元。住房租賃方面,對接湖州市區保障房系統的實際替代和系統優化應用工作,助力織里地區人才公寓建設項目,為“安居”提供建行方案。金融科技方面,運用科技手段,逐步實施湖州市第三人民醫院、湖州市婦幼保健院銀醫通項目等民生項目,力求以金融的智慧回饋社會。
  裕農通助力鄉村振興。推廣裕農通服務,利用農村當地渠道,為周邊農戶提供多種金融便民服務。截至11月末,全轄1099個行政村均已覆蓋裕農通金融服務。
  扎實推進市民卡、ETC重點工作。根據市委市政府工作部署,送金融服務上門,推動市民卡更新及ETC普及工作。
  勞動者港灣溫暖人心。在全市營業網點建設“勞動者港灣”,為戶外工作者提供一個歇腳的地方,2019年以來開展了圓夢微心愿、新春送福、元旦燈謎、助力高考等系列活動100余場,為社會增添一份溫馨。
  四、不斷深化黨的建設
  1.扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。按照中央統一部署和上級行黨委要求,成立領導小組,細化實施方案,抓牢重點、圍繞中心、通過調查研究,深入基層發現問題、整改問題,各項工作有序落實。
  2.強化黨建引領作用。積極踐行總行黨委 “黨建好,業務一定好”的理念,落實黨建工作“必修+選修”內容。與30余家單位黨建共建,開展各類共建活動70余次,開創共建共贏新局面。
 
 


 

單位名稱
交通銀行湖州分行
 
主  要
工作職能

  交通銀行湖州分行系交通銀行浙江省分行轄屬分行,是銀行在湖州的市級分支機構,內設8個管理部門,下轄12個營業網點,其中4家普惠網點,服務范圍覆蓋兩縣兩區(安吉縣由交銀安吉村鎮銀行對口支持);在冊員工292人。2011年被授予“浙江省文明單位”稱號。
  該行一直以來認真貫徹中央和湖州市委市政府各項決策部署要求,發揮交銀集團“兩化一行”優勢,通過為客戶提供本外幣存貸款、票據貼現、國內外結算、代發債券、資信調查、咨詢和見證等綜合性金融服務,支持湖州經濟社會發展。
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,交通銀行湖州分行認真貫徹市委市政府“加快趕超、實現兩高”的目標,率先與市政府簽訂長三角一體化千億銀政協議,深入開展“三服務”“百行進萬企”“百名行長進民企”“三個提質年”等多項活動,努力打造“四個標桿工程”,助推實體經濟高質量發展。至11月末,人民幣各項存款為124.72億元,人民幣各項貸款為130.11億元,前11個月實際投放各類資金近20億元。
  搶抓國家戰略發展機遇,助力湖州城市能級提升。主動對接市重點項目建設,至11月末,已審批通過重點項目18個,總金額53.15億元,實現投放18.3億元;審批中項目15戶,授信金額49億元;實現表外投放資金達7億元。
  踐行“兩山”理論,大力發展綠色金融。在浙江交行內獲批首個綠色信貸專項授權,并有3戶新客戶通過專項授權審批提款3900萬元;落地市“十大重點項目”——新城吾悅廣場,也是該行首筆綠色建筑業務;在國有大行中率先探索“綠貸險”,并基本落地。至11月末,綠色信貸余額31.88億元,約占全部貸款1/4,綠色金融考核排名居浙江交行第一。
  堅定政治站位,支持小微企業發展。用好“綠貸通”平臺服務小微企業融資需求,至11月末,已發布產品15款,對接客戶319戶,受理率97%,授信金額44億元。推廣小微項目制、“快捷抵押貸”等優勢產品,提升小微企業服務質效,11月末,“兩增”口徑小微企業戶數、貸款余額、利率定價等多個考核維度均達到監管部門要求,尤其小微項目制拓展進度居浙江交行第一。
  紓困民營企業,資產質量企穩向好。前11個月清收處置存量風險資產達4.26億元,其中逾期貸款和不良率均降至2012年以來最低點,為全市資產質量管控作出了積極貢獻。堅決貫徹市政府要求,以無還本續貸方式幫扶19家企業渡過難關,涉及金額達4億元,相關工作得到市金融辦的肯定。
  服務民生財富管理需求。發揮專業優勢,落地交通銀行2019年新模式下首單家族信托,浙江交行首單保險金信托,前11月個累計辦理信托21筆,總金額7800萬元,鞏固了當地財富管理銀行的品牌美譽度。迭代更新交行手機銀行多項功能,為客戶提供更為便利的金融體驗。繼續推動支付寶擴面工作,實現“支付寶-當面付”破零。豐富線下移動支付場景,10月末“云閃付”APP新增客戶當地排名第六。
  認真貫徹普及金融知識監管要求,常態化開展各類宣教活動,推動金融知識“進村入企進校園”;創建德清支行為四星級文明服務示范網點,推動“百姓益家”建設,全面推進廳堂一體化服務;認真做好新版人民幣發行工作;主動參與“行風熱線”,接受廣大市民的監督、咨詢。
 
 


區縣

 

縣區名稱
吳興區
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、全區經濟社會發展基本情況
  預計實現地區生產總值595億元,增長8%;財政總收入76.67億元,其中地方財政收入47.72億元,分別增長14%和16.5%;城鎮居民人均可支配收入60980元,農村居民人均可支配收入35665元,分別增長8.9%和9.1%。連續兩年實現全國百強區“大滿貫”。
  二、省市重大決策部署貫徹落實情況
  1.堅持轉型賦能,經濟結構不斷優化。高新區、吳興經濟開發區兩個“萬畝千億大平臺”基本成型,完成新拓展提升7039畝,盤活低效工業用地1126畝。招引億元以上項目118個、總投資718億元,新開工億元以上項目56個、竣工47個,列入省重大產業項目計劃18個、連續三年全省第一,列全省擴大有效投資優秀單位第五名。全面加速轉型升級,整治“低散亂”企業1395家、淘汰落后產能9家,綠色工廠覆蓋率達86.8%,成為傳統制造業改造提升分行業省級試點;培育稅收億元樓2幢,數字經濟綜合評價和信息化發展水平連續三年全市第一,獲省騰籠換鳥先進縣區。外資外貿工作逆勢而上,完成出口額76.05億元、增長11.8%,實現合同外資7.38億美元、實到外資3.11億美元。全力以赴強實體,完成企業掛牌22家、股改27家,新增直接融資167.25億元。高質量發展指標評價全市第一,獲評省制造業高質量發展示范區。
  2.堅持改革創新,發展活力有效激發。深入推進“最多跑一次”改革,企業投資項目“最多90天”實現率100%,25項“一件事”事項全部完成。成交工業“標準地”42宗2936畝,首塊商業服務業“標準地”成功出讓,小微企業園區“標準房”制度改革經驗在《領跑者》刊發并獲袁家軍省長批示肯定。加快融入長三角一體化,90個交通項目完成投資33.8億元,高鐵湖州東站即將啟動施工,高新區成為G60科創走廊產業合作示范園區。深入實施東西部扶貧協作“十大工程”,協助青川縣成功實現整縣脫貧。堅持創新驅動,高新技術產業增加值增幅、企業R&D經費支出占比、眾創空間數量均列全市第一,織里童裝產業園成為國家小型微型企業創業創新示范基地。新招引大學生及各類人才2.3萬人,自主培育“國千”2名、“省千”1名,全市入選的2個省領軍型創新創業團隊均在吳興。
  3.堅持融合互促,城鄉面貌深刻變化。堅決打好藍天、碧水、凈土、清廢“四大戰役”,14個區控以上斷面地表水環境功能區達標率、飲用水源地達標率均保持100%,PM2.5均值首次達到國家二級標準,土壤安全利用率92%,獲評美麗浙江建設工作考核優秀區。16個小城鎮全部通過省級考核驗收,84個宜創村將在年底全部創成市級美麗鄉村,文明城市考核排名全市第一,獲評全省生活垃圾分類工作優秀單位。鄉村振興成效明顯,“吳上興鮮”區域公用品牌已匯集主體86個,國家現代農業產業園完成投資8.15億元,全域土地整治取得階段性成效,城鄉一體化供水實現全覆蓋,83個集體經濟欠發達村全部“摘帽”。成功舉辦長三角鄉村文旅創客大會,世界鄉村旅游小鎮入選省第五批特色小鎮創建名單??椑镦傔B續7年獲省小城市培育試點考核優秀等次、連續6年入選全國綜合實力百強鎮。
  4.堅持均衡普惠,民生福祉持續改善。全力打造“優學吳興”教育品牌,新(改)建學校13所,校園食堂安全管理水平實現較大提升,教師區域內流動成為常態,獲評省區域整體推進智慧教育綜合試點區。投資8億元的區人民醫院正式投入使用,整合型醫療服務體系不斷完善,基層就診率、診療量提升明顯。新建幸福鄰里中心10家,列入國家智慧健康養老應用試點示范鄉鎮3個,城鄉基本養老保險參保率94.6%,基本醫療保險參保率99.5%,城鎮登記失業率2.05%,創成省“無欠薪區”。舉辦首屆全國槳板錦標賽,報告文學《行走的村莊》獲省“五個一工程”獎,太湖溇港等3處文保點入選全國第八批重點文保單位。創新推出全省首條“防詐熱線”,培育打造“平安大姐”“老兵驛站”等基層自治載體,全面鋪開全科網格片區建設,承辦“中國治理的世界意義”國際論壇,南太湖社會治理研究院落戶吳興。車俊書記兩次調研指導吳興社會治理工作,并稱贊織里鎮的華麗蝶變是浙江治理的一個生動縮影。
  5.堅持共建共享,各方合力廣泛匯聚。全面加強黨對人大工作的領導,五星代表聯絡站、街道議政會制度等創新品牌知名度不斷提升。積極助推區政協“請你來協商”平臺建設,基層環保稅社情民意信息得到韓正同志批示肯定。支持并保障法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權,不斷加強依法行政工作,獲省“七五”普法中期成績突出市縣(市、區)。全面實施民族宗教領域“石榴籽”工程,區民促會會長周到同志獲全國民族團結進步模范個人稱號。支持工青婦、科協、殘聯、關工委等群團組織圍繞中心建功立業,黨的群團工作科學化水平不斷提升。黨管武裝扎實推進,國防動員和后備力量建設進一步加強。全力保障退役軍人權益,接收安置、社保接續工作平穩規范進行,社會化擁軍組織實現全覆蓋。
  三、黨的建設推進情況
  1.思想根基有效夯實。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。守正創新做好新時代宣傳思想工作,圓滿完成“壯麗七十年、奮斗新時代”系列活動和宣傳報道,新時代文明實踐建設成為全國試點,意識形態工作得到有效提升。
  2.鐵軍形象不斷彰顯。持續弘揚吳興干部“五不”鐵軍精神,開展“破難題、辦實事、樹標桿”項目攻堅行動,選派141名干部參與全區中心工作,3名干部獲評市擔當作為好干部。務實推進“三服務”活動,累計解決問題5428個、化解率98.01%,“365指數”連續2次排名全市第一,8個案例入選省、市擔當破難典型案例。
  3.紅色堡壘更加穩固。扎實推進“雙創雙全”組織力提升工程,高標準建成黨建示范帶4條,市級先鋒示范村占比達到54%。新組建兩新黨組織16家,高標準打造童裝城黨群服務中心、美妝小鎮黨群服務中心等兩新黨建新標桿10個。推出“城市溫度26”“民警副書記”等服務品牌,在“局長駐點”機制基礎上進一步推廣“村鎮吹哨、局長報到”的區、鎮、村三級聯動制度,黨員聯系服務群眾更加緊密。
  4.政治生態持續凈化。全力推進省委巡視整改落實工作,39項具體問題完成31個,其余8項正在積極整改中。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,深化違規房產交易、違規借貸等專項整治,大力整治形式主義官僚主義,查處典型案例14起23人,文件、會議數量同比分別減少50.34%、47.67%。運用監督執紀“四種形態”處理416人次,立案查處各類違紀違法案件138件,給予黨紀政務處分128人。
 
 


 

縣區名稱
南潯區
 
2019年
主要工作
完成情況

  一、主要經濟指標情況
  1-10月,實現財政總收入59.35億元,增長10.5%,其中一般公共預算收入36.06億元,增長14.6%;固定資產投資增長12.7%,其中工業性投資增長41.6%,列全市第一;高新技術產業投資增長134.1%,列全市第一。預計全年地區生產總值增長7.5%左右;財政總收入、地方財政收入分別增長10%和12%;固定資產投資增長15%,其中工業性投入增長40%,高新技術投資增長100%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9%左右和9.5%左右;社會消費品零售總額增長9%左右。
  二、上級決策部署貫徹落實情況
  今年以來,南潯區堅決貫徹市委“一四六十”工作部署,經濟社會發展各項工作取得良好成效。
  1.三次產業提質增效。工業經濟方面。實施工業經濟“三千”專項行動,1-10月規上工業增加值增長6.2%。加大企業培育力度,出臺《南潯區“新象新?!贝笃髽I培育三年行動計劃》。深化“畝均論英雄”改革,成功列入省第三批傳統制造業改造提升分行業省級試點?,F代服務業方面。全域文化旅游蓬勃發展,預計全年接待國內外游客1950萬人次、增長15%,實現旅游總收入230億元、增長16%,進一步打響石淙花海龍蝦節、善璉蠶花節等特色品牌。電子商務快速發展,1-10月完成網絡零售額49.14億元,增長34.7%,增幅居全市第一?,F代農業方面。前三季度農業增加值增幅居全市第一。培育農業龍頭企業省級2家、市級4家,新增家庭農場100家,建成“紅美人”柑橘精品示范基地3850畝、稻蝦綜合種養4.8萬畝,數量均為全省第一。建成省級特色強鎮1個。以全省第一的成績通過國家級漁業健康養殖示范縣驗收。
  2.項目“雙進”取得突破。緊盯目標抓招引。成功舉辦“融滬接蘇”上海推進會,1-10月,累計引進億元以上項目105個,10億元以上項目9個,其中總投資290億元的合豐泰項目為第四屆浙商大會簽約投資規模最大的項目;1-11月,新批外資項目16個,完成合同外資7.86億美元,完成市定任務的140.3%,預計全年完成8億美元。完成實到外資1.19億美元。緊盯項目抓推進。實施項目“三率”專項行動,1-10月,科寧電機、登豐泵業等56個重點項目開工建設,高裕家居一期、技鳴電工等33個重點項目竣工,華力汽配、貝高家居等94個重點項目加快推進。新增省重點建設項目6個、省重大產業項目2個。持續推進小微企業園建設,預計年底竣工15個,投入使用5個。累計新增供地6155畝,其中工業供地2495畝,創歷史新高。
  3.城鄉環境不斷優化。加快中心城區建設,全年實施 92 個城建項目,預計完成投資 127.67億元,頔塘南岸舊城改造工程入選全省首批未來社區,褚家漾區塊改造全面啟動。擦亮南潯古鎮金名片,絲綢碼頭等重點項目加快推進,獲評中國特色古城旅游目的地。大力優化生態環境,成功創建省級生態文明建設示范區,全區縣控以上斷面水質穩定在Ⅲ類水以上,空氣優良率、PM2.5平均濃度變化率居全市第一。高標準完成21個小城鎮環境綜合治理,省級樣板率達52.38%,居全市第一、全省前列,獲小城鎮環境綜合整治省級優秀縣區。
  4.發展活力不斷增強。重點領域改革深入推進。深化“最多跑一次”改革,在全市率先創建成為“無證明區”,發布國內首個企業開辦全流程地方標準規范,在全市率先實現企業開辦“零成本”。在全省率先試點工程項目建設審批“一證全流通”和竣工聯合測繪、驗收等改革。創業創新活力持續激發。成功創建國家知識產權強縣工程示范區,并首次入選全國“創新百強區”。加快創新平臺建設,開發區“南太湖精英計劃”產業園開園,新增市級研發中心19家,新建院士專家工作站3家。新增省級海外工程師9人,居全市第一。
  5.交通基礎大步改善。深入開展交通大會戰,全年實施交通項目 167 項,預計全年完成投資35億元?!叭摺边B接線、南潯大橋即將貫通。預計全年完工農村公路158公里,獲評省級“四好農村路”示范區。全省首創基本無隱患美麗公路創建,得到了馮飛常務副省長批示肯定。
  6.民生福祉不斷攀升。持續實施“美麗校園”八大工程,慶同小學、江蔣漾學校、新南潯高中等項目加快建設。推進健康南潯建設,菱湖人民醫院、練市人民醫院等重點項目建設不斷加快。持續維護社會穩定,“平安南潯”建設實現十四連冠。扎實推進低收入群眾三年奔小康工程,實現三年任務兩年完成。
  三、黨的建設情況
  1.思想政治建設不斷加強。高標準、嚴要求開展主題教育,各項工作走在全市前列。加強宣傳思想工作,牢牢把握黨對意識形態工作的領導權,全面完成新時代文明實踐中心建管用體系建設。深入推進“最美家風+”活動。
  2.干部隊伍建設扎實有效。加快培養優秀年輕干部,于全省首創“項目專員”雙向培養機制。實施“雙創雙全”組織力提升工程,新增市級整鎮提升示范鎮1個、市級先鋒示范村6個。深入推進“黨群服務連心圈”,推動村社陣地規范提升。加強村干部隊伍建設,加大關心關愛力度,調整不勝任村干部17名。
  3.黨風廉政建設持續深化。大力培育清廉鄉村示范點,率先出臺清廉企業、清廉醫院等建設規范。堅持區委巡察、打傘破網、嚴查違反中央八項規定精神、基層拍蠅一體發力,1-10月,全區共立案查處違紀違法案件89件94人,給予黨紀政務處分70人,移送司法機關追究刑事責任8人。落實村務卡結算制度,村級工作餐支出規范化管理有關做法得到市委馬曉暉書記批示肯定并在全市推廣。
 
 


 

縣區名稱
德清縣
 
2019年
主要工作
完成情況

   今年以來,我縣在省委、市委的堅強領導下,在市級機關部門的全力支持下,堅持以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領,深入對照市委“一四六十”工作體系,全面推進“十大工程”落實落細,有效推動縣委“一五六”發展藍圖落地,全力爭當高質量發展排頭兵。預計全年,地區生產總值增長8.5%左右;財政總收入增長14%,其中,地方財政收入增長15%左右;城鄉居民人均可支配收入分別增長9.2%左右、9.6%左右。過去這一年,我們收獲了一批突破性成果。中國工業百強縣排名繼續上升至58位,地理信息小鎮稅收連續六年翻番增長,R&D經費占GDP比重首次突破3%、居全省縣域第三,首屆美麗中國田園博覽會成功舉辦。我們推出了一批首創性舉措。特別是圍繞科技創新,獲批全國縣域唯一的國家新一代人工智能創新發展試驗區,全省唯一全域城市級自動駕駛與智慧出行示范區加速建設。清華大學歷史上首次與縣域共建的產業研究院成功落戶,推出全省首張跨區域使用的科技成果轉移轉化服務創新券。圍繞深化改革,成功發布全省首個對標世界銀行標準的縣域營商環境指數,“三塊地”改革5條創新舉措被新《土地管理法》吸收,央視新聞聯播用2分24秒單條播報德清“農地入市”改革。我們取得了一批重要性榮譽。以全國第一的成績榮獲“縣域數字農業農村發展水平評價先進縣”,成功獲批國家生態文明建設示范縣?!拔逅仓巍蔽鍔Z大禹鼎,平安創建實現“十四連冠”?!翱沙掷m發展德清實踐”入選踐行聯合國2030可持續發展議程典范案例?!皹藴实亍鲍@評省“最多跑一次”改革地方最佳實踐案例,信用監管機制在《領跑者》刊登推廣,“系統化改革的攻堅之路”入選全省縣域高質量發展優秀案例。財政工作獲國務院督查激勵,4項重點工作獲省政府督查激勵、數量為全省縣域最多?!叭稳诤?、五位一體”治理模式、“數字鄉村一張圖”、基層減負等相關工作經驗獲省委、省政府和市委、市政府主要領導批示肯定。
  一、創新驅動凸顯發展張力。堅持用創新把實體經濟做強、做優、做實,成功入圍省級制造業高質量發展示范縣(市)創建名單,預計規模工業畝均稅收增長28%以上。實施市場主體梯度培育,入圍工信部制造業單項冠軍示范企業、工信部制造業“雙創”平臺試點示范項目、省首批“雄鷹”企業各1家,“浙江制造”新立項數、新發布數均位居全市第一。新興產業蓬勃發展,全國特色小鎮現場經驗交流會在小鎮召開并作經驗交流。國家級車聯網先導區創建取得實質性進展,全國首創的支持自動駕駛測試服務的七條意見率先發布,11.5萬平方米封閉測試場、7.8公里智慧化道路建成啟用,主城區5G基礎設施鋪設完成,省內首條低空通勤航線順利開通,1—10月,戰略性新興產業增加值、高新技術產業增加值增速高于市平均水平,裝備制造業增加值增速居全市第一??萍紕撔沦x能發展,特康麻省長三角人工智能研究院成功簽約,浙江大學—德清先進技術與產業研究院開園運營,全縣高端研究院總數達23家,新增國家級創新創業平臺1個,德清海創園成為全市唯一的國家級科技企業孵化器。高新技術產業增加值增幅13.5%、高新技術產業投資增幅63.6%。
  二、項目提質帶動投資增效。簽約如意航空、長三角一體化數據存儲應用研發項目、IMG中國主題樂園等3個百億級大項目,引進5億元以上項目51個。預計全年認定“大好高”項目72個,簽約產業項目300個以上。省市縣長項目工程個數與落地率均列全市第一;新增省重大產業和省重點項目13個,省重點建設項目總數列全市第一。其中,新列入省特別重大產業項目2個、占全省新增總數25%;預計全年億元以上工業項目開工125個、竣工投產85個。以莫干山高新區、莫干山旅游度假區、德清經開區“三大平臺”構成的平臺化發展格局逐步形成。莫干山機場成為全國首個擁有三字代碼的通用機場。國家級莫干山旅游度假區創建順利推進。德清經開區獲批省級經濟開發區并正式運作。
  三、改革開放邁出堅實步伐。累計爭取省級以上改革試點已達85項,新型城鎮化綜合試點3項經驗向全國推廣,工業大數據管理平臺入選全省首批政府數字化轉型典型應用案例,縣域營商環境位居全市第一。農業供給側結構性改革集成示范試點全面完成,形成6個方面20條經驗?!巴2幌聛怼钡牡虑甯母锝涷灹料嗍形嫔罨母镂瘑T會第一次會議,在中央改革辦督查浙江全面深化改革落實情況匯報會上作典型發言。辦好聯合國地理信息大會列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,推動20家本地企業與上海老字號品牌聯姻,建立上?!虑咫p向飛地、上?!虑蹇萍汲晒D移轉化中心。杭州繞城高速西復線湖州段、湖杭鐵路德清段加速推進,杭德城際鐵路正式簽約,浙江工業大學莫干山校區順利開園。成功舉辦全球未來出行大會、國際區塊鏈大會、聯合國全球地理信息管理國際研討會等10余場超千人規模的全球性大會。累計實到外資超3.3億美元,列全市第一,預計全年累計出口完成全年目標的105%。
  四、城鄉居民共享品質生活。阿里云ET城市大腦成功爭創全省唯一城市大腦縣級試點并列入數字浙江2019年重大項目,“智慧醫療健康”入選中國“互聯網+醫療健康”十大優秀案例;垃圾分類智能監管系統全面投用,生活垃圾分類收集覆蓋面、無害化處理率均達100%。成功舉辦首屆美麗中國田園博覽會,農業現代化水平綜合評價連續5年位列全省首位,成為第一批部省共建鄉村振興示范省先行創建縣,80%的村成為A級以上景區村莊,莫干山(民國)風情小鎮成為全市唯一入選全國鄉村旅游發展典型案例。兩次在全國作河(湖)長制經驗介紹。城鎮登記失業率降至2.1%為全市最低水平。阜溪派出所成為全國首批全市唯一的“楓橋式公安派出所”,困擾德清近20年的私營城違建問題、浙北毛竹市場全面整治完成。
  五、黨的建設呈現嶄新氣象。知行轉化持續踐行,高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合“三進三服務”活動,創設“揚優勢、找標桿、破難題”轉化載體,十大專項整治高效推進,創新推行“書記縣長與企業面對面懇談會”“‘一把手’電視問政”等機制,現場解決問題近4000個?;鶎雨嚨爻掷m建強,開展基層組織力提升“十看”攻堅行動,10個后進村黨組織完成整轉提升,組織全縣村社書記赴上海同濟大學進行專題學習。選派625人到上級機關、基層一線學習鍛煉,為10名干部進行公開澄清。監督執紀持續強化,創新“書記說廉”學習教育,扎實開展“清風行動”,組織正風肅紀檢查43批次;創新開展村級非生產性支出村務卡結算工作,探索實施“監察辦公室+聯村干部+村監委”三維監督模式,反映農村黨員干部的信訪舉報同比下降39.3%。
 
 


 

縣區名稱
長興縣
 
2019年
主要工作
完成情況

   今年以來,長興縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移走“八八戰略”和“兩山”理念指引之路,主動對標落實市委“一四六十”工作體系,深化開展“雙提十攻堅”行動,全力打造“環太湖發展高地、長三角經濟強縣”。前三季度,實現地區生產總值489.1億元,增長8.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達44067元、27252元,分別增長8.7%、9.8%。1至11月,實現財政總收入111.3億元,增長11.3%,其中地方財政收入63.6億元,增長10.6%。
  一、上級決策部署執行有力。始終堅定正確的政治立場、政治方向,不斷筑牢“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的信仰之基。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚精會神讀原著、學原文、悟原理,精心組織“紅色之行憶初心”“趕超之行擔使命”“對照黨章找差距”等活動,聚力開展“十大整治、五大攻堅”等行動,創新推出“五個一”“六走進”等制度,有效激發黨員干部初心意識和擔當激情。高質量配合完成省委巡視工作,自覺接受“政治體檢”,有力有效抓好反饋意見的整改落實,獲得省委巡視組高度評價。高質量完成機構改革任務,精心部署推進防風險各項工作,持續落實“三服務”各項要求,深入謀劃融入長三角一體化發展具體舉措,有力推動上級決策部署在長興落地生根、開花結果。
  二、項目“雙進雙產”再破紀錄。堅持以前所未有的力度抓招引,招引數量歷史最多,累計新簽約億元以上項目124個,總投資495.6億元,認定市級“大好高”項目91個,引進科技中小微項目99個。1至10月,完成合同外資7.89億元、實到外資3.25億元,分別增長45.3%、64.3%,天能集團與法國帥福得公司在習近平總書記親自見證下牽手合作。堅持以前所未有的速度抓推進,累計新開工、新竣工億元以上項目146個、89個,均為歷史最多,龍之夢樂園部分業態試營業,吉利汽車、愛康科技等項目加快建設。
  三、實體經濟發展提質增效。狠抓新興產業培育,1至10月,規上工業增加值增長8.7%,規上戰略性新興產業增加值增長11.8%,高新技術產業增加值增長9.8%,新能源小鎮創成省級特色小鎮,獲評省制造業高質量發展示范縣。狠抓傳統產業改造提升,累計關停騰退工業低效企業268家,實施原地提升項目109只,整治“低散亂污”企業近800家,騰出用能空間14.8萬噸標煤。狠抓三次產業融合發展,新發展和改造提升農業七大特色產業1.8萬畝,“鐵公水”碼頭開港運營,網絡零售額增長22.9%,全年接待游客3109.36萬人次,增長26.8%,獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣、中國最佳全域旅游創建示范城市、省首批全域旅游示范縣、省電商創新發展試點優秀縣、省“批零業改造提升督查激勵試點城市”。
  四、全面深化改革突破提升。深化“最多跑一次”改革,省定事項任務實現100%“網上辦”“掌上辦”“一證通辦”,圖審備案制、G60科創走廊“一網通辦”等在全省率先推行,獲省委書記點贊。大抓國家創新型縣建設,省級新能源產業創新服務綜合體成功創建,杭州知識產權法庭長興巡回審判庭順利組建。狠抓要素保障支撐,工業土地供應數全省最多,工業經濟貸款總額全市最多、利率全市最低,新引進大學生及各類人才全市最多。大力推進降本減負,累計減輕企業各類負擔30.5億元。
  五、美麗長興建設提檔升級。緊抓美麗長興建設,小城鎮環境綜合整治全面收官,城鄉人居環境“百日攻堅”成效明顯,創成省級示范鄉鎮5個、省級特色精品村16個,獲評省“基本無違建縣”、省美麗鄉村示范縣。湖長二通道、畫溪大道南延、申嘉湖高速公路西延等工程建成通車,獲評“四好農村路”全國示范縣。苕溪清水入湖長興段順利竣工,“污水零直排區”建設扎實推進,“五水共治”三奪“大禹鼎”,大氣環境質量持續改善,空氣優良率全市第一。
  六、富民惠民實事深入民心。深化“雙扶”工作攻堅,全面實現消除年經營性收入低于30萬元村,村均經營性收入首破100萬元,結對幫扶3981名低收入農戶,實現年戶人均增收1.1萬元。推進民生實事建設,高考成績連續十一年創新高,醫共體建設成為全國樣板,新時代文明實踐深入推進,“移風易俗”“誠信村建設”等擴面提效,獲評省首批基本公共文化服務標準化縣。社會治理創新增效,“訴源治理”經驗全省推廣,掃黑除惡深入推進,平安創建實現“十三連冠”。
  七、全面從嚴治黨不斷加強。注重提升基層組織力,村干部“三個五”履職規范有效落實,《村官志?紅黑榜》優化編制,村書記、主任“一肩挑”工作先行先試,“紅色物業”引領服務創新、“戶主大會”制度全縣推行。意識形態主體責任全面壓實,主流好聲音持續唱響,縣域融媒體中心取得全國首張互聯網新聞信息服務許可證。黨風政風持續好轉,實干導向更為彰顯,差異化、個性化、模塊化、項目化考核模式鞏固完善,干部隊伍“一體化”管理制度體系建立健全,縣管干部“三考三評雙亮曬”和“四色預警”機制深化運用,提拔任用一批敢當有作為的干部,降職、免職了一批不作為慢作為或亂作為干部,全縣比學趕超、爭先創優的氛圍日益濃厚?!扒辶L興”“清廉鄉村”建設大力推進,“四位一體”監督格局有效構建,“黨性黨紀教育一刻鐘”“直擊問政”等活動常態開展,形式主義官僚主義持續整治,中央八項規定精神從嚴落實,懲治腐敗保持高壓態勢,政治生態持續優化。
 
 


 

縣區名稱
安吉縣
 
2019年
主要工作
完成情況

  今年以來,在市委的堅強領導下,安吉全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,主動對標市委“一四六十”工作體系,謀劃實施“1036”改革發展工作部署,全面開啟新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設,推動中國最美縣域建設各項事業不斷取得新成效?,F將有關情況總結如下:
  1.經濟發展提速提質。深入開展“招大引強攻堅年、畝均改革推進年、營商環境優化年”行動,加快推動經濟邁向高質量發展。主要指標穩中有進。預計全年地區生產總值和財政總收入分別增長8%和12.5%,城鄉居民人均可支配收入之比達到1.70:1。規上工業增加值、服務業增加值、社會消費品零售總額等指標保持在合理區間,均可完成既定目標?!半p進雙產”蹄疾步穩。目前,累計簽約項目80個,計劃總投資546.5億元,完成市定“大好高”項目32個,其中工業26個。投資100億元的國動云數據基地、投資70億元的揚子江生物醫藥產業園等項目順利簽約或落地。健全完善項目“聯推”綜合保障機制,億元以上項目累計開工入庫65個,竣工47個,云上草原、安費諾等一批項目建成運營,長龍山電站、商合杭高鐵等項目快速推進,預計全年固定資產投資同比增長14%。營商環境不斷優化。發布全國首個《縣域營商環境評價準則》團體標準,成功入選2019中國營商環境百強縣,再次入選全國綠色發展百強縣、全國投資潛力百強縣。
  2.改革創新縱深推進。堅持以“最多跑一次”改革撬動各領域改革,不斷增強發展新動能。重點改革有效突破?!栋布h踐行“兩山”理念推進美麗鄉村建設》經驗樣板編入全國十大《改革案例》。與南湖監獄共同制定《新時代“兩山”試驗區監地融合發展實施方案》,為全省監地融合發展提供試點經驗。持續深化“6+N”畝均提升行動,規上工業企業增至422家,2018年畝均稅收達18.42萬元,同比提高35.5%。創新活力競相迸發。成功入選2019年中國創新百強縣、國家新型工業化產業示范基地(綠色家居),家具及竹木制品行業獲得全省傳統產業改造升級試點第一名。新增市級高新技術企業研發中心23家,引進“南太湖精英計劃”26個。安吉高級技工學校躋身世賽國家集訓基地,楊應政奪得第45屆世界技能大賽管道與制暖項目銀牌。對外開放步伐加快。主動融入長三角一體化等國家重大發展戰略,積極搶抓“交通強國”試點縣契機,申嘉湖高速鹿山至孝源段全面通車,杭長高速開發區互通開工建設,“一橫一縱”高速框架初步形成。全力應對中美貿易摩擦,入選全省首批“訂單+清單”監測預警響應試點縣,成功承辦全省穩外貿穩外資工作現場會,預計全年自營出口同比增長7%?!鞍兹~一號”茶苗扶貧工作穩步推進,捐助區域擴展至三省五縣。
  3.全域美麗不斷提升。堅持美麗縣城、美麗鄉鎮、美麗鄉村“三美共建”,不斷提升全域美麗指數。人居環境持續改善。全面推進全省首批大花園典型示范縣建設,大力實施人居環境大提升“百日攻堅行動”,按時保質完成“大棚房”清理整治任務。PM2.5濃度絕對值全市最低,空氣質量優良率穩定在85%以上,縣控以上出境水斷面達標率100%。入選首批國家全域旅游示范區,成功承辦2019年世界環境日?中國環境與發展國際合作委員會年會安吉現場交流活動。城鄉建設穩步推進。小城鎮環境綜合整治圓滿收官,累計32個小城鎮環境綜合整治點全部通過省級驗收,整治數量全省第一。獲評“2018年度美麗浙江建設工作優秀縣(市、區)”、省海綿城市建設優秀示范縣。文明新風深入人心。全力打好文明城市創建攻堅戰,新時代文明實踐中心建設深入推進。創建省級農村垃圾分類處理示范村40個,農村生活垃圾分類村覆蓋率100%,獲得2018年度全省農村生活垃圾分類處理工作優勝縣。
  4.民生福祉持續改善。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,全力辦好民生實事。鄉村振興提檔升級。獲評省級鄉村振興產業發展示范縣,成為全國縣域秸稈全量化利用試點縣,榮獲2018年全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣。安吉白茶成為全省首個獲得國家三大地理標志認定的茶葉品牌。提前完成40個年經營性收入30萬元以下行政村“消薄”任務。公共事業加快發展。新增城鎮就業18903人,城鎮登記失業率控制在2.12%。與浙一醫院、省中醫院合作辦醫,基本醫療保險參保率達到99%以上。高考一段上線人數實現六年連增,“安吉游戲”被寫入國務院報告??偼度?1億元的民生改善PPP項目成功列入財政部項目庫?;鶎又卫碛辛τ行?。成立“余村經驗”研究促進會,進一步總結提煉、創新發展鄉村治理“余村經驗”。深入推進掃黑除惡專項斗爭,有效凈化社會發展環境。加快推進“村居雪亮工程”、“家園衛士工程”,持續抓好安全生產監管,成功實現省平安縣建設“十四連冠”。
  5.黨的建設從嚴從緊。全面貫徹新時代黨的建設總要求,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。扎實開展主題教育。牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,把“學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實”貫穿始終,不斷推動“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實。全縣黨員干部完成818家“四上”企業和209個村(社區)走訪全覆蓋,累計解決各類問題4218件,解決率99.4%。全面激發基層活力。大力推進基層減負,制定村級小微權力清單,升級完善三務公開平臺,進一步規范小微權力運行。深入推進“三服務”活動,累計收集問題建議7065件,解決7052件,解決率達99.82%。持之以恒正風肅紀。積極創新巡察方式,完成第5輪3個鄉鎮(街道)黨委、34個村(社區)黨組織、6個機關部門黨組織的常規巡察。注重抓早抓小,防微杜漸,累計運用“四種形態”處理554人次,其中運用第一種形態批評教育、談話函詢395人次。
 
 


 

縣區名稱
湖州南太湖新區
 
2019年
主要工作
完成情況

  南太湖新區自今年6月2日掛牌成立以來,在市委市政府的堅強領導下,在市級各部門的大力支持下,緊緊圍繞市委“一四六十”工作體系和“四個定位”目標,著力營造“起步就要奔跑、開戰就是決戰”的濃厚氛圍,堅持高站位、高質量、高效率,各項工作快速推進,實現了良好開局。重點抓了以下八方面工作:
  (一)聚焦兩區融合,邁出新區高質量發展堅實步伐。按照“大部制、扁平化、高效率”原則,順利完成機構整合、干部調配、人員轉隸和辦公場所落實等工作。承接市級部門下放事權1904項,設置內設機構11個、事業單位11個,領導班子職數精簡37%,部門數量精簡率超過50%。南太湖新區法院掛牌成立,新區職能進一步完善。新區機構運轉總體順暢,達到了數量上“1+1<1”、效率上“1+1>2”的預期目標。1-9月,實現地區生產總值165億元,增長7.8%;1-10月,實現財政總收入51億元,增長11.1%,其中地方財政收入31.4億元,增長16.8%;完成固定資產投資179.7億元,增長12.7%;完成規上工業增加值45.8億元,增長8.6%;其中戰略性新興產業增加值14.6億元,增長11%,高新技術產業增加值29.7億元,增長7.7%,裝備制造業增加值18.5億元,增長11.8%,主要經濟指標穩中向好。
  (二)注重長遠謀劃,明晰新區高質量發展路徑。堅持規劃引領,高標準編制南太湖新區發展戰略規劃和“兩山”示范區規劃,預計年底前可完成。完成長東片區城市設計、城市CBD概念規劃和多個專項規劃。認真做好新區國土空間規劃編制前期工作。同時,堅持制度先行,研究制定涉及項目管理、人事管理、財務管理、監督執紀等制度30項,構建起一套管理制度體系。注重事關長遠的改革創新謀劃與布局,制定出臺《南太湖新區財政管理體制改革實施方案》,建立“權責利”相一致的財政管理體系,進一步理順了市區財政關系。完善新區招商工作體系,突出精準招商,進一步加大招商工作力度,加大科技創新投入。
  (三)突出項目驅動,增強新區高質量發展后勁。圍繞新區“五大產業”定位,全力開展項目“雙進雙產”百日攻堅行動,1-10月,累計新簽約項目47個、總投資145.1億元,其中工業制造業項目30個、投資規模77億元,數量和投資占比分別為63.8%、53%。成功簽約總投資18億元的浪潮集團浙江超越數控智慧產業基地項目,總投資150億元的恒大三合一電機項目和總投資60億元的長城蜂巢電池項目已達成意向。累計新開工項目51個,總投資142.3億元,竣工項目29個,總投資42.5億元;新認定“大好高”項目20個,預計可完成全年“大好高”項目1+1=2的目標任務。特別是列入省重點建設的10個項目全部開工建設,截至10月已完成年度投資計劃的88.2%。
  (四)主攻重大平臺,提升新區高質量發展能級。強勢推進長東片區開發建設,2447戶拆遷戶簽約1415戶、拆除813戶??偛繄@招商形勢較好,已簽約總部大樓19幢??萍汲墙ㄔO加速推進,2019年累計完成投資62.5億元,實質性啟動中節能綠色智造生態科技城項目。南太湖精英計劃項目51個,入選項目31個,南太湖經營計劃入選數量和質量均居全市第一,超額完成年度目標任務。鐵公水綜合物流基本建成,唯品會華東運營總部項目正式運營,湖州首個保稅物流中心(B型)順利通過驗收。
  (五)強化改革創新,激發新區高質量發展活力。始終堅持發展出題目、改革做文章,大膽闖、大膽試。以“最多跑一次”改革為牽引,扎實推進“標準地+承諾制”“畝均論英雄”“五未土地”處置等改革,1-10月,累計實施承諾制項目21個,成交“標準地”24宗2345畝;今年以來新賦碼的118個項目“最多90天”實現率為100%;共梳理證明材料109項,累計公布取消101項,占比92.66%;對照省最新梳理下發的41項高頻“一件事”聯辦目錄清單,新區實際具有行政職能的10項,已推進實施10項,占比100%。對市級各部門下放的權力事項全部梳理承接到位,基本實現“辦事不出區”,穩步推進機關內部“最多跑一次”改革。制定出臺《促進湖州南太湖新區工業經濟高質量發展的二十八條意見》,有力推進人才招引市場化改革、產業用地分年限供應、綜合執法改革、干部人事管理等一批事關新區長遠發展的改革事項。
  (六)破解瓶頸制約,保障新區高質量發展要素供給。千方百計破解新區在土地、資金方面的瓶頸制約。資金方面,創新融資模式爭取財政部PPP、土地儲備債、國家專項債等資金支持。長東片區已申請土儲專項債券31億元,棚改債券5億元。已入庫PPP項目4個,涉及金額60余億元。與省建行簽訂戰略合作協議,爭取建行300億元授信資金支持新區建設。土地方面,通過“五未土地”的處置、建設用地復墾、努力盤活存量等多項舉措,新增建設用地指標1412畝。累計消化批而未供土地2015畝,盤活存量土地1440畝;爭取省“戴帽”建設用地指標1187畝。
  (七)增進民生福祉,釋放新區高質量發展紅利。始終堅持以人民為中心的發展思想,辦好民生實事,讓老百姓在新區發展中得到更多實惠。一是全力打造美麗新區。以中心城市“十個一”基本配置為重點,高標準推進迎賓大道、高鐵門戶、城市CBD等標志性工程建設。以城市精細化管理工作為抓手,狠抓垃圾分類、大氣污染治理、水污染防治和城市精細化管理等工作。城鄉環境顯著提升。二是全力打造和諧新區。堅持一手抓經濟報表,一手抓平安報表,深入開展掃黑除惡專項行動;全面落實安全生產主體責任,特別注重建設工地、道路交通、水上旅游等領域安全生產工作;持續加大不穩定因素及風險隱患排查化解力度,新區社會大局和諧穩定。三是全力打造幸福新區。堅持高水平完善教育、醫療、文體、養老等公共服務設施,浙北醫學中心、南太湖醫院、濱湖高中等項目加快建設。創新居民小區物業管理,統籌推進農民安置小區市場化物業管理改革。大力開展廚房革命、廁所革命。加快推進智慧旅游、智慧城管、智慧交通建設、5G基礎設施布局等工作。成功舉辦了2019機械設計國際會議、省大灣區企業家圓桌會議和2019年長三角文化旅游峰會暨國際濱湖旅游度假大會,努力擴大對外影響、搶抓發展機遇。
  (八)加強作風建設,夯實新區高質量發展基礎。扎實開展“黨的建設加強年”活動,高標準開展主題教育。全面完成 22個部門和事業單位科級干部調整,完成兩個國有企業班子配備,研究出臺激勵干部20條舉措,制定新區績效考核辦法。強化干部思想教育、士氣提振,積極營造良好干事創業氛圍,提出“務實創新、擔當攻堅”的新區干部標準,突出強調“起步就要奔跑、開戰就要決戰”的工作基調,在全區面上進一步統一思想、提高認識,推動干部想干事、肯干事、敢干事。對街道和機關的干部進行了交流調整,新提拔任用了一批85后年輕干部,優化了隊伍結構,充實了工作力量,提振了干部精氣神,著力打造“難題必破、大仗必勝”的南太湖開路先鋒。
 
 
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